浙江省之江文化中心PPP項(xiàng)目(政府咨詢)
案例簡介
一、 工程項(xiàng)目概況
項(xiàng)目總投資估算為86,180.00萬元,總用地面積約78畝,項(xiàng)目擬建成120,000平方米的建筑物,地上建筑物面積為60,000萬平方米,地下停車場60,000平方米,約1500個(gè)車位(預(yù)留機(jī)械式停車位層高)。
二、 實(shí)施方案簡介
項(xiàng)目擬采取BOT模式運(yùn)作,浙江省人民政府授權(quán)浙江省文化廳為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),通過公開采購程序確定社會資本方,政府方出資代表浙江新遠(yuǎn)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司與社會資本方簽訂合資協(xié)議,按照1:9的股權(quán)比例成立項(xiàng)目公司(項(xiàng)目資本金比例為總投資的20%),授予項(xiàng)目公司一定年限的經(jīng)營權(quán)(含4年建設(shè)期),由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)綜合體的設(shè)計(jì)、建設(shè)、融資和運(yùn)營維護(hù)工作。項(xiàng)目公司通過綜合體的運(yùn)營獲得收入,運(yùn)營收入不足以彌補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)、融資、運(yùn)營、合理收益的部分,由政府方支付可行性缺口補(bǔ)助,此部分費(fèi)用將納入浙江省跨年度的財(cái)政預(yù)算支出,并提請人大審議通過。合作期滿后,項(xiàng)目公司將項(xiàng)目資產(chǎn)無償、完好、無債務(wù)、不設(shè)定擔(dān)保地移交給浙江省政府或其指定機(jī)構(gòu)。
項(xiàng)目合作期(其中建設(shè)期4年,運(yùn)營期20年)內(nèi),由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)和運(yùn)營維護(hù),運(yùn)營期第20年到期后項(xiàng)目公司將綜合體無償移交給政府指定機(jī)構(gòu)。
本項(xiàng)目屬于投資較大、公益屬性較強(qiáng)、具有使用者付費(fèi)基礎(chǔ)的項(xiàng)目,項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為“使用者付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助”,項(xiàng)目公司通過獲得綜合體的運(yùn)營收入及政府支付的可行性缺口補(bǔ)助彌補(bǔ)其建設(shè)運(yùn)營成本及合理回報(bào)。
三、 采購結(jié)果與項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀
項(xiàng)目目前處于綜合體業(yè)態(tài)布局策劃階段,實(shí)施方案初稿編制完成,后期業(yè)態(tài)布局確定,進(jìn)行實(shí)施方案修改完善。
本項(xiàng)目中,南京卓遠(yuǎn)資產(chǎn)管理公司擔(dān)任政府方(浙江省文化廳)的咨詢顧問,全程負(fù)責(zé)項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)模型設(shè)計(jì)與測算、采購文件編制、PPP項(xiàng)目合同體系編制。