岳陽(yáng)市婦幼保健院遷建及兒童醫(yī)院新建PPP項(xiàng)目(政府咨詢)案例簡(jiǎn)介
一、工程項(xiàng)目概況
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)金鳳橋片區(qū)梅溪港,巴陵?yáng)|路與規(guī)劃中門(mén)路交叉口東北角地塊,北臨瓦子坡路。
項(xiàng)目在選定地址上進(jìn)行婦幼保健院遷建及新建岳陽(yáng)市兒童醫(yī)院,規(guī)劃總用地面積65349.19m2(約合98畝),總建筑面積287330m2,(其中:計(jì)容面積192830m2,)共設(shè)床位1500張。
整個(gè)項(xiàng)目分二期實(shí)施,一期工程建設(shè)門(mén)急診樓、兒童住院樓、綜合住院樓、醫(yī)技綜合樓(婦幼保健和兒童醫(yī)療)、地下停車場(chǎng)和綠化等室外配套工程,建筑面積175330m2,其中計(jì)容面積為119330m2,建設(shè)床位1000張。二期工程建設(shè)保健綜合樓、科教樓、遺傳生殖樓、后勤保障樓(遺傳生殖、科教、保健、月子中心、肢體智力殘障兒童幼兒園、后勤),建筑為面積112000m2,其中計(jì)容面積為73500m2,建設(shè)床位500張。
本次PPP項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容為項(xiàng)目一期工程建設(shè)內(nèi)容。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期為22.5年,建設(shè)期2.5年,運(yùn)營(yíng)期20年。項(xiàng)目總投資估算98,915萬(wàn)元,其中,工程費(fèi)用76,302萬(wàn)元,工程其它費(fèi)用4,700萬(wàn)元,基本預(yù)備費(fèi)4,050萬(wàn)元,建設(shè)期利息3,863萬(wàn)元,土地回購(gòu)款10,000萬(wàn)元。
二、實(shí)施方案簡(jiǎn)介
本項(xiàng)目采用BOT的模式進(jìn)行運(yùn)作。
為切實(shí)減輕政府投資壓力,并充分發(fā)揮社會(huì)資本專業(yè)能力,擬采用社會(huì)資本控股,政府方出資參與的方式進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng),既能以較大的吸引力吸收社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè),又有利于監(jiān)督規(guī)范建設(shè)單位行為。
岳陽(yáng)市政府授權(quán)岳陽(yáng)市婦幼保健院作為政府出資代表與社會(huì)資本簽訂合資經(jīng)營(yíng)合同組建PPP項(xiàng)目公司;岳陽(yáng)市政府授權(quán)岳陽(yáng)市衛(wèi)計(jì)委作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司簽訂PPP項(xiàng)目合同授予項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)權(quán)。
項(xiàng)目公司成立后,項(xiàng)目公司進(jìn)行融資、建造醫(yī)療大樓及相關(guān)配套設(shè)施。建設(shè)完工進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期后,項(xiàng)目公司將項(xiàng)目一期建設(shè)內(nèi)容租賃給婦幼保健院和兒童醫(yī)院使用,按期收取租賃費(fèi)用。同時(shí)由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)大樓物業(yè)管理。項(xiàng)目公司合理收益主要來(lái)源于租賃費(fèi)、物業(yè)收入。合作期滿后醫(yī)療大樓和全部配套設(shè)施無(wú)償移交給岳陽(yáng)市婦幼保健院和岳陽(yáng)市兒童醫(yī)院。
三、采購(gòu)結(jié)果與實(shí)施現(xiàn)狀
本項(xiàng)目現(xiàn)處于社會(huì)資本采購(gòu)階段,成交社會(huì)資本方為中國(guó)核工業(yè)華興建設(shè)有限公司、中核華瑞投資管理有限公司聯(lián)合體。
本項(xiàng)目中,南京卓遠(yuǎn)資產(chǎn)管理公司擔(dān)任岳陽(yáng)市婦幼保健院的咨詢顧問(wèn),全程負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資方案設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)模型設(shè)計(jì)與測(cè)算、合同編制與談判協(xié)助、編制委托方內(nèi)審所需匯報(bào)材料。