赤峰新區(qū)夜景照明改造升級(jí)PPP項(xiàng)目(政府咨詢)
案例簡(jiǎn)介
一、 工程項(xiàng)目概況
本項(xiàng)目所涉及的范圍為赤峰新區(qū)八家組團(tuán)城市夜景照明工程的建設(shè)以及維護(hù),主要是玉龍大街從玉龍高速收費(fèi)站至公鐵立交橋路段(共計(jì)4.7公里)兩側(cè)建筑物、約2.6公里的人文景觀視廊、錫伯河與半支箭河河道交匯處及6座橋梁的夜景景觀照明。
項(xiàng)目總投資約為1.437億元,計(jì)劃工期為12個(gè)月。
二、 實(shí)施方案簡(jiǎn)介
本項(xiàng)目采用“BOT”運(yùn)作模式,由赤峰新區(qū)管理委員會(huì)作為政府實(shí)施機(jī)構(gòu)采購(gòu)社會(huì)資本,并與社會(huì)資本簽訂項(xiàng)目合同文件。項(xiàng)目資本金比例為30%,政府方在本項(xiàng)目中以前期費(fèi)用作為出資方式,項(xiàng)目建設(shè)期12個(gè)月,項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期為7年。
PPP項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)赤峰新區(qū)夜景照明設(shè)施建設(shè)、融資、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)。赤峰新區(qū)管委會(huì)作為政府授權(quán)的實(shí)施機(jī)構(gòu),具體統(tǒng)籌組織本PPP項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)新區(qū)夜景照明設(shè)施日常運(yùn)營(yíng)情況的監(jiān)督管理,并根據(jù)其運(yùn)營(yíng)維護(hù)情況按協(xié)議約定支付運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用。
本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)測(cè)算采用動(dòng)態(tài)現(xiàn)金流法,貸款利率為銀行5年期基準(zhǔn)利率4.9%,項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率確定為8%,政府根據(jù)每年績(jī)效考核的結(jié)果每年向項(xiàng)目公司支付年服務(wù)費(fèi)???jī)效考核的指標(biāo)為亮燈率、照明設(shè)施及其附屬設(shè)備完好率、開關(guān)時(shí)限、事故處理率和人員及車輛的配置情況。
項(xiàng)目采用公開招投標(biāo)的方式進(jìn)行采購(gòu),評(píng)審采用綜合評(píng)分法,最高分為本項(xiàng)目最終預(yù)中標(biāo)候選人。采購(gòu)報(bào)價(jià)方式為年服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)。
三、 采購(gòu)結(jié)果與項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀
2016年5月份,經(jīng)過(guò)公開招標(biāo)程序,深圳市金達(dá)照明有限公司牽頭的聯(lián)合體(北京開達(dá)順方投資有限公司作為項(xiàng)目財(cái)務(wù)投資人)最終中標(biāo),經(jīng)過(guò)談判于2016年7月正式簽約。
本項(xiàng)目簽約后即開工建設(shè),于2016年11月下旬正式亮燈,落地后不僅為市民提供了良好的活動(dòng)空間,也為八方來(lái)客貢獻(xiàn)了夢(mèng)幻般的視覺觀感,屬于實(shí)實(shí)在在地改善民生的舉措,得到了廣大市民的稱贊,而且在行業(yè)內(nèi)針對(duì)其運(yùn)作模式及績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)等引起了廣泛討論。
本項(xiàng)目中,南京卓遠(yuǎn)資產(chǎn)管理公司擔(dān)任政府方的咨詢顧問,負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的全流程工作,包括了前期兩評(píng)一案、采購(gòu)文件編制、談判文件編制及所有環(huán)節(jié)需要的匯報(bào)材料,以及協(xié)助項(xiàng)目采購(gòu)、談判等工作。項(xiàng)目簽約后,我司的工作得到了業(yè)主的高度認(rèn)可。