黔西南州興義環(huán)城高速公路
PPP項目案例簡介
一、項目概況
黔西南州興義環(huán)城高速公路起于義龍新區(qū)西邊的磨盤山,與汕昆高速公路(板壩至江底段)(K74+260)T形樞紐銜,向南沿磨盤山與馬到坡之間溝谷布線,出鄭屯鎮(zhèn)西北的紙場,途徑義龍新區(qū)(磨盤山)、樓納、豐都、則戎、灑金、終點破古(興義西互通)。路線全長60.763公里,設(shè)計速度80公里/小時,路基寬度24.5米。全線共有橋梁24414m/41座,其中特大橋3567m/3座、大橋20847m/38座,全線共設(shè)互通式立體交叉8處,其中有2處樞紐互通。互通平均間距約7.59公里?;ネㄟB接公路2條(敬南、灑金),共計8.3公里,連接線等級均為為二級公路。共設(shè)分離式立交計73處,除去橋梁兼作分離式的,實際建設(shè)10處。共設(shè)通道58道,人行天橋7座。
二、實施方案簡介
本項目擬采用“BOT+EPC+政府補貼”運作模式,由黔西南州人民政府授權(quán)黔西南州交通運輸局作為實施機構(gòu),通過采購選取的社會資本獨資組建項目公司。
項目合作期34年(其中建設(shè)期4年,運營期30年)內(nèi),黔西南州政府授權(quán)黔西南州交通運輸局為項目實施機構(gòu),與項目公司簽訂PPP項目合同,由項目公司負(fù)責(zé)本項目融資、施工圖設(shè)計、建設(shè)和運營維護工作。黔西南州交通運輸局對項目的建設(shè)、運營和移交進行監(jiān)督和管理,合作期結(jié)束后,項目公司無償將道路資產(chǎn)移交給黔西南州政府方。
本項目總體回報機制為可行性缺口補助。
根據(jù)交通行政主管部門指導(dǎo)意見,本項目政府以財政補助方式為項目建設(shè)和經(jīng)營提供估算總投資20%的資金補助,在建設(shè)期按投資計劃分批次投入,補助資金納入當(dāng)年財政預(yù)算。
本項目建設(shè)投資較大,無法通過使用者付費完全覆蓋項目成本,政府需提供補助資金,保障社會資本合理收益,緩解項目前期資金壓力。本項目政府以財政補貼方式為項目建設(shè)提供總投資20%的資金補助,補助資金納入當(dāng)年財政預(yù)算。
三、采購結(jié)果與項目實施現(xiàn)狀
本項目擬采用公開招標(biāo)的方式選擇社會資本,目前實施方案已通過市政府常務(wù)會議,即將進入采購階段。
本項目中,南京卓遠(yuǎn)資產(chǎn)管理公司擔(dān)任黔西南州交通運輸局的咨詢顧問,全程負(fù)責(zé)項目盡職調(diào)查、搜集項目相關(guān)資料與數(shù)據(jù)、完成項目相關(guān)財務(wù)測算、編制項目實施方案、編制資格預(yù)審文件、編制采購文件(含PPP合作協(xié)議、特許經(jīng)營協(xié)議等)、協(xié)助相關(guān)文件的審查與修改。