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來源：南京卓遠(yuǎn)

作者：西北公司

1、云南國資國企“六位一體”擦亮社會(huì)責(zé)任品牌

2022年，云南省國資委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和云南省委、省政府工作要求，高站位開頭、高標(biāo)準(zhǔn)起步，履行好“民生”、"紓困"、"全面發(fā)展"、"綠色"、"安全"、"高質(zhì)量發(fā)展"等六個(gè)方面，合力推動(dòng)云南國資國企社會(huì)責(zé)任工作再上新臺(tái)階。

認(rèn)真履行“民生責(zé)任”。堅(jiān)持將人才作為發(fā)展的第一資源，作為深化國資國企改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的第一要素，通過加強(qiáng)招聘穩(wěn)定就業(yè)形勢，發(fā)掘人才為深化改革積蓄動(dòng)能。

認(rèn)真履行“紓困責(zé)任”。組織召開省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全力以赴防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。支持引導(dǎo)所屬金融企業(yè)積極推進(jìn)普惠金融業(yè)務(wù)，對云南小微企業(yè)大力實(shí)行貸款延期還本、減免利息等優(yōu)惠政策。牽頭相關(guān)部門積極推進(jìn)疫情期間服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國有企業(yè)房屋租金減免。進(jìn)一步加強(qiáng)國資監(jiān)管工作，到州市國資委調(diào)研督導(dǎo)，完善違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作機(jī)制，加大追責(zé)問責(zé)力度。

認(rèn)真履行“全面發(fā)展責(zé)任”。制定印發(fā)《云南省國資委2022年度定點(diǎn)幫扶重點(diǎn)工作任務(wù)清單》，明確定點(diǎn)幫扶各項(xiàng)工作任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，切實(shí)履行定點(diǎn)幫扶工作職責(zé)。

認(rèn)真履行“綠色責(zé)任”。制定印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)綠色國資建設(shè)的實(shí)施意見》，提出推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型、嚴(yán)格節(jié)能減排、低碳循環(huán)發(fā)展、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、加強(qiáng)排放管理、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)專項(xiàng)工作等工作舉措，以建設(shè)綠色國資為抓手，推動(dòng)省屬企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)國有資本重點(diǎn)向綠色低碳產(chǎn)業(yè)布局，將綠色發(fā)展理念貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。

認(rèn)真履行“安全責(zé)任”。制定印發(fā)《省屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”工作要求，從嚴(yán)壓實(shí)省屬企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。組織省屬企業(yè)開展安全生產(chǎn)推磨式交叉檢查。

認(rèn)真履行“高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任”。印發(fā)《云南省省屬企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于建設(shè)云南“數(shù)字國資”的意見》，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手賦能全省國資國企高質(zhì)量發(fā)展。采用云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)打造國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)，優(yōu)化國資監(jiān)管方式，提升國資監(jiān)管效率。

2、全國首例！陜西省鐵路公司與西安地鐵公司合并，實(shí)行“省屬市管”

8月8日傍晚，西安地鐵在其微信公眾號上官宣，西安市軌道交通集團(tuán)有限公司（西安地鐵的建設(shè)和運(yùn)營主體，以下簡稱“西安地鐵”）與陜西省鐵路集團(tuán)有限公司（以下簡稱“陜西省鐵”）合并組建陜西軌道交通集團(tuán)有限公司（以下簡稱“陜軌交集團(tuán)”）。

官方信息顯示，陜軌交集團(tuán)是由陜西省政府和西安市政府共同出資設(shè)立的國有全資企業(yè)，實(shí)行“省屬市管”，由陜西省國資委和西安市國資委履行出資人職責(zé)。

對于此次合并，官方給予厚望。相關(guān)信息顯示，陜軌交集團(tuán)成立后，將充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢、協(xié)同優(yōu)勢和整體效能優(yōu)勢，按照陜西省軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃，以“聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈”為重點(diǎn)，加快推動(dòng)陜西省高速鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”，打造以軌道交通為主的“投資—建設(shè)—運(yùn)營—服務(wù)—經(jīng)營”全產(chǎn)業(yè)鏈，助力陜西省綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。

3、西安市市國企改革辦對區(qū)縣、開發(fā)區(qū)國企改革三年行動(dòng)開展考核評估

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、陜西省、西安市國企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案關(guān)于“將三年行動(dòng)落實(shí)情況作為對各級政府和國有企業(yè)進(jìn)行考核的重要內(nèi)容”要求，全面檢驗(yàn)評估改革成效，８月２日至５日，西安市國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立考核評估組，對全市２１個(gè)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)國企改革三年行動(dòng)開展了考核評估。

此次考核評估設(shè)置了碑林區(qū)、雁塔區(qū)、經(jīng)開區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)四個(gè)集中評估點(diǎn)位，依據(jù)《國企改革重點(diǎn)量化指標(biāo)采集表》《國企改革三年行動(dòng)評估表》，采取核查佐證資料、現(xiàn)場反饋問題、召開研討交流會(huì)的方式，重點(diǎn)對中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、混合所有制改革、市場化經(jīng)營機(jī)制、國有資產(chǎn)監(jiān)管體制、國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)等改革任務(wù)完成情況進(jìn)行全面評估。

８月３日，在雁塔區(qū)評估點(diǎn)位召開的研討交流會(huì)上，市國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市國資委黨委書記、主任劉三民對各單位國企改革三年行動(dòng)取得的成效表示充分肯定，并結(jié)合評估情況，對高標(biāo)準(zhǔn)完成我市國企改革三年行動(dòng)收官工作提出３項(xiàng)要求：一是思想上要高度重視。國企改革三年行動(dòng)這項(xiàng)工作已列入國家對地方的年度考核之中、各級黨委巡視巡察和審計(jì)范圍。各單位務(wù)必站在講政治、顧大局、守紀(jì)律的高度，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成國企改革三年行動(dòng)。二是壓實(shí)責(zé)任抓好問題整改。要對照評估組反饋的“問題清單”，進(jìn)一步壓實(shí)各單位、各部門責(zé)任，做到每一項(xiàng)指標(biāo)都有人負(fù)責(zé)，每一項(xiàng)工作都有人去抓，確保人員到位、責(zé)任到位、工作到位。三是高標(biāo)準(zhǔn)做好迎檢工作。緊緊圍繞８個(gè)方面重點(diǎn)改革任務(wù)，繼續(xù)提升改革質(zhì)量、深化改革成效，在本次評估的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善支撐資料，做好整理歸檔，絕不允許弄虛作假的問題發(fā)生。

各單位表示，將以此次考核評估為契機(jī)，對照問題清單，細(xì)化整改措施，抓好問題整改，提升改革實(shí)效，以高度的政治責(zé)任感和工作緊迫感，全面完成國企改革三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。

4、青島首支國家級國資國企改革發(fā)展基金正式落地

8月10日，青島國運(yùn)投資有限公司發(fā)布消息，“國盛資盈綜改（青島）產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）”已在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)備案通過，至此，青島第一支國家級國資國企改革發(fā)展基金正式落地。

該支基金由中國國新和青島國投聯(lián)合發(fā)起，于2022年6月17日注冊設(shè)立，首期規(guī)模50億元。其目標(biāo)定位是服務(wù)并推動(dòng)國資國企綜合改革，重點(diǎn)投向青島市域范圍內(nèi)的國有背景優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)，圍繞青島市“五大一流產(chǎn)業(yè)集群”和“三大新興產(chǎn)業(yè)集群”，重點(diǎn)聚焦集成電路、新能源、海洋經(jīng)濟(jì)等重大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

該支基金是“綜合區(qū)域性改革試驗(yàn)基金群”的子基金。2021年4月，國務(wù)院國資委批準(zhǔn)由中國國新牽頭設(shè)立綜合區(qū)域性改革試驗(yàn)基金群，首批選擇在上海、深圳、杭州、青島、西安、沈陽六個(gè)綜改試驗(yàn)區(qū)發(fā)起設(shè)立子基金，基金總規(guī)模700億元，首期規(guī)模350億元。
綜改青島基金的執(zhí)行事務(wù)合伙人是青島國運(yùn)投資有限公司，成立于2021年10月13日，注冊資本為1000萬元人民幣。國新綜改企業(yè)管理有限公司和青島國際投資有限公司是青島國運(yùn)投資有限公司的主要股東，分別持有35%和45%的股份。

5、深圳國資國企以科技鋪路 智慧賦能高質(zhì)量發(fā)展

近年來，隨著數(shù)字技術(shù)的迅速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)日益成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心推動(dòng)力。深圳國資國企作為城市建設(shè)運(yùn)營的“主力軍”，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極開拓創(chuàng)新，充分利用5G、人工智能、數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，賦能實(shí)體產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，生產(chǎn)力逐步解放、管理效能穩(wěn)步提升、活力效率明顯增強(qiáng)，全面助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是科技賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 助力打造“無廢城市”

深圳市屬國企深圳能源集團(tuán)主動(dòng)擁抱“雙碳”戰(zhàn)略機(jī)遇，積極實(shí)踐生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)向智慧化轉(zhuǎn)型，引入新一代無線通信、物聯(lián)網(wǎng)、智能傳感設(shè)備、邊緣計(jì)算、大數(shù)據(jù)與人工智能等高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)垃圾焚燒發(fā)電廠向全生命周期管理的數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新形成固廢處理管理新模式，打造安全、高效、綠色、低碳的智慧電廠，助力深圳打造“無廢城市”。其間，深圳能源集團(tuán)智慧電廠建設(shè)項(xiàng)目榮獲ICT2021“最佳城市創(chuàng)新規(guī)劃獎(jiǎng)”。集團(tuán)通過應(yīng)用數(shù)字化信息技術(shù)，推出多個(gè)新型設(shè)施項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化高效化智慧化管理，包括打造垃圾焚燒智慧運(yùn)營中心、建設(shè)煙氣排放AI智能預(yù)控系統(tǒng)、打造數(shù)字孿生固廢產(chǎn)業(yè)園、實(shí)現(xiàn)智能園區(qū)管理、構(gòu)建能源“燈塔工程”。

二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)科技引領(lǐng) 助力“智慧金融”提質(zhì)增效

深圳市屬國企國信證券高度重視金融科技，在公司“十四五”規(guī)劃明確提出“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科技引領(lǐng)”，將“金融科技驅(qū)動(dòng)發(fā)展”列入公司六大業(yè)務(wù)主線之一，為經(jīng)營業(yè)務(wù)提質(zhì)增效發(fā)揮了重要作用。

提供“以客戶為中心”的智慧服務(wù)。在財(cái)富管理服務(wù)領(lǐng)域，推出行業(yè)首個(gè)自主研發(fā)手機(jī)證券應(yīng)用，打造一站式全價(jià)值鏈財(cái)富管理體系，智能化服務(wù)覆蓋高速行情、智能工具、分析選股、交易輔助、資產(chǎn)配置、智能投研等場景服務(wù)，滿足客戶多樣化投資理財(cái)需求。在投行服務(wù)領(lǐng)域，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、機(jī)器學(xué)習(xí)、自然語言處理等技術(shù)，在業(yè)界率先實(shí)現(xiàn)股權(quán)、債權(quán)全業(yè)務(wù)全流程的深度數(shù)字化管理。打造“萬數(shù)互聯(lián)”的智慧企業(yè)。依托人工智能技術(shù)中臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)、數(shù)字員工管理平臺(tái)，將金融科技應(yīng)用至企業(yè)每個(gè)角落，貫穿內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)運(yùn)營、經(jīng)營決策多個(gè)領(lǐng)域，提升企業(yè)智能化水平，降低企業(yè)運(yùn)作成本，提高決策效率。打造“自主可控”的技術(shù)底座。開展信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新探索，以應(yīng)用需求牽引帶動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)，全面提升基礎(chǔ)產(chǎn)品的性能和兼容性，形成反洗錢、場外柜臺(tái)、策略交易等一系列自主可控的成熟解決方案和最佳實(shí)踐，并面向全行業(yè)推廣。

6、寧波部署落地全國首個(gè)地方國有金融資本數(shù)字化管理系統(tǒng)

為更精準(zhǔn)匹配寧波“市場化、法治化”履行國有金融資本出資人職責(zé)的需要，更好給國有金融資本管理賦智賦能，寧波市財(cái)政局部署落地全國首個(gè)地方國有金融資本數(shù)字化管理系統(tǒng)——“寧波市國有金融資本管理信息系統(tǒng)”，全方位整合信息資源、全口徑完整掌握國有金融資本運(yùn)營情況。

一是“一個(gè)系統(tǒng)”規(guī)范工作流程。按照“一個(gè)事項(xiàng)、一個(gè)流程、一個(gè)系統(tǒng)模塊”的思路，科學(xué)搭建統(tǒng)一管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)國有金融資本線上化“一站式”全流程管理。根據(jù)出資人制度規(guī)定，寧波市財(cái)政局前期出臺(tái)《寧波市市級國有金融資本管理事項(xiàng)操作指引》，形成國有金融資本布局、議案審議、章程管理、人事管理、產(chǎn)權(quán)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)管、監(jiān)督檢查等23個(gè)事項(xiàng)的辦理流程。管理信息系統(tǒng)開發(fā)“產(chǎn)權(quán)管理”“財(cái)務(wù)報(bào)表”“機(jī)構(gòu)制度”等5個(gè)系統(tǒng)模塊與制度設(shè)計(jì)相匹配，通過信息化手段將管理事項(xiàng)工作流程予以固化，規(guī)范操作流程，保障出資人履職到位。

二是“一個(gè)核心”把牢管理職權(quán)。根據(jù)《寧波市市級國有金融資本出資人職責(zé)及管理事項(xiàng)清單》，按照不缺位、不越位的原則，寧波市財(cái)政局緊緊抓住產(chǎn)權(quán)、章程、財(cái)務(wù)3個(gè)核心事項(xiàng)，牢牢把住董事會(huì)這一金融機(jī)構(gòu)重大決策的核心環(huán)節(jié)，在管理信息系統(tǒng)設(shè)置“國有股權(quán)董事履職管理”和“董事會(huì)議案審議”模塊。“國有股權(quán)董事”模塊包括個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、議案審議、工作報(bào)告、績效考評等功能，實(shí)現(xiàn)對國有股權(quán)董事的人事管理及履職情況管理，相關(guān)履職記錄作為薪酬考核的重要參考依據(jù)。“董事會(huì)議案審議”模塊包括議案上報(bào)、議案審批等功能，具體流程而言，金融機(jī)構(gòu)在董事會(huì)召開前填寫擬上會(huì)時(shí)間、審議事項(xiàng)等關(guān)鍵信息，經(jīng)國有股權(quán)董事及受托人機(jī)構(gòu)審核后由市財(cái)政局提出出資人意見，金融機(jī)構(gòu)根據(jù)意見調(diào)整議案后正式召開董事會(huì)，并在會(huì)后上傳董事會(huì)決議。目前，寧波市財(cái)政局對國有出資金融機(jī)構(gòu)董事會(huì)議案已全面實(shí)現(xiàn)線上審議，與國有股權(quán)董事線下審議形成“分級審議、全面協(xié)同”的良好局面，2021年以來通過管理信息系統(tǒng)共對54次董事會(huì)359項(xiàng)議案進(jìn)行了審議。

三是“一個(gè)平臺(tái)”凝聚監(jiān)測合力。為切實(shí)維護(hù)寧波市國有金融資本安全和出資人合法權(quán)益，寧波出臺(tái)了《寧波市國有金融資本聯(lián)合監(jiān)測監(jiān)管暫行辦法》。寧波市財(cái)政局聯(lián)合人行、銀保監(jiān)、地方金融監(jiān)管等部門，在全國率先建立了地方層面的國有金融資本聯(lián)合監(jiān)測監(jiān)管聯(lián)系機(jī)制。管理信息系統(tǒng)專門設(shè)置“聯(lián)合監(jiān)測監(jiān)管平臺(tái)”模塊，作為聯(lián)合監(jiān)測監(jiān)管機(jī)制的線上平臺(tái)，由市財(cái)政局和3家市級金融監(jiān)管部門共同參與管理，為各方政策制度溝通、監(jiān)測數(shù)據(jù)共享等工作提供支持，加強(qiáng)出資人與監(jiān)管部門之間的互通協(xié)同。“聯(lián)合監(jiān)測監(jiān)管平臺(tái)”模塊上線至今，完成四十余份數(shù)據(jù)資料的傳遞共享，進(jìn)一步凝聚“出資人+監(jiān)管”的政策合力，助力形成分工有序、協(xié)同有效的寧波國有金融資本聯(lián)合監(jiān)測監(jiān)管機(jī)制。

根據(jù)國有金融資本管理的實(shí)際需要，“寧波市國有金融資本管理信息系統(tǒng)”正在繼續(xù)推進(jìn)重大事項(xiàng)管理、財(cái)務(wù)管理（包括績效評價(jià)、負(fù)責(zé)人薪酬管理、員工工資總額管理、負(fù)責(zé)人履職待遇等）、統(tǒng)計(jì)分析等模塊的開發(fā)，支持寧波國有金融資本高質(zhì)量發(fā)展。

7、長沙天心國資集團(tuán)發(fā)行國內(nèi)首單文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園CMBS產(chǎn)品

近期，由湖南省長沙市天心區(qū)企業(yè)長沙市天心國資經(jīng)營集團(tuán)有限公司（以下簡稱“天心國資集團(tuán)”）作為原始權(quán)益人及增信方，天風(fēng)資管作為計(jì)劃管理人的“天風(fēng)-天心國資創(chuàng)谷廣告產(chǎn)業(yè)園資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃”成功發(fā)行。本次產(chǎn)品掛牌場所為上海證券交易所，發(fā)行總規(guī)模為6.47億元，資產(chǎn)支持證券信用級別為AA+、AA，期限12年（3+3+3+3），發(fā)行利率4.20%、4.32%，作為全國首單文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園CMBS產(chǎn)品、本次發(fā)行得到了市場投資人的高度認(rèn)可。

天心國資集團(tuán)是長沙市天心區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)，是集“建設(shè)、運(yùn)營、管理、服務(wù)、投資、融資”為一體，具備資源整合、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、資本運(yùn)作功能的多元化國有企業(yè)。天心國資集團(tuán)成立于2019年，成立兩年以來，實(shí)現(xiàn)總資產(chǎn)規(guī)模突破百億、營業(yè)收入同比增長262%的輝煌成績。天心國資目前主體信用等級為AA，集團(tuán)以精筑城市價(jià)值、引育優(yōu)質(zhì)企業(yè)、創(chuàng)建美好生活為使命，以打造國內(nèi)一流、高質(zhì)量發(fā)展的省內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)為愿景，以“凝心、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、卓越”為價(jià)值觀，致力于打造省內(nèi)區(qū)級最具活力和極具市場競爭力的綜合性國資經(jīng)營集團(tuán)。

本次項(xiàng)目的標(biāo)的物業(yè)創(chuàng)谷·長沙（國家）廣告產(chǎn)業(yè)園，是國家工商總局授予的首批“國家級廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”之一，是國家級文創(chuàng)企業(yè)孵化器基地，項(xiàng)目位于雀園路568號，地處“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，天心省府新區(qū)核心位置。園區(qū)以“廣告文化創(chuàng)意、新媒體、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)”為核心進(jìn)行上下產(chǎn)業(yè)鏈延伸，集研發(fā)、制作、發(fā)布、信息、培訓(xùn)、服務(wù)于一體，涵括政務(wù)中心、展示中心、影視廣告制作中心、廣告產(chǎn)品交易中心、人才培訓(xùn)中心、數(shù)據(jù)中心等八大硬件平臺(tái)，在不斷顛覆、融合、迭代的過程中，開啟融創(chuàng)新型新興產(chǎn)業(yè)模式，全方位引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)聚集發(fā)展。