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來源：南京卓遠(yuǎn)
作者：西南公司
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| 本 期 目 錄 | |
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一、國(guó)資國(guó)企改革政策及簡(jiǎn)析 |
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1、國(guó)資委黨委認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神：堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署 以國(guó)資央企高質(zhì)量發(fā)展助推經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn) |
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二、國(guó)資相關(guān)新聞 |
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1、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議：要求國(guó)企“真正按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)”12月19日至21日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。 |
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2、河南省政府國(guó)資委制定實(shí)施監(jiān)管企業(yè)中長(zhǎng)期激勵(lì)指導(dǎo)意見 |
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3、重慶三峽擔(dān)保集團(tuán)獲2022年重慶市融資擔(dān)保監(jiān)管A類評(píng)級(jí) |
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4、甘肅省公航旅集團(tuán)新能源公司成功競(jìng)配多地新能源指標(biāo) |
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5、安徽省國(guó)企改革三年行動(dòng)主體任務(wù)全面完成 |
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6、重慶2家國(guó)企獲2022中國(guó)融資租賃成就獎(jiǎng) |
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7、湖北28家省屬國(guó)企專業(yè)化整合成10家 |
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8、上海隧道股份助力珠海隧道建設(shè) 完善粵港澳大灣區(qū)交通布局 |
1、國(guó)資委黨委認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神：堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署 以國(guó)資央企高質(zhì)量發(fā)展助推經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)
發(fā)文機(jī)關(guān)：國(guó)資委
發(fā)布時(shí)期：2022-12-19
官網(wǎng)鏈接：http://www.sasac.gov.cn/n2588025/n2643314/c26760818/content.html
丨政策簡(jiǎn)析丨
12月19日，國(guó)資委黨委召開擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊密結(jié)合國(guó)資國(guó)企實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施。會(huì)議認(rèn)為，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話，深刻總結(jié)2022年經(jīng)濟(jì)工作，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)2023年經(jīng)濟(jì)工作作出重大部署，為做好明年經(jīng)濟(jì)工作、為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步，指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。要深刻領(lǐng)會(huì)今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作重大成就和新時(shí)代十年的偉大變革，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義；深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記精準(zhǔn)研判國(guó)內(nèi)國(guó)際大勢(shì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出的重大部署，牢牢把握做好國(guó)資央企工作的正確方向；深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)事關(guān)戰(zhàn)略全局重大理論和實(shí)踐問題的重大論斷，始終站位全局謀劃推進(jìn)國(guó)資央企工作；深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的明確要求，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，真抓實(shí)干、拼搏奮斗把黨中央決策部署落到實(shí)處。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，切實(shí)強(qiáng)化穩(wěn)增長(zhǎng)措施，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，推動(dòng)中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。要把建設(shè)世界一流企業(yè)作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性重大任務(wù)，分類施策全面對(duì)標(biāo)，進(jìn)一步深化“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快向世界一流邁進(jìn)。要乘勢(shì)而上實(shí)施新一輪深化國(guó)有企業(yè)改革行動(dòng)，鞏固深化國(guó)企改革三年行動(dòng)成果，推動(dòng)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制長(zhǎng)效化制度化，深化分類改革，在新的起點(diǎn)上把國(guó)企改革向縱深推進(jìn)。要切實(shí)加大科技創(chuàng)新力度，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”，不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)加快布局。要堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌疫情防控和企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。要積極落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略，強(qiáng)化戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障，助力暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，不斷提升服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局能力。要健全以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體系，從整體上發(fā)揮和放大國(guó)有資本功能。要加強(qiáng)黨對(duì)中央企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面增強(qiáng)高質(zhì)量黨建的引領(lǐng)保障作用。
會(huì)議決定，國(guó)資委近期召開中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議和地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議，進(jìn)一步圍繞貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)國(guó)資國(guó)企2022年工作，研究部署2023年工作任務(wù)。
1、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議：要求國(guó)企“真正按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)”12月19日至21日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。
在國(guó)企運(yùn)營(yíng)方面，會(huì)議提出，完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代化公司治理，真正按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)。提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力，按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)是前提。當(dāng)前，國(guó)企發(fā)展主要依托自身所掌握的要素，這是亟需完善的問題。而按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)，可以有效解決了這一問題，市場(chǎng)化機(jī)制將逼迫公司更加注重效率和創(chuàng)新。有利于企業(yè)通過內(nèi)部營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的環(huán)境，促進(jìn)科技人才的成長(zhǎng)和交流。國(guó)企按照市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，有利于增進(jìn)活力，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)造的環(huán)境。發(fā)揮國(guó)企的優(yōu)勢(shì)正當(dāng)時(shí)，國(guó)家迫切需要在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向發(fā)力，引導(dǎo)國(guó)企參與布局謀劃未來產(chǎn)業(yè)，真正將國(guó)企的研發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)。占國(guó)民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的國(guó)企，真正按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)。在重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，國(guó)企將承擔(dān)與其規(guī)模相適應(yīng)的作用，涌現(xiàn)出更多的優(yōu)秀成果。
2、河南省政府國(guó)資委制定實(shí)施監(jiān)管企業(yè)中長(zhǎng)期激勵(lì)指導(dǎo)意見
《河南省政府國(guó)資委關(guān)于實(shí)施中長(zhǎng)期激勵(lì)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）近日出臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)統(tǒng)籌運(yùn)用國(guó)有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)等方式強(qiáng)化正向激勵(lì)，有效激發(fā)骨干員工積極性，促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)活力、提升效率。據(jù)介紹，在借鑒吸收其他省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法基礎(chǔ)上，河南省政府國(guó)資委重點(diǎn)推動(dòng)國(guó)有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)、國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)、國(guó)有控股混合所有制企業(yè)員工持股、超額利潤(rùn)分享機(jī)制、企業(yè)骨干員工跟投等5種中長(zhǎng)期激勵(lì)方式，明確實(shí)施企業(yè)范圍、激勵(lì)對(duì)象和實(shí)施條件，確保企業(yè)在建立健全中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制過程中選對(duì)路徑不跑偏?！吨笇?dǎo)意見》鼓勵(lì)企業(yè)統(tǒng)籌靈活運(yùn)用各類中長(zhǎng)期激勵(lì)方式，建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)行高效、激勵(lì)約束對(duì)等的市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制，探索核心骨干人才與企業(yè)“利益共沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”更為有效的實(shí)現(xiàn)方式。
3、重慶三峽擔(dān)保集團(tuán)獲2022年重慶市融資擔(dān)保監(jiān)管A類評(píng)級(jí)
日前，重慶市地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布2022年重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果，重慶三峽擔(dān)保集團(tuán)在分類監(jiān)管評(píng)級(jí)中獲評(píng)A類。
重慶三峽擔(dān)保集團(tuán)成立于2006年9月，現(xiàn)注冊(cè)資本51億元，是由渝富控股、三峽資本、國(guó)開金融3家股東出資的國(guó)有大型綜合性融資擔(dān)保集團(tuán)。秉承“政策性目標(biāo)，市場(chǎng)化運(yùn)作”的經(jīng)！營(yíng)理念，履行服務(wù)小微和實(shí)體企業(yè)的職能，依托全國(guó)性區(qū)域布局，提供以融資擔(dān)保為主的多元化綜合金融服務(wù)。
4、甘肅省公航旅集團(tuán)新能源公司成功競(jìng)配多地新能源指標(biāo)
近期，公航旅集團(tuán)新能源公司成功競(jìng)配武威市“十四五”第二批涼州區(qū)10萬千瓦光伏項(xiàng)目、民勤縣5萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目，定西市“十四五”第二批岷縣5萬千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目。多個(gè)新能源指標(biāo)的成功競(jìng)配標(biāo)志著集團(tuán)公司新能源板塊發(fā)展取得了突破性進(jìn)展，為新能源項(xiàng)目大干快上奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。自成立以來，新能源公司搶抓國(guó)省關(guān)于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和市場(chǎng)機(jī)遇，先后與部分地方政府簽署了合作推進(jìn)光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、抽水蓄能等領(lǐng)域新能源項(xiàng)目的《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，注冊(cè)成立了公航旅(民勤)新能源公司、公航旅(武威)新能源公司、公航旅(景泰)新能源公司。并與中科海鈉等行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)對(duì)接洽談，積極推進(jìn)鈉離子儲(chǔ)能電池生產(chǎn)制造項(xiàng)目落地落實(shí)。
5、安徽省國(guó)企改革三年行動(dòng)主體任務(wù)全面完成
近日，大眾安徽首臺(tái)預(yù)量產(chǎn)車型正式下線，標(biāo)志著大眾安徽向2023年首款新能源車型全面投產(chǎn)邁出關(guān)鍵一步。作為全國(guó)在省屬企業(yè)集團(tuán)層面引進(jìn)世界500強(qiáng)外資企業(yè)實(shí)施混合所有制改革的范例，江汽集團(tuán)與德國(guó)大眾集團(tuán)開展戰(zhàn)略合資合作，大眾安徽在新能源汽車研發(fā)制造領(lǐng)域進(jìn)展迅速，有力帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，成為安徽省深化國(guó)資國(guó)企改革取得的標(biāo)志性成果。
在全國(guó)省級(jí)層面，安徽省省率先系統(tǒng)謀劃推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)資本化證券化，確立了通過混改等方式引進(jìn)資本1000億元、通過資本市場(chǎng)直接融資1000億元、通過設(shè)立省級(jí)國(guó)資股權(quán)投資基金帶動(dòng)社會(huì)資本形成規(guī)模1000億元的基金群“三個(gè)千億”目標(biāo)。
6、重慶2家國(guó)企獲2022中國(guó)融資租賃成就獎(jiǎng)
近日，重慶銀海融資租賃有限公司、重慶明德融資租賃有限公司獲2022中國(guó)融資租賃成就獎(jiǎng)，這也是2家國(guó)企繼2021年之后再度蟬聯(lián)該獎(jiǎng)項(xiàng)。作為重慶對(duì)外經(jīng)貿(mào)集團(tuán)所屬企業(yè)，明德融資租賃公司一直具有海外低成本資金渠道優(yōu)勢(shì)，是目前重慶市注冊(cè)資本金最大的國(guó)有全資外商融資租賃企業(yè)，其租賃規(guī)模和盈利能力始終位居西部地區(qū)外商融資租賃企業(yè)前列。
7、湖北28家省屬國(guó)企專業(yè)化整合成10家
據(jù)悉，湖北省新一輪國(guó)資國(guó)企改革實(shí)施一年來，由該省國(guó)資委負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的28戶一級(jí)企業(yè)，已整合為目前的10戶，基本上做到了“一主業(yè)一主體”。從去年12月至今，湖北省委、省政府陸續(xù)出臺(tái)了湖北交投集團(tuán)、湖北聯(lián)投集團(tuán)、湖北文旅集團(tuán)、湖北鐵路集團(tuán)、湖北農(nóng)發(fā)集團(tuán)、長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)、湖北宏泰集團(tuán)、湖北機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、湖北港口集團(tuán)、中南建筑設(shè)計(jì)院等10戶企業(yè)改革實(shí)施方案，目前已全部落實(shí)，77項(xiàng)資產(chǎn)權(quán)屬變更任務(wù)悉數(shù)完成。
8、上海隧道股份助力珠海隧道建設(shè) 完善粵港澳大灣區(qū)交通布局
近日，由上海隧道股份城建設(shè)計(jì)集團(tuán)設(shè)計(jì)、珠海交通集團(tuán)建設(shè)、中鐵隧道局施工的珠海隧道超大直徑泥水平衡盾構(gòu)機(jī)“開拓號(hào)”始發(fā)。珠海隧道是珠海市連接?xùn)|西區(qū)的第一條海底隧道，是華南地區(qū)在建規(guī)模最大的海底超大直徑盾構(gòu)隧道。建成后，珠海隧道可應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨等極端惡劣天氣下的交通及救援需求，未來珠海大道中間車道將接入珠海隧道，兩側(cè)車道將接入珠海大橋，以“上橋下隧”形式連接城市的東西組團(tuán)，促進(jìn)交通布局與粵港澳大灣區(qū)的城市格局相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)特區(qū)助力。
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關(guān)于卓遠(yuǎn)
南京卓遠(yuǎn)資產(chǎn)管理有限公司成立于2008年，以提供城鎮(zhèn)化發(fā)展綜合解決方案為己任，致力于成為“最懂城市發(fā)展的資產(chǎn)管理者，最懂城市國(guó)企的賦能者”，地方政府、城市國(guó)企和城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資人提供高效、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的綜合解決方案并成功付諸實(shí)施。
多年來公司持續(xù)發(fā)展和強(qiáng)化“對(duì)中國(guó)城市發(fā)展的理解與規(guī)律把握、對(duì)城市資源要素的整合與實(shí)操運(yùn)營(yíng)”兩大核心能力，圍繞城市高質(zhì)量發(fā)展的訴求而不斷創(chuàng)新公司產(chǎn)品和服務(wù)體系，賦能城市國(guó)企轉(zhuǎn)型提升。目前，公司主要沿著“城市要素整合與配置——產(chǎn)業(yè)發(fā)展與提升——項(xiàng)目落地與賦能”這一主賽道發(fā)展，具體如下：
城市要素整合與配置：
國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整與優(yōu)化、國(guó)資經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)與改進(jìn)、區(qū)域資產(chǎn)整合及信用評(píng)級(jí)提升、鄉(xiāng)村振興（村企聯(lián)動(dòng)）、園區(qū)綜合開發(fā)、雙碳咨詢（碳盤查、碳核查）、財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)、國(guó)有資本投資后評(píng)價(jià)等。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展與提升：
產(chǎn)業(yè)基金管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)培育與招商、城市國(guó)企橫向交流與產(chǎn)業(yè)對(duì)接（導(dǎo)入）、產(chǎn)業(yè)振興綜合解決方案等。
項(xiàng)目落地與賦能：
企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、管理水平提升綜合服務(wù)（薪酬績(jī)效、公司治理、集團(tuán)管控）、公司組建與混改咨詢、投資管理全過程咨詢（投前、投中、投后）、城市更新投融資咨詢（低效用地再開發(fā)）等。