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來源：南京卓遠(yuǎn)

作者：國資一部

1、寧夏國有企業(yè)穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革取得積極成效

國企改革三年行動(dòng)開展以來，寧夏國資委聚焦深度融合提高效率，指導(dǎo)國有企業(yè)堅(jiān)持“三因三宜三不”原則，按照完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率的要求穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，近三年監(jiān)管企業(yè)控股混合所有制企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入平均增長率為21.7%，凈資產(chǎn)收益率平均增長率為5%，改革取得積極成效。

一是頂層設(shè)計(jì)不斷加強(qiáng)。提請(qǐng)寧夏回族自治區(qū)政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)自治區(qū)屬國有企業(yè)混合所有制改革的實(shí)施意見》，聯(lián)合相關(guān)部門出臺(tái)《自治區(qū)國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的實(shí)施意見》，為實(shí)施混合所有制改革提供制度支撐。寧夏國企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案將穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革列為重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步明確改革目標(biāo)、要求和措施，分層分類深化混合所有制改革。目前，正在研究制定國有控股混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)工作操作指引。區(qū)屬企業(yè)集團(tuán)公司對(duì)所出資企業(yè)混合所有制改革進(jìn)行了研究評(píng)估，指導(dǎo)具備條件的企業(yè)“一企一策”制定方案，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)。

二是國有資本功能有效放大。國有企業(yè)根據(jù)功能定位、聚焦主責(zé)主業(yè)，注重引入高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者，調(diào)整優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮各方股東優(yōu)勢(shì)，利用各方股東資源，圍繞做強(qiáng)做精主業(yè)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，完善產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，提高企業(yè)核心競爭力。寧夏交投集團(tuán)積極聯(lián)合區(qū)內(nèi)交通行業(yè)龍頭民企參與全區(qū)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，共同投資設(shè)立寧夏紅崖子黃河公路建設(shè)管理有限公司等4戶PPP項(xiàng)目公司，累計(jì)引入民營資本14.95億元，撬動(dòng)固定資產(chǎn)投資約168億元，極大地促進(jìn)了集團(tuán)公司“投融建管養(yǎng)運(yùn)”一體化協(xié)同發(fā)展。

三是公司治理加快完善。在確保符合對(duì)不同功能類別國有企業(yè)混改后持股比例的前提下，支持營利類企業(yè)引入非國有資本持股比例超過三分之一，發(fā)揮積極股東作用。對(duì)持股達(dá)到一定比例的非國有股東，通過章程約定使其享有董事席位，積極參與公司治理。依法落實(shí)董事會(huì)投資決策、經(jīng)理層選聘、業(yè)績考核、薪酬分配等職權(quán)，推動(dòng)國有股東探索制定分類授權(quán)放權(quán)清單，使董事會(huì)成為企業(yè)重大經(jīng)營事項(xiàng)的決策主體。全面建立董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理制度，充分保障《公司法》賦予總經(jīng)理的各項(xiàng)職權(quán)和經(jīng)理層經(jīng)營自主權(quán)。

四是科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升。混改企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不斷增強(qiáng)，圍繞主業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)重大技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng)，健全市場(chǎng)化科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)全員參與創(chuàng)新的積極性，充分利用各方股東技術(shù)資源和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，牽頭組建或積極參與創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和公共研發(fā)平臺(tái)，創(chuàng)新能力有效提升，活力動(dòng)力顯著增強(qiáng)。3戶混改企業(yè)先后入選“科改示范企業(yè)”，對(duì)推動(dòng)寧夏國企改革起到了積極示范帶動(dòng)作用。

五是員工持股穩(wěn)慎開展。支持符合條件的企業(yè)在混合所有制改革過程中，依法依規(guī)開展骨干員工持股，嚴(yán)格履行相關(guān)審核程序，規(guī)范操作流程，嚴(yán)格資產(chǎn)評(píng)估，建立健全股權(quán)流轉(zhuǎn)和退出機(jī)制，確保公開透明，防止利益輸送和國有資產(chǎn)流失。3戶混改企業(yè)開展了員工持股試點(diǎn)，累計(jì)激勵(lì)83人。通過實(shí)施員工持股，寧夏水投云瀾科技股份公司近三年經(jīng)營業(yè)績翻倍增長，盈利能力和研發(fā)投入強(qiáng)度遠(yuǎn)高于同行業(yè)平均水平，員工收入實(shí)現(xiàn)翻番，公司迅速成長為國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、寧夏回族自治區(qū)“專精特新”示范企業(yè)、寧夏軟件和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。

六是全過程監(jiān)督有效落實(shí)。嚴(yán)把決策審批、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易、信息披露、職工安置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持出資人監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等多種方式并重，切實(shí)防范國有資產(chǎn)流失。進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)參股投資，防止重投資輕管理和只投不管，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了民企掛靠國資問題綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)、產(chǎn)權(quán)交易專項(xiàng)治理。實(shí)施混改的企業(yè)在制定混改方案時(shí)均同步制定職工安置方案，混改方案及職工安置方案須經(jīng)職工代表大會(huì)表決通過才能實(shí)施，切實(shí)保障職工合法權(quán)益。

七是黨的建設(shè)明顯加強(qiáng)。在混合所有制改革中，堅(jiān)持把建立黨的組織、開展黨的工作作為改革必要前提，做到“四個(gè)同步”，將黨建納入改革方案、寫入公司章程，明確黨組織設(shè)置方式、職責(zé)定位等內(nèi)容，積極探索在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的途徑和方式，促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

2、河南省管企業(yè)1-2月營收利潤雙增長

今年前2個(gè)月，河南41戶省管企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1010.6億元，同比增長39.2%；實(shí)現(xiàn)利潤總額41億元，同比增長58.1%，整體盈利水平快速回升，為實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”提供強(qiáng)力支撐。

隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，河南省管企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面提速，工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸預(yù)期持續(xù)向好。市場(chǎng)需求不斷改善，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)加快恢復(fù)，河南能源集團(tuán)、平煤神馬集團(tuán)、安鋼集團(tuán)3戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，2月單月利潤均實(shí)現(xiàn)近半年最好水平，其中河南能源集團(tuán)2月單月利潤7.7億元，創(chuàng)歷史新高。由于跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及居民出行需求的增加，河南交投集團(tuán)高速通行費(fèi)同比增長25.1%，河南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)旅客吞吐量同比增長41.7%，交通運(yùn)輸企業(yè)主要指標(biāo)較快回升，延續(xù)強(qiáng)勁復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。

營業(yè)收入和利潤總額是衡量企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。今年以來，河南省管企業(yè)以提升經(jīng)濟(jì)效益為中心，凈資產(chǎn)收益率、工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率等關(guān)聯(lián)指標(biāo)均明顯提升，資產(chǎn)負(fù)債率穩(wěn)步下降，呈現(xiàn)出質(zhì)效提升的良好態(tài)勢(shì)。

3、遼寧省將扎實(shí)開展國企改革深化提升三年行動(dòng)

3月21日，省政府新聞辦召開“貫徹黨的二十大精神——實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)“主題系列（第五場(chǎng)）新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上，省國資委黨委委員、副主任關(guān)巖，介紹了遼寧省國資國企深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，在推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破的重點(diǎn)任務(wù)和具體舉措。

關(guān)巖介紹說，未來三年，全省國資國企系統(tǒng)將在鞏固上一輪國有企業(yè)改革三年行動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展遼寧國企改革深化提升三年行動(dòng)，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，突出提高核心競爭力、增強(qiáng)核心功能這“兩條主線”，著力實(shí)施國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整提升工程、企業(yè)管理提升工程、央地合作提升工程、國資監(jiān)管效能提升工程、國企黨建提升工程這“五個(gè)工程”，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破、央地融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破、國資監(jiān)管效能實(shí)現(xiàn)新突破、國企黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破這“四個(gè)新突破”，切實(shí)增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)在遼寧全面振興新突破中的戰(zhàn)略支撐作用。

圍繞國資國企改革，今年著力在以下三個(gè)方面補(bǔ)短板、求突破：

第一，聚焦服務(wù)全省重大發(fā)展戰(zhàn)略的功能作用，持續(xù)優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國企核心功能

一是優(yōu)化功能做強(qiáng)主業(yè)。圍繞遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)，科學(xué)制訂省屬企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和剛性約束。優(yōu)化企業(yè)功能定位，完善企業(yè)主責(zé)主業(yè)管理制度，做強(qiáng)做精主責(zé)主業(yè)。

二是加快推進(jìn)瘦身健體。精準(zhǔn)壓縮管理層級(jí)、減少法人戶數(shù)。強(qiáng)化國有資本運(yùn)營公司的資產(chǎn)處置功能，完善制度體系，穩(wěn)妥處置“兩非”“兩資”，有效盤活資產(chǎn)。

三是推動(dòng)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。市場(chǎng)化推進(jìn)全省國有企業(yè)間戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。省級(jí)層面打造國有資本投資公司、國有資本運(yùn)營公司和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)功能鮮明、分工明確、協(xié)調(diào)發(fā)展的國家出資企業(yè)格局。

四是積極布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在鞏固關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)控制地位，增強(qiáng)對(duì)國計(jì)民生和公共服務(wù)的支持保障能力基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞3個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地、22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)國有資本積極布局新能源、先進(jìn)裝備制造等前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷強(qiáng)化國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和基礎(chǔ)保障的功能。

第二，聚焦打造一批具有產(chǎn)業(yè)控制力、科技創(chuàng)新力、安全支撐力的國有大型企業(yè)，持續(xù)深化改革，提高核心競爭力

一是提升國有企業(yè)治理現(xiàn)代化水平。動(dòng)態(tài)優(yōu)化企業(yè)黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到公司治理全過程。建立精干高效的董事會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)董事會(huì)專業(yè)委員會(huì)建設(shè)，落實(shí)董事會(huì)考核分配等職權(quán)。堅(jiān)持黨管干部與發(fā)揮市場(chǎng)化機(jī)制作用相結(jié)合的原則，在競爭類省屬子企業(yè)開展經(jīng)理層成員市場(chǎng)化選聘試點(diǎn)。

二是構(gòu)建約束到位的經(jīng)營責(zé)任制。攻堅(jiān)三項(xiàng)制度改革，推進(jìn)市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制走深走實(shí)。進(jìn)一步提升經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作質(zhì)量，強(qiáng)化契約目標(biāo)的科學(xué)性、挑戰(zhàn)性。全面開展崗位價(jià)值評(píng)估，提升全員績效考核的科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平，加大管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出力度。

三是健全更加靈活高效的收入分配機(jī)制。建立健全與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選任方式相匹配、與功能定位相適應(yīng)、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的經(jīng)理層成員薪酬分配機(jī)制。統(tǒng)籌企業(yè)內(nèi)部不同層級(jí)間收入分配關(guān)系，合理拉開薪酬差距，加大收入分配向核心關(guān)鍵人才、緊缺急需人才以及基層關(guān)鍵崗位、一線苦臟累險(xiǎn)崗位員工傾斜力度。加強(qiáng)超額利潤分享、員工持股、項(xiàng)目跟投等中長期激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。

四是以上市為主要途徑深化混合所有制改革。實(shí)施“上市+”戰(zhàn)略，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向上市公司集中，提高運(yùn)營質(zhì)量，加強(qiáng)市值管理。利用資本市場(chǎng)和資本工具，推進(jìn)資產(chǎn)證券化。

五是完善多元化科技創(chuàng)新體制機(jī)制。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，建立國有企業(yè)研發(fā)投入穩(wěn)定增長機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，培育創(chuàng)新型企業(yè)。聯(lián)合央企、省內(nèi)高校及領(lǐng)先科研院所，加快形成以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用深度融合模式和創(chuàng)新聯(lián)合體，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。

第三，聚焦更好發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升國資監(jiān)管效能

一是構(gòu)建全省國資“一盤棋”工作格局。健全對(duì)市、縣（區(qū)）國資監(jiān)管工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制，制定全省國資“一盤棋”實(shí)施意見。省級(jí)層面實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。加快構(gòu)建布局通盤考慮、改革有效聯(lián)動(dòng)、監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的全省國資“一盤棋”工作格局。

二是深化企業(yè)分類改革。將省屬企業(yè)劃分為市場(chǎng)競爭類、功能保障類，進(jìn)一步明確不同功能企業(yè)改革發(fā)展方向，更加科學(xué)精準(zhǔn)地實(shí)施分類改革、分類監(jiān)管、分類考核，促進(jìn)改革與發(fā)展更好聯(lián)動(dòng)。

三是提升專業(yè)化體系化法治化監(jiān)管水平。建立“監(jiān)管+服務(wù)”工作模式。深化國資授權(quán)經(jīng)營體制改革，優(yōu)化國資監(jiān)管職能和制度體系，動(dòng)態(tài)調(diào)整授權(quán)事項(xiàng)。深化“黨建+營商環(huán)境建設(shè)”，省國資委建立“機(jī)關(guān)干部蹲點(diǎn)包保企業(yè)+項(xiàng)目”工作機(jī)制，推動(dòng)全方位、全流程服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展。

四是健全協(xié)同高效的國資監(jiān)督體系。進(jìn)一步健全以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，出資人監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同機(jī)制，提高監(jiān)督效能。健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系，充分發(fā)揮董事會(huì)專門委員會(huì)、內(nèi)控內(nèi)審機(jī)構(gòu)以及外部董事、總會(huì)計(jì)師、總法律顧問、首席合規(guī)官的作用，強(qiáng)化職工民主監(jiān)督，完善企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作機(jī)制，筑牢國資安全防線。

五是健全風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。強(qiáng)化投資管理，完善投資負(fù)面清單和投資后評(píng)價(jià)制度，對(duì)省屬企業(yè)資本性支出和境外投資提級(jí)管理，嚴(yán)控非主業(yè)和三級(jí)以下企業(yè)投資，嚴(yán)禁超自身能力投資。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，健全全省一體化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)負(fù)債規(guī)模和負(fù)債率雙約束，牢牢守住不發(fā)生重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的底線。

4、徐州市國資委以“四化”轉(zhuǎn)型助力市屬國企高質(zhì)量發(fā)展

今年以來，徐州市國資委按照省國資委和徐州市委、市政府對(duì)國資國企改革發(fā)展的決策部署，著力加快市屬國企產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、數(shù)字化、證券化轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提升核心競爭力、增強(qiáng)核心功能，全力推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

錨定產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，調(diào)整優(yōu)化國有資本產(chǎn)業(yè)布局。充分發(fā)揮國有資本和國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)聚合優(yōu)勢(shì)，在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，探索通過“政府+國企”聯(lián)合“資本招商”的有效模式，積極參與“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群培育提升，分層級(jí)建設(shè)一流企業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)國有資本向前瞻性、戰(zhàn)略性實(shí)體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域聚集。

堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，系統(tǒng)優(yōu)化國有企業(yè)市場(chǎng)化機(jī)制。從觀念的市場(chǎng)化、人的市場(chǎng)化和機(jī)制的市場(chǎng)化三個(gè)維度，推動(dòng)市屬國企堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為準(zhǔn)則，全面推行市場(chǎng)化選人用人機(jī)制，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，健全完善市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制，不斷提高市屬國企適應(yīng)市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)的能力水平。

推進(jìn)數(shù)字化賦能，激發(fā)培育國有企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。推動(dòng)市屬國企搶抓數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)遇，加快生產(chǎn)方式、業(yè)務(wù)形態(tài)、商業(yè)模式等重塑重構(gòu)，合理布局?jǐn)?shù)字平臺(tái)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)國資國企治理數(shù)字化，在打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地中發(fā)揮核心骨干作用。

加速證券化進(jìn)程，持續(xù)提升利用資本市場(chǎng)能力水平。重點(diǎn)抓好國有企業(yè)上市后備資源培育，持續(xù)提升上市公司發(fā)展質(zhì)量；指導(dǎo)市屬國企合理利用債券市場(chǎng)，探索發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域公募REITs，加快形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)；特別提出要健全非上市國有股權(quán)流轉(zhuǎn)退出機(jī)制，支持企業(yè)把有限資源進(jìn)一步集中到主責(zé)主業(yè)上，有效避免“鋪攤子”、盲目多元化發(fā)展。

5、威海市國資委多措并舉 審計(jì)監(jiān)管成效顯著

近年來，威海市國資委全面加強(qiáng)對(duì)市屬國企的審計(jì)監(jiān)管力度，在促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、防范風(fēng)險(xiǎn)等方面取得顯著成效。

一是開展年度全面審計(jì)。通過公開招標(biāo)選定中介機(jī)構(gòu)開展出資人全面審計(jì)，深入檢查企業(yè)在經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面存在的問題，將問題整改作為促進(jìn)企業(yè)規(guī)范發(fā)展的契機(jī)，通過對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行會(huì)審的方式，強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為問題整改第一責(zé)任人意識(shí)，確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題有效解決。2022年全面審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題173個(gè)，已完成整改139個(gè)，整改完成率80.35%。

二是加大內(nèi)審監(jiān)督力度。督導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督體系，建立針對(duì)各級(jí)次企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，制定短期及中長期內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃，按計(jì)劃開展內(nèi)部審計(jì)工作。在2022年度全市優(yōu)秀內(nèi)審項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)中，市屬國企共獲得6個(gè)優(yōu)秀獎(jiǎng)項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)3個(gè)。2022年19戶市屬國企共完成內(nèi)審項(xiàng)目101個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題 733個(gè)，已完成整改482個(gè)，整改完成率65.76%，修改完善各類制度辦法44項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)降本增效1.75億元。

三是積極落實(shí)審計(jì)部門審計(jì)意見。充分利用審計(jì)成果，了解企業(yè)管理漏洞，及時(shí)督導(dǎo)企業(yè)做好問題整改工作，提升規(guī)范化管理水平，2022年歷史遺留問題整改工作取得了突破性進(jìn)展，7項(xiàng)問題得到圓滿解決。

6、鄂州市國資國企助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展 展現(xiàn)國資國企“硬核擔(dān)當(dāng)”

鄂州市國資系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于穩(wěn)增長穩(wěn)市場(chǎng)主體的重大決策部署，積極展開行動(dòng)，找準(zhǔn)企業(yè)所急所盼所需，為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶“輸氣補(bǔ)血”“加油鼓勁”，彰顯了國資國企的擔(dān)當(dāng)。

降費(fèi)讓利，助力企業(yè)紓困解難。為著力解決企業(yè)融資難、融資貴等問題，市昌達(dá)集團(tuán)擔(dān)保公司充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保“放大器”功能，2023年1至2月，為全市385家市場(chǎng)主體減免擔(dān)保費(fèi)428萬元，為353家市場(chǎng)主體提供免實(shí)物抵質(zhì)押信用擔(dān)保2.08億元。通過為小微企業(yè)融資提供信用擔(dān)保和減費(fèi)讓利，撬動(dòng)更多金融活水流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，公司對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”經(jīng)營主體、科技型企業(yè)的融資擔(dān)保費(fèi)率降至1％，對(duì)創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保免收擔(dān)保費(fèi)，綜合擔(dān)保費(fèi)率低至0.66％，較基準(zhǔn)費(fèi)率下浮64％，更加精準(zhǔn)地為中小微企業(yè)提供服務(wù)，更加高效地為中小微企業(yè)紓困解難。

銀企對(duì)接，拓寬企業(yè)融資渠道。市昌達(dá)集團(tuán)擔(dān)保公司積極參與鄂城區(qū)2023年春季政銀企對(duì)接會(huì)暨高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)家座談會(huì)，宣講公司普惠金融政策及特色產(chǎn)品服務(wù)，增進(jìn)企擔(dān)互信與合作，助力企業(yè)破解融資難題，更好服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展?，F(xiàn)場(chǎng)與鄂州市鎧爾慷物資有限公司、湖北鄂州長江容器機(jī)械廠簽訂了總額為1500萬元的融資擔(dān)保合作協(xié)議。

減免房租，保市場(chǎng)主體正常運(yùn)營。為貫徹落實(shí)省人民政府《關(guān)于更好服務(wù)市場(chǎng)主體推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的若干政策措施》（鄂政辦發(fā)〔2022〕54號(hào)）精神，及時(shí)印發(fā)《關(guān)于做好2023年減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房租工作的通知》，要求市屬出資企業(yè)及所屬各級(jí)子企業(yè)對(duì)承租市屬出資企業(yè)及所屬各級(jí)子企業(yè)國有房屋的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，實(shí)行1個(gè)月租金減免、3個(gè)月租金緩繳。

7、廣州市國資委主要領(lǐng)導(dǎo)出席與廣發(fā)銀行戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式

近日，廣州市國資委與廣發(fā)銀行舉行戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式。廣州市國資委黨委書記、主任陳德俊帶隊(duì)出席簽約儀式，中國人壽保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司黨委委員、副總裁兼廣發(fā)銀行黨委書記、行長王凱，以及廣汽集團(tuán)、越秀集團(tuán)、廣州水投、廣州交投等16家市屬國企主要領(lǐng)導(dǎo)出席參加。

本次簽約，是廣州市國資委為有效支持與服務(wù)廣州市地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體行動(dòng)。雙方將從多層次、多領(lǐng)域加強(qiáng)合作，借助廣發(fā)銀行綜合金融服務(wù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)雙方合作共贏，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，攜手實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

座談會(huì)上，陳德俊一行聽取廣州市屬國企代表、廣發(fā)銀行代表的相關(guān)介紹。王凱表示，廣州國資國企是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱力量、是廣發(fā)銀行希望全面深化戰(zhàn)略合作的伙伴。雙方地緣相近、人緣相通，合作空間廣闊、潛力巨大，希望雙方以今天座談和簽約活動(dòng)為新起點(diǎn)，開展全方位、深層次合作。

陳德俊對(duì)本次戰(zhàn)略合作表示充分肯定，對(duì)雙方下一步合作提出三點(diǎn)意見：一是通過雙方的戰(zhàn)略合作，發(fā)揮好廣州國資國企的“公轉(zhuǎn)”作用與廣發(fā)銀行的總部區(qū)域優(yōu)勢(shì)，“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”服務(wù)廣州高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)出新出彩”。二是要充分發(fā)揮廣發(fā)證券綜合金融優(yōu)勢(shì)，為廣州市屬國企改革重組、內(nèi)部平臺(tái)整合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供金融業(yè)務(wù)，引入國壽投資資金作為廣州市屬國企母基金以及子基金的投資方，打造 “銀行+投資”一站式綜合金融服務(wù)。三是要強(qiáng)化市屬國企的資本運(yùn)作與市值管理能力，拓寬融資渠道、降低融資成本，積極探索與廣發(fā)銀行開展混合所有制改革、融資、結(jié)算等綜合金融業(yè)務(wù)合作，實(shí)現(xiàn)國企資產(chǎn)的保值增值。

在雙方主要領(lǐng)導(dǎo)的見證下，廣州市國資委與廣發(fā)銀行現(xiàn)場(chǎng)完成戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的簽訂。同時(shí)，廣州產(chǎn)投、廣州工控、珠實(shí)集團(tuán)、廣州金控分別與廣發(fā)銀行廣州分行簽署合作協(xié)議。

8、陜西省國資系統(tǒng)1家企業(yè)和1個(gè)項(xiàng)目獲第七屆中國工業(yè)大獎(jiǎng)

3月19日，第七屆中國工業(yè)大獎(jiǎng)在北京發(fā)布。陜西省國資系統(tǒng)1家企業(yè)、1個(gè)項(xiàng)目獲中國工業(yè)大獎(jiǎng)，分別是陜西延長石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司“煤、油、氣資源綜合利用低碳綠色循環(huán)集成創(chuàng)新”項(xiàng)目和陜西有色金屬集團(tuán)所屬寶鈦集團(tuán)。

對(duì)延長石油而言，這是繼2014年第三屆后再次捧得該項(xiàng)榮譽(yù)。此次獲獎(jiǎng)項(xiàng)目從理論創(chuàng)新和技術(shù)集成創(chuàng)新，到工業(yè)化示范和推廣，提出了“碳?xì)浠パa(bǔ)”核心技術(shù)理論，首創(chuàng)煤、油、氣資源低碳化綜合利用技術(shù)路徑，建成全球首套示范裝置7套，實(shí)現(xiàn)了煤油氣資源耦合轉(zhuǎn)化，化工、采掘、環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，每年可減排CO21000萬噸、節(jié)水2000萬噸。項(xiàng)目獲得國家級(jí)綠色工廠、行業(yè)能效和水效“領(lǐng)跑者”、中國聚烯烴行業(yè)最具影響力供應(yīng)商等榮譽(yù)，被列為聯(lián)合國清潔煤技術(shù)示范推廣項(xiàng)目，同時(shí)為石化行業(yè)綠色、低碳、高質(zhì)量發(fā)展，貢獻(xiàn)了延長力量。

另一家獲獎(jiǎng)企業(yè)寶鈦集團(tuán)，作為中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)鈦鋯鉿分會(huì)會(huì)長單位、陜西省鈦及鈦合金產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，通過57年的自主發(fā)展，主導(dǎo)制定了中國鈦領(lǐng)域90%以上的標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)中國鈦工業(yè)同步世界、逐步趕超。