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來源：南京卓遠(yuǎn)
作者：研究中心
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| 本 期 目 錄 | |
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一、國資國企改革政策及簡(jiǎn)析 |
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1.國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》的通知 |
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2.中國證監(jiān)會(huì) 國務(wù)院國資委關(guān)于支持中央企業(yè)發(fā)行綠色債券的通知 |
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二、國資相關(guān)新聞 |
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1.國有企業(yè)將挑大梁！中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確：科技創(chuàng)新是明年的第一重點(diǎn) |
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2.湖南省國資委召開2024年工作戰(zhàn)略研討會(huì) |
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3.安徽國資國企下好長三角一體化發(fā)展“一盤棋” |
1.國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》的通知
官網(wǎng)鏈接：https://www.gov.cn/zhengce/content/202312/content_6919596.htm
丨政策簡(jiǎn)析丨
國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》，提出5方面18條工作措施。
一是促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接融合。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)銜接，不斷提高國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率；促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)檢驗(yàn)認(rèn)證銜接，深化共建“一帶一路”、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）等框架下檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可國際合作；促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管銜接，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)資源要素順暢流動(dòng)；推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)，鼓勵(lì)各方采信“三同”認(rèn)證結(jié)果。
二是促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)渠道對(duì)接。支持外貿(mào)企業(yè)拓展國內(nèi)市場(chǎng)，組織開展外貿(mào)優(yōu)品拓內(nèi)銷系列活動(dòng)；支持內(nèi)貿(mào)企業(yè)采用跨境電商、市場(chǎng)采購貿(mào)易等方式開拓國際市場(chǎng)；發(fā)揮平臺(tái)交流對(duì)接作用，促進(jìn)國內(nèi)國際市場(chǎng)接軌。
三是優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，開展打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動(dòng)；完善內(nèi)外貿(mào)信用體系，推動(dòng)企業(yè)信用信息共享應(yīng)用；提升物流便利性，加快發(fā)展沿海和內(nèi)河港口鐵水聯(lián)運(yùn)；強(qiáng)化內(nèi)外貿(mào)人才支撐，搭建線上線下融合、內(nèi)外貿(mào)融合的人才交流對(duì)接平臺(tái)。
四是加快重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。深化內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)，鼓勵(lì)加大內(nèi)外貿(mào)一體化相關(guān)改革創(chuàng)新力度；培育內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)，支持供應(yīng)鏈核心企業(yè)帶動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同開拓國內(nèi)國際市場(chǎng)；培育內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，提升中西部等地區(qū)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展水平；加快內(nèi)外貿(mào)品牌建設(shè)，支持內(nèi)外貿(mào)企業(yè)培育自主品牌。
五是加大財(cái)政金融支持力度。落實(shí)有關(guān)財(cái)政支持政策，積極支持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展；更好發(fā)揮信用保險(xiǎn)作用，按照市場(chǎng)化原則加大內(nèi)外貿(mào)一體化信用保險(xiǎn)綜合性支持力度；加大金融支持力度，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)能力。
2、中國證監(jiān)會(huì) 國務(wù)院國資委關(guān)于支持中央企業(yè)發(fā)行綠色債券的通知
官網(wǎng)鏈接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202312/content_6919326.htm
丨政策簡(jiǎn)析丨
《通知》主要內(nèi)容包括：一是完善綠色債券融資支持機(jī)制，發(fā)展節(jié)能降碳、環(huán)境保護(hù)、資源循環(huán)利用、清潔能源等各個(gè)產(chǎn)業(yè)。二是助力中央企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，合理安排債券融資，加快形成綠色低碳生產(chǎn)方式，強(qiáng)化綠色科技創(chuàng)新，發(fā)揮中央企業(yè)綠色低碳發(fā)展示范作用。三是發(fā)揮中央企業(yè)綠色投資引領(lǐng)作用，引領(lǐng)綠色發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域資金供給，支持中央企業(yè)開展基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)。四是加強(qiáng)組織實(shí)施保障，證監(jiān)會(huì)與國務(wù)院國資委合力推動(dòng)中央企業(yè)更好運(yùn)用綠色債券融資，優(yōu)化資本市場(chǎng)服務(wù)綠色領(lǐng)域融資。
下一步，證監(jiān)會(huì)、國務(wù)院國資委將深入貫徹中央金融工作會(huì)議精神，會(huì)同有關(guān)方面抓好各項(xiàng)措施落實(shí)落地，強(qiáng)化資本市場(chǎng)服務(wù)綠色發(fā)展能力建設(shè)，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，為進(jìn)一步推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)積極貢獻(xiàn)力量。
1.國有企業(yè)將挑大梁！中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確：科技創(chuàng)新是明年的第一重點(diǎn)
12月11日至12日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，在深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革方面提出，深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
從九項(xiàng)重點(diǎn)工作來看，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革的主要內(nèi)容是圍繞國資國企改革展開或與之密切相關(guān)；以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)保障和改善民生都屬于國資國企改革中的功能性改革任務(wù)，要求國資國企增加戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計(jì)民生、公共服務(wù)的核心功能；堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展則是國家戰(zhàn)略，國資國企必須圍繞國之所需服務(wù)國家戰(zhàn)略。另外，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放則聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化調(diào)整，國資國企亦是主力軍、排頭兵。綜觀今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議列出的諸多重點(diǎn)工作，“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”儼然最有看頭。一方面，與此前兩年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議單列的“產(chǎn)業(yè)政策”或“科技政策”相比，今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議更加強(qiáng)調(diào)科技政策與產(chǎn)業(yè)政策的融合。另一方面則強(qiáng)調(diào)，“要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”
2.湖南省國資委召開2024年工作戰(zhàn)略研討會(huì)
12月14日，省國資委召開2024年工作戰(zhàn)略研討會(huì)，深入學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神、曉明書記在省屬國有企業(yè)專題座談會(huì)議上的講話精神，總結(jié)回顧2023年工作亮點(diǎn)及存在的困難和問題，思考謀劃2024年工作思路。省國資委黨委書記、主任肖文偉主持會(huì)議并講話，在家的委領(lǐng)導(dǎo)以及駐委紀(jì)檢監(jiān)察組、委機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)上，與會(huì)同志結(jié)合工作實(shí)際，聚焦助力全面實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖、推動(dòng)國資國企高質(zhì)量發(fā)展，談體會(huì)收獲、講差距不足、提意見建議，在思維碰撞中進(jìn)一步明晰了目標(biāo)思路、凝聚了思想共識(shí)、振奮了拼搏干勁。
會(huì)議指出，過去一年，湖南國資國企聚焦全省中心大局，以“三高四新”美好藍(lán)圖引領(lǐng)國資國企高質(zhì)量發(fā)展，緊扣發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用，堅(jiān)決履行政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，全力以赴穩(wěn)增長、顧大局、強(qiáng)管理，積極助力先進(jìn)制造業(yè)高地建設(shè)、科技創(chuàng)新高地建設(shè)、改革開放高地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省屬國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逆勢(shì)而上、量質(zhì)齊升，在產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整、科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展、防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)雙監(jiān)管體系建設(shè)等各項(xiàng)工作中取得了明顯成效，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了國資國企力量。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好明年工作，要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，以“轉(zhuǎn)型奮進(jìn)年”為主題、以國企改革深化提升專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全、更好推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，堅(jiān)持服務(wù)賦能、優(yōu)化資源配置賦能、信息賦能，聚焦雙監(jiān)管體系優(yōu)化、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目及科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)發(fā)力，積極打造科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全支撐、人才支撐、資金支撐五個(gè)大格局，引領(lǐng)國有企業(yè)努力成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推進(jìn)器、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的生力軍、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的排頭兵、服務(wù)國計(jì)民生的引領(lǐng)者、全面深化改革的先行者、加強(qiáng)自身建設(shè)的示范者。
3.安徽國資國企下好長三角一體化發(fā)展“一盤棋”
今年是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略五周年。五年來，一市三省攜手打造國資國企改革發(fā)展、課題研究、難題協(xié)調(diào)、項(xiàng)目對(duì)接“四大平臺(tái)”，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)權(quán)交易、金融服務(wù)“五大領(lǐng)域”合作發(fā)展，著力構(gòu)建國資委、企業(yè)和專項(xiàng)工作“三個(gè)層面”常態(tài)化溝通對(duì)接機(jī)制……動(dòng)作頻頻，碩果累累。國資搭臺(tái)，國企唱戲。而這其中，自然少不了諸多安徽地方國有企業(yè)的身影，在一體化進(jìn)程中擔(dān)當(dāng)了重要角色。
五年來，安徽港航累計(jì)完成建設(shè)投資超120億元，建成高等級(jí)航道381公里、千噸級(jí)船閘6座、萬噸級(jí)碼頭泊位8個(gè)、5000噸級(jí)泊位4個(gè)、2000噸級(jí)泊位10個(gè)、500噸級(jí)5個(gè)，新增港口吞吐能力2972萬噸，全省四級(jí)及以上高等級(jí)航道里程超2360公里，位居全國第三、長三角第二；安徽交控集團(tuán)以全省有效投資攻堅(jiān)行動(dòng)為引領(lǐng)，積極實(shí)施省際待貫通路段專項(xiàng)行動(dòng)，取消26個(gè)省界高速公路收費(fèi)站，優(yōu)化調(diào)整高速公路通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式，大力推進(jìn)長三角區(qū)域省際高速公路互聯(lián)互通、快聯(lián)快通，為長三角交通一體化從“接通血管”逐步升級(jí)到“打通經(jīng)脈”貢獻(xiàn)“交控力量”。
做好推進(jìn)長三角一體化發(fā)展這篇大文章，需要有效市場(chǎng)和有為政府同時(shí)發(fā)力。自2019年首屆長三角地區(qū)國資國企聯(lián)席會(huì)議以來，區(qū)域國資國企合作明顯提速，這與一市三省國資委發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用、致力完善合作機(jī)制密不可分。數(shù)據(jù)顯示，長三角地區(qū)國有企業(yè)資產(chǎn)總額、利潤總額、營業(yè)總收入分別占全國地方國資監(jiān)管企業(yè)的30.7%、30.2%、23.8%，世界500強(qiáng)企業(yè)11家，是全國國資國企的重要力量，也是推動(dòng)長三角一體化發(fā)展的重要支撐。安徽也盡享一體化發(fā)展紅利。今年1-10月，安徽省國資監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入1.2萬億元、同比增長14.5%，實(shí)現(xiàn)利潤總額837億元、同比增長5.5%。其中，省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入8867億元、利潤總額642億元，均居全國第7，分別居長三角第3、第2，凈資產(chǎn)收益率居全國第2，海螺集團(tuán)、銅陵有色連續(xù)五年進(jìn)入世界500強(qiáng)。