來(lái)源:南京卓遠(yuǎn)
作者:研究中心
| 本 期 目 錄 | |
一、國(guó)資國(guó)企改革政策及簡(jiǎn)析 |
1.國(guó)家發(fā)改委:深化國(guó)資國(guó)企改革,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大 |
二、國(guó)資相關(guān)新聞 |
1.聊城市國(guó)資委:強(qiáng)化信息公開(kāi),打造“陽(yáng)光國(guó)資” |
2、天津市國(guó)資委組織召開(kāi)監(jiān)管企業(yè)外部董事座談交流會(huì) |
3.助力瀘永江融合發(fā)展 “2023川渝國(guó)企江津行”簽約金額近159億 |
4、廣西:實(shí)施好國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),不斷優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu) |
1.國(guó)家發(fā)改委:深化國(guó)資國(guó)企改革,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大
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丨政策簡(jiǎn)析丨
12月19日,國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)12月份新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人李超表示,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了反映新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律的“五個(gè)必須”,明確了做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)。國(guó)家發(fā)展改革委將結(jié)合職能,不折不扣貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出的重大部署,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。
一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深刻理解把握、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,圍繞明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),結(jié)合“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估,密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化,加強(qiáng)形勢(shì)分析和政策研究,加大宏觀調(diào)控力度。同時(shí),做好政策預(yù)研儲(chǔ)備,為應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)備足政策工具。
二是突出問(wèn)題導(dǎo)向,著力打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)。統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái),以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),支持新動(dòng)能成長(zhǎng)壯大,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ);進(jìn)一步提高投資效率和有效性,推動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng),增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化擺到更加突出位置,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,扭住高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè),持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
三是強(qiáng)化綜合統(tǒng)籌,確保黨中央各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效。加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等各領(lǐng)域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化宏觀政策取向一致性。持續(xù)深化改革開(kāi)放,不斷完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制,深化國(guó)資國(guó)企改革,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大;進(jìn)一步吸引和利用外資,持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,抓好支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)落地。統(tǒng)籌實(shí)施區(qū)域、雙碳等重大戰(zhàn)略,落實(shí)年度重點(diǎn)工作任務(wù)。強(qiáng)化清單化閉環(huán)式抓落實(shí),明確問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單等,明確年度目標(biāo)和實(shí)施進(jìn)度要求,及時(shí)開(kāi)展“回頭看”,高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。
1.聊城市國(guó)資委:強(qiáng)化信息公開(kāi),打造“陽(yáng)光國(guó)資”
2023年以來(lái),聊城市國(guó)資委準(zhǔn)確把握新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,圍繞市國(guó)資國(guó)企中心工作,健全制度機(jī)制,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,拓寬公開(kāi)深度,提升工作質(zhì)效,充分發(fā)揮以公開(kāi)促落實(shí)、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)作用,積極打造“陽(yáng)光國(guó)資”。
健全常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,及時(shí)調(diào)整政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,委機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人牽頭協(xié)調(diào),辦公室具體承辦,各業(yè)務(wù)科室分工負(fù)責(zé)。納入議事日程,把政務(wù)公開(kāi)工作列入年度重點(diǎn)工作,貫穿于日常工作。制定工作計(jì)劃,明確任務(wù)分工,建立落實(shí)臺(tái)賬,定期召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)工作要求,研究推進(jìn)重點(diǎn)事項(xiàng)。抓好督促調(diào)度,建立推進(jìn)機(jī)制,辦公室每月調(diào)度進(jìn)展,督促各科室按時(shí)高質(zhì)高效落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)人員力量,組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),納入機(jī)關(guān)“全員上講堂”授課內(nèi)容,推動(dòng)干部職工提升專(zhuān)業(yè)化業(yè)務(wù)能力。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)。規(guī)范主動(dòng)公開(kāi),規(guī)范性文件做到“應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)”,做好規(guī)范性文件清理,及時(shí)公開(kāi)清理結(jié)果。制定進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)政策解讀的措施,政策文件與解讀方案同步起草、同步審批、同步發(fā)布。通過(guò)簡(jiǎn)明問(wèn)答、領(lǐng)導(dǎo)解讀、視頻圖表等多種方式,豐富解讀形式,提升解讀質(zhì)量。認(rèn)真辦理依申請(qǐng)公開(kāi),對(duì)公眾提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),均嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理回復(fù)。在符合保密規(guī)定的前提下,按時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開(kāi)市屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、改革重組、業(yè)績(jī)考核、負(fù)責(zé)人薪酬、履行社會(huì)責(zé)任等方面的動(dòng)態(tài)信息。
積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。優(yōu)化市政府、市國(guó)資委門(mén)戶網(wǎng)站欄目設(shè)置,2023年發(fā)布國(guó)資國(guó)企動(dòng)態(tài)信息260余條,方便市屬企業(yè)、社會(huì)公眾查詢。用好市政府新聞發(fā)布會(huì)、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等平臺(tái),解讀政策文件、通報(bào)工作進(jìn)展,解答熱點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)與社會(huì)公眾的聯(lián)系和交流,舉辦“政府開(kāi)放月-市民進(jìn)國(guó)企”活動(dòng),增進(jìn)市民對(duì)國(guó)資國(guó)企工作的了解,推動(dòng)提升工作透明度。
2、天津市國(guó)資委組織召開(kāi)監(jiān)管企業(yè)外部董事座談交流會(huì)
為深入推進(jìn)監(jiān)管企業(yè)董事會(huì)規(guī)范建設(shè),促進(jìn)外部董事提升履職能力,結(jié)合新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng),圍繞如何加快建設(shè)專(zhuān)業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效董事會(huì),充分發(fā)揮外部董事作用,天津市國(guó)資委分別于12月8日、12月13日,分兩批組織監(jiān)管企業(yè)外部董事召開(kāi)座談交流會(huì),市國(guó)資委黨委委員、副主任楊傳勝出席會(huì)議。
會(huì)上,董事會(huì)工作處負(fù)責(zé)同志向各位外部董事通報(bào)了監(jiān)管企業(yè)董事會(huì)及外部董事考核評(píng)價(jià)情況、近期到企業(yè)檢查調(diào)研情況,以及下一步工作重點(diǎn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理一處負(fù)責(zé)同志就強(qiáng)化專(zhuān)職外部董事履職管理的情況提出了要求。與會(huì)的外部董事圍繞建設(shè)專(zhuān)業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效董事會(huì)和提升外部董事履職能力進(jìn)行熱烈討論,提出了很多建設(shè)性意見(jiàn)。楊傳勝做總結(jié)發(fā)言,肯定了外部董事在推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)董事會(huì)規(guī)范建設(shè)中發(fā)揮的積極作用,介紹了我市新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)中涉及公司治理的主要任務(wù)舉措,并對(duì)加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)董事會(huì)規(guī)范建設(shè)、提升外部董事履職能力提出了明確要求:要提高政治站位,切實(shí)維護(hù)出資人的合法權(quán)益;忠誠(chéng)勤勉履職,推進(jìn)專(zhuān)業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效董事會(huì)建設(shè);嚴(yán)于自我約束,全面落實(shí)國(guó)資監(jiān)管要求,不斷提升能力素質(zhì)。
此次會(huì)議為進(jìn)一步推動(dòng)董事會(huì)規(guī)范建設(shè)和提升外部董事履職能力統(tǒng)一了思想,明確了下一步工作重點(diǎn)。
3.助力瀘永江融合發(fā)展 “2023川渝國(guó)企江津行”簽約金額近159億
12月18日,“川渝國(guó)企攜手合作·助力瀘永江融合發(fā)展-2023川渝國(guó)企江津行”投資推介暨項(xiàng)目簽約活動(dòng)在江津舉行,現(xiàn)場(chǎng)共簽約項(xiàng)目14個(gè),投資金額近159億元。
此次活動(dòng)是川渝國(guó)資國(guó)企積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、助力毗鄰地區(qū)發(fā)展的具體實(shí)踐。簽約項(xiàng)目涵蓋金融服務(wù)、電子信息、文體旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域。
其中,多家物流、海運(yùn)公司與江津?qū)⒃诙嗍铰?lián)運(yùn)物流及西部陸海新通道重慶主樞紐成渝貨運(yùn)集散中心等項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)合作。江津擁有127公里長(zhǎng)江黃金水道,5個(gè)深水良港,11條高速,8條鐵路,形成了四通八達(dá)的水公鐵多式聯(lián)運(yùn)體系,今年1—11月,西部陸海新通道江津班列開(kāi)行同比增長(zhǎng)148%,貨值約占全市的36%。
據(jù)四川中遠(yuǎn)海運(yùn)集裝箱運(yùn)輸有限公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理何孝忠介紹,公司與兄弟公司重慶中遠(yuǎn)海運(yùn)集裝箱運(yùn)輸有限公司發(fā)揮“川渝協(xié)同,相互聯(lián)動(dòng)”的整體優(yōu)勢(shì),以瀘州、江津等川渝港口為支點(diǎn),通過(guò)每周10班長(zhǎng)江支線班輪,向川渝客戶提供江海聯(lián)運(yùn)服務(wù),同時(shí)還以成都、瀘州、江津小南埡等鐵路站為支點(diǎn),向客戶提供經(jīng)欽州的西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)服務(wù)。下一步,將繼續(xù)借助江津的整體優(yōu)勢(shì),依托自身全球化經(jīng)營(yíng)、一體化服務(wù)的集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),積極構(gòu)建全球化、數(shù)字化的集裝箱供應(yīng)鏈服務(wù)體系。
重慶物流集團(tuán)有限公司也一直非常重視與四川企業(yè)的合作,包括持股30%共同運(yùn)營(yíng)宜賓港集裝箱公司、與宜賓港、瀘州港創(chuàng)新開(kāi)行長(zhǎng)江上游集裝箱公共支線班輪、牽手成都龍泉驛、攀枝花設(shè)立“無(wú)水港”等。“江津產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),交通優(yōu)勢(shì)突出。”重慶物流集團(tuán)黨委副書(shū)記、總經(jīng)理張強(qiáng)表示,集團(tuán)在江津擁有兩個(gè)鐵水聯(lián)運(yùn)港區(qū),還有綜合物流基地、一級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等多種物流資源,作為市屬重點(diǎn)物流企業(yè),將以江津?yàn)橐劳?,與川渝國(guó)有企業(yè)、在渝央企精誠(chéng)合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),信息共享,更好服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略。
“江津?qū)⑴c瀘州市、永川區(qū)一道以此次活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步深化在裝備制造、人工智能、消費(fèi)品工業(yè)、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域的合作,共同為瀘永江融合發(fā)展鍛造新動(dòng)能。”江津區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
數(shù)據(jù)顯示,川渝國(guó)企攜手合作,助力瀘永江融合發(fā)展成效顯著,1-11月,投資在建的21個(gè)項(xiàng)目完成投資283.41億元,占年度投資計(jì)劃的96.1%,超時(shí)序進(jìn)度4.4個(gè)百分點(diǎn)。
4、廣西:實(shí)施好國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),不斷優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)
近日,廣西國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議在南寧召開(kāi)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),廣西各級(jí)各部門(mén)要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)鞏固拓展主題教育成果,在鞏固國(guó)企改革三年行動(dòng)成果基礎(chǔ)上,實(shí)施好國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),不斷優(yōu)化廣西國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu),完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理,進(jìn)一步健全以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失,統(tǒng)籌抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解,推動(dòng)廣西國(guó)有企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能。廣西各級(jí)黨委要全面加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),推動(dòng)企業(yè)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,認(rèn)真抓好國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè),切實(shí)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在廣西建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)和融入新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐重要作用,為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
會(huì)議指出,近年來(lái),廣西各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng),有力促進(jìn)國(guó)資國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大,為廣西高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。奮進(jìn)新時(shí)代新征程,要堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,扎實(shí)推進(jìn)新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有資本布局,強(qiáng)化國(guó)企科技創(chuàng)新支持,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,建立現(xiàn)代企業(yè)制度和完善的法人治理結(jié)構(gòu),健全完善以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制,推進(jìn)國(guó)企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,不斷提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能,為建設(shè)新時(shí)代壯美廣西作出新的更大貢獻(xiàn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要提高廣西國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)。要強(qiáng)化科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,更好服務(wù)于深入實(shí)施科技強(qiáng)桂行動(dòng)和加快建設(shè)創(chuàng)新型廣西。要優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu),促進(jìn)國(guó)有企業(yè)突出主業(yè)、聚焦實(shí)業(yè),發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),更好服務(wù)于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理,健全以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)提升公司治理現(xiàn)代化水平。要全面加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的政治建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。