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“隨著國(guó)有企業(yè)一批重點(diǎn)改革任務(wù)取得標(biāo)志性成果，國(guó)企改革將加速進(jìn)入落地期與攻堅(jiān)克難期。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心研究員周麗莎12月22日對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。
“未來(lái)三年是關(guān)鍵的歷史階段。”這是11月12日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議對(duì)下一階段國(guó)有企業(yè)改革的認(rèn)識(shí)，也是“抓緊研究制訂國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案”的提出背景。
《證券日?qǐng)?bào)》記者從國(guó)務(wù)院國(guó)資委了解到，在圍繞制訂國(guó)企改革三年行動(dòng)方案而于12月17日召開(kāi)的專題會(huì)議上，集聚了包括中央組織部、國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、司法部、財(cái)政部、人社部、人民銀行、國(guó)資委、統(tǒng)計(jì)局、銀保監(jiān)會(huì)以及證監(jiān)會(huì)等在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。專題會(huì)就完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、調(diào)整優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)、完善市場(chǎng)化激勵(lì)機(jī)制、深化混合所有制改革、強(qiáng)化財(cái)務(wù)硬約束、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行了研究討論。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各成員單位要結(jié)合本部門職責(zé)，以“傷其十指不如斷其一指”的思路，聚焦國(guó)企改革重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，明確提出改革的目標(biāo)、時(shí)間表、路線圖，盡快共同制訂一個(gè)高質(zhì)量、接地氣的國(guó)企改革三年行動(dòng)方案，推動(dòng)國(guó)企改革舉措落實(shí)落地，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，全面增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
周麗莎認(rèn)為，此前央企混改操作指引的落地，透露出一個(gè)明顯信號(hào)，即未來(lái)的國(guó)企改革會(huì)更加注重實(shí)際操作。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，正在制訂中的國(guó)企改革三年行動(dòng)方案，大概率也會(huì)更加注重具體實(shí)操性以及落地的可量化性。
中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)稱，下一階段的改革難點(diǎn)或聚焦在如何通過(guò)市場(chǎng)化改革，轉(zhuǎn)換國(guó)有資本監(jiān)管體制機(jī)制，優(yōu)化國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與效率效益等方面。
劉興國(guó)認(rèn)為，作為市場(chǎng)化改革的一個(gè)重要方面，資本市場(chǎng)將繼續(xù)在國(guó)企改革中發(fā)揮突出作用，包括助力國(guó)有資本提升證券化比率，推動(dòng)國(guó)有資本與非公資本加快融合發(fā)展，倒逼國(guó)有企業(yè)完善內(nèi)部治理與管理，以及為國(guó)有企業(yè)發(fā)展籌措低成本資金等。
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