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來源：南京卓遠(yuǎn)

作者：平臺(tái)業(yè)務(wù)二部

1、國(guó)務(wù)院國(guó)資委推進(jìn)實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)

國(guó)務(wù)院國(guó)資委6月22日消息，日前，國(guó)務(wù)院國(guó)資委制定《落實(shí)<全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃>實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），深入貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院安委會(huì)工作部署，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，督促指導(dǎo)中央企業(yè)扎實(shí)開展專項(xiàng)整治工作，切實(shí)開展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國(guó)務(wù)院國(guó)資委在《方案》中強(qiáng)調(diào)，要以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為契機(jī)，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”，推動(dòng)中央企業(yè)現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)的深度融合，提升安全生產(chǎn)信息化水平，健全完善安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)，提高安全生產(chǎn)管理效能。國(guó)務(wù)院國(guó)資委指出，將強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)期間工作情況的考核問責(zé)，在年度中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中，從嚴(yán)進(jìn)行考核，確保責(zé)任有效落實(shí)。

2、廣西國(guó)資委出臺(tái)《自治區(qū)國(guó)資委履行出資人職責(zé)企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出執(zhí)行監(jiān)督管理暫行辦法》

為進(jìn)一步加強(qiáng)履行出資人職責(zé)企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出執(zhí)行的監(jiān)督管理，提高資本預(yù)算資金使用效益，維護(hù)國(guó)有資本安全，近日，自治區(qū)國(guó)資委印發(fā)了《自治區(qū)國(guó)資委履行出資人職責(zé)企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出執(zhí)行監(jiān)督管理暫行辦法》（桂國(guó)資發(fā)〔2020〕28號(hào)）。《暫行辦法》是在《廣西壯族自治區(qū)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》（桂國(guó)資發(fā)〔2010〕220號(hào)）的基礎(chǔ)上，按照以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的要求，結(jié)合廣西工作實(shí)際并參照中央企業(yè)做法而制定的。主要內(nèi)容以《中央企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出執(zhí)行監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)資發(fā)資本規(guī)〔2019〕92號(hào)）為藍(lán)本，除了規(guī)定職責(zé)分工、資本屬性、操作程序和監(jiān)督整改等方面的要求外，重點(diǎn)突出績(jī)效監(jiān)控和資金使用管理等方面的內(nèi)容。

3、上海久事集團(tuán)助力建設(shè)“軌道上的長(zhǎng)三角”

日前，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展重大項(xiàng)目“滬蘇湖鐵路”開工儀式在浙江湖州舉行。久事集團(tuán)申鐵公司作為滬蘇湖鐵路上海段出資方表示將高質(zhì)量做好項(xiàng)目建設(shè)過程建設(shè)騰地、協(xié)調(diào)等保障工作，確保工程按計(jì)劃節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。

據(jù)介紹，滬蘇湖高鐵正線全長(zhǎng)約163.8公里，設(shè)計(jì)時(shí)速為350公里。項(xiàng)目投資總概算380.04億元，施工工期為4年。滬蘇湖高鐵全線共設(shè)上海虹橋站、松江南站、汾湖站、盛澤站、南潯站、湖州站6個(gè)車站。項(xiàng)目建成后，滬蘇湖高鐵將與滬杭客專、寧杭高鐵、湖杭高鐵、商合杭高鐵相連，共同構(gòu)筑長(zhǎng)三角核心區(qū)城市之間快速鐵路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于進(jìn)一步完善地區(qū)路網(wǎng)布局、強(qiáng)化上海向長(zhǎng)三角核心腹地的輻射功能、促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。

4、吉林省國(guó)資委和地方金融監(jiān)管局、農(nóng)發(fā)行吉林分行共同主辦“政策性金融服務(wù)六保六穩(wěn)”專題政銀企對(duì)接會(huì)

2020年6月23日，吉林省國(guó)資委、吉林省地方金融監(jiān)督管理局和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行吉林省分行聯(lián)合舉辦了“金融助振興”專題銀企對(duì)接會(huì)。通過此次會(huì)議，更好促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使銀行資金落實(shí)落地，實(shí)現(xiàn)企業(yè)務(wù)實(shí)高效有序?qū)樱龠M(jìn)與會(huì)各方持續(xù)開展合作。并且充分發(fā)揮資金規(guī)模、利率優(yōu)惠和貸款期限等政策優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供“全方位”、“個(gè)性化”的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。

5、杭州市國(guó)資委“三確保”進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易管理

為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易行為，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)主體地位，提高國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，杭州市國(guó)資委近日印發(fā)了《關(guān)于精簡(jiǎn)國(guó)有資產(chǎn)交易管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，啟動(dòng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易管理精簡(jiǎn)工作。一是確保重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。明確市屬國(guó)有企業(yè)集團(tuán)、凈資產(chǎn)超過2億元的二級(jí)控股企業(yè)、老字號(hào)企業(yè)、二級(jí)以下重要子企業(yè)及情況特殊企業(yè)為重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，其產(chǎn)權(quán)公開轉(zhuǎn)讓和以公開方式非同比例增資行為，須報(bào)市國(guó)資委審批。二是確保市場(chǎng)主體地位。除上述重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)外的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易，由市屬國(guó)有企業(yè)董事會(huì)負(fù)責(zé)審議決策，充分發(fā)揮企業(yè)董事會(huì)的經(jīng)營(yíng)決策作用，深化完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)主體地位。三是確保決策部署落實(shí)。明確凡涉及市委市政府部署及優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)要求的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)和增資行為，均需在履行相應(yīng)決策程序后，報(bào)市國(guó)資委審批。

6、合肥建投集團(tuán)所屬監(jiān)測(cè)中心順利通過CMA資質(zhì)認(rèn)定擴(kuò)項(xiàng)

近日，合肥建投集團(tuán)所屬監(jiān)測(cè)中心申報(bào)的五大項(xiàng)10類共155個(gè)檢測(cè)參數(shù)順利通過安徽省CMA資質(zhì)認(rèn)定擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審，范圍涉及建筑材料、市政工程、建筑節(jié)能保溫、電氣工程（充電樁）、建設(shè)工程，也成為省內(nèi)首家獲批充電樁進(jìn)場(chǎng)復(fù)試檢測(cè)全項(xiàng)檢測(cè)資質(zhì)的企業(yè)，檢測(cè)技術(shù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

7、寧夏農(nóng)投、中衛(wèi)市政府光明乳業(yè)簽訂三方戰(zhàn)略合作協(xié)議

近日，寧夏農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)公司、中衛(wèi)市政府、光明乳業(yè)股份公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同打造優(yōu)質(zhì)奶產(chǎn)業(yè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

根據(jù)協(xié)議，三方將本著發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、相互促進(jìn)、長(zhǎng)期合作、互利互贏的原則，以貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和推進(jìn)落實(shí)寧夏《關(guān)于種養(yǎng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》為契機(jī)，在中衛(wèi)建設(shè)世界級(jí)優(yōu)質(zhì)高端奶?；?、育種基地、飼草種植基地，將光明乳業(yè)特色的牧場(chǎng)托管服務(wù)、領(lǐng)先的基因篩查服務(wù)全面引入，提升當(dāng)?shù)仞B(yǎng)牛水平，并在牧場(chǎng)托管與技術(shù)提升、合資建設(shè)規(guī)?；膛?chǎng)、優(yōu)質(zhì)飼草料基地建設(shè)、育種體系建設(shè)與種源經(jīng)濟(jì)、寧夏奶業(yè)科創(chuàng)中心建設(shè)五方面加強(qiáng)合作，努力建設(shè)優(yōu)質(zhì)奶源供應(yīng)基地，共同打造寧夏優(yōu)質(zhì)奶產(chǎn)業(yè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，為帶動(dòng)寧夏農(nóng)業(yè)走出一條特色產(chǎn)業(yè)、高品質(zhì)、高端市場(chǎng)、高效益的“一特三高”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路開展有益探索與嘗試。

8、年內(nèi)多家上市公司，市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股成績(jī)顯著

6月初，發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》，在加快國(guó)資國(guó)企和重點(diǎn)行業(yè)改革方面，《報(bào)告》提出，推動(dòng)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股增量擴(kuò)面提質(zhì)，引導(dǎo)金融資產(chǎn)投資公司(AIC)參與推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化重組。今年以來，已經(jīng)有多家上市公司的市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股完成，公司資產(chǎn)負(fù)債率下降，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。目前，市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股主要還是集中在央企和國(guó)企層面，以鋼鐵、煤炭、建筑等傳統(tǒng)行業(yè)為主。在實(shí)施方式上，上市公司大多為發(fā)股還債。

財(cái)達(dá)證券固定收益融資總部經(jīng)理劉政對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，“目前，市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股已經(jīng)成為企業(yè)降杠桿的有效措施。對(duì)于上市公司而言，債轉(zhuǎn)股可以有效降低上市公司資產(chǎn)負(fù)債率，控制財(cái)務(wù)費(fèi)用；減輕標(biāo)的公司或?qū)嶋H控制人的償還義務(wù)，同時(shí)可以增加企業(yè)注冊(cè)資本，或可達(dá)到改善股價(jià)的作用。”

9、時(shí)代周報(bào)：A股正經(jīng)歷著可能有史以來最大規(guī)模的國(guó)資“接盤”行動(dòng)

2020年，陸續(xù)有上市公司曝出資金鏈緊張、質(zhì)押率高企、經(jīng)營(yíng)狀況受到重挫。而對(duì)國(guó)資來說，入主上市公司，是一個(gè)低價(jià)納入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的過程，通過直接轉(zhuǎn)讓、二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買、非公開發(fā)行、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等方式，國(guó)有資本可以優(yōu)化自身資本結(jié)構(gòu)。在此背景下，國(guó)資在A股市場(chǎng)開啟“買買買”模式。時(shí)代周報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至6月20日，今年已有67家A股上市公司發(fā)布實(shí)際控制人擬發(fā)生變更公告，遠(yuǎn)超往年同期水平，其中33家受讓方為國(guó)資，占比達(dá)49.2%，國(guó)資累計(jì)動(dòng)用金額超300億元。

從33家受讓方為國(guó)資的A股公司來看，其中有8家公司的股權(quán)受讓方背景為國(guó)務(wù)院國(guó)資委。另外25家公司的股權(quán)受讓方背景為地方國(guó)資委。在地方國(guó)資層面，勢(shì)頭最猛的當(dāng)屬浙江省國(guó)資，包括德宏股份（603701.SH）、金鷹股份（600232.SH）、佐力藥業(yè)（300181.SZ）、康恩貝（600572.SH）、唐德影視（300426.SZ）、平治信息（300571.SZ）、瑞特股份（300600.SZ）共7家上市公司，在2020年宣布將易主浙江國(guó)資。此外，地方城投平臺(tái)同樣引人注意，青島西海岸新區(qū)即在6月接連鎖定2家上市公司控制權(quán)。

10、山西省政府召開全省市縣國(guó)企改革動(dòng)員會(huì)議

6月24日，全省市縣國(guó)企改革動(dòng)員會(huì)議在太原召開，副省長(zhǎng)王一新出席并講話。會(huì)議指出，山西省市縣國(guó)企總量大、改革滯后，面臨蹚新路與還舊賬的雙重任務(wù)。要下定決心，以更大的勇氣、更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)、更多的智慧，攻堅(jiān)克難、集中發(fā)力，采取堅(jiān)決果敢的措施，推動(dòng)市縣國(guó)企改革還清舊賬，把落下的步子趕上來，不能再把困難留給后人。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，市縣國(guó)企改革要落實(shí)好“根上改、制上破、治上立”總體要求，聚焦關(guān)鍵、抓住重點(diǎn)，用好用足政策紅利，在完成公司制改革的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)混改，引導(dǎo)支持國(guó)有股權(quán)向社會(huì)資本全面開放，真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)配置資源。

會(huì)議要求，要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，把結(jié)果和成效作為檢驗(yàn)改革的標(biāo)尺。市縣政府要承擔(dān)起改革的主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”，親自上手抓、親自往前推；改革參與者要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為，黨委政府要為改革者撐腰。要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，切實(shí)保障好職工群眾合法權(quán)益。