當前位置 ： 首頁 》新聞咨詢訊 》行業(yè)資訊 來源：證券時報
7月20日晚，綠地控股公告稱，股東上海地產集團及上海城投集團正在籌劃其控制權結構有關事項。這被市場認為與上海區(qū)域性國資國企綜合改革有關。
近日，上海社科院國家高端智庫資深專家楊建文接受記者專訪時表示，上海區(qū)域性國資國企改革最初的設想是上海地方國企、央企以及其他省份在滬的國企共同在上海這一區(qū)域形成協(xié)調與改革合力，這就是區(qū)域性綜改的來源。
去年印發(fā)的《上海市開展區(qū)域性國資國企綜合改革試驗的實施方案》也指出，吸引中央企業(yè)參與上海國資國企改革，全面落實國務院國資委與上海市政府共同推進上海加快建設具有全球影響力科技創(chuàng)新中心戰(zhàn)略合作協(xié)議，進一步深化央地聯(lián)動和上下協(xié)同的部市合作機制。
“近年來的上海國資國企改革，對混合所有制改革考慮多一些，混改，很多時候只是‘混’但并沒有‘改’，而上海國資國企改革從開始就傾向于‘混是手段，改是目的’的認知與思路，即通過股權機構從單一到多元化帶來公司治理結構的調整，帶動企業(yè)內部體制和機制發(fā)生變化。”楊建文說。
楊建文建議，上海國資國企改革重心未來可以轉向另一個層面，即通過國資的布局帶動國企的改革，“比如，上海國企的投資公司和運營公司，在對接國家戰(zhàn)略背景下，設立新的平臺，在新的平臺里形成新的運營機制，而不是在原來老的‘殼’里調整。”
“上海國資國企應在服務國家戰(zhàn)略中謀取自身發(fā)展的機會和條件。“楊建文說，”比如，在上海地方國企搭建的進博會溢出效應平臺中，可以吸引社會資本進駐，混改的最高境界是國資與社會資本共同搭建平臺。”
《上海市開展區(qū)域性國資國企綜合改革試驗的實施方案》提出，到2022年，上海市將建成以管資本為主的國資監(jiān)管體制，形成符合高質量發(fā)展要求的國資布局，基本完成競爭類企業(yè)整體上市或核心業(yè)務資產上市，力爭1/3的企業(yè)集團具有國際影響力的競爭優(yōu)勢和知名品牌，1/3的企業(yè)集團具有領先國內同行業(yè)的綜合實力和特色品牌，1/3的企業(yè)集團具有支撐區(qū)域經濟發(fā)展的資源配置能力和優(yōu)質服務品牌。