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找準(zhǔn)突破點(diǎn) 國企改革邁入新周期
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  備受期待的《國企改革三年行動(dòng)方案》日前審議通過,預(yù)計(jì)10月底前出臺(tái)。業(yè)界普遍認(rèn)為,以“三年行動(dòng)方案”為標(biāo)志,國企改革即將邁入新的政策周期。近幾年,國企改革實(shí)施“四批混改”“世界一流”“雙百行動(dòng)”“國有資本投資運(yùn)營”“區(qū)域試驗(yàn)”“科改示范”等項(xiàng)目,試點(diǎn)階段已經(jīng)比較充分,未來三年改革將全面展開。

  來自國資委的最新數(shù)據(jù)顯示,受新冠肺炎疫情影響,上半年中央企業(yè)營業(yè)收入同比下降7.8%,但6月營業(yè)收入已實(shí)現(xiàn)同比增長,是今年以來首次實(shí)現(xiàn)月度凈利潤正增長,且多數(shù)企業(yè)月度收入和效益已恢復(fù)或超過去年同期水平。7月17日,國資委在京召開中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年中視頻會(huì)議,要求國資央企要突出抓好提質(zhì)增效穩(wěn)增長,咬緊全年目標(biāo)任務(wù),以實(shí)施國企改革三年行動(dòng)方案為重要抓手,切實(shí)提升改革綜合成效。

6月收入利潤均轉(zhuǎn)正

  在做好疫情防控工作的前提下,中央率先推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),努力實(shí)現(xiàn)上產(chǎn)達(dá)效,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行明顯改善,積極變化明顯增多,6月實(shí)現(xiàn)收入和利潤同步正增長。國資委7月16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年6月,中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.9萬億元,比去年同期增長0.6%;實(shí)現(xiàn)凈利潤1664.8億元,比去年同期增長5%,收入和利潤同步實(shí)現(xiàn)正增長,大多數(shù)企業(yè)月度收入和效益恢復(fù)或超過去年同期水平。

  統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,上半年,中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入13.4萬億元,同比下降7.8%,降幅較1-5月收窄2.1個(gè)百分點(diǎn),較一季度收窄4個(gè)百分點(diǎn),降幅連續(xù)3個(gè)月收窄。中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤4385.5億元,同比下降37.7%,降幅較1-5月收窄12.6個(gè)百分點(diǎn),較一季度收窄21.1個(gè)百分點(diǎn)。

  國資委新聞發(fā)言人彭華崗表示,上半年中央企業(yè)鋼材產(chǎn)量、原油產(chǎn)量、發(fā)電量和售電量等指標(biāo)已經(jīng)恢復(fù)到去年同期水平的98%以上。承接新船訂單同比增長21.2%,電力裝機(jī)容量同比增長5.1%,商品煤銷售量同比增長1.8%,氧化鋁產(chǎn)量、發(fā)電設(shè)備新接訂單等指標(biāo)均保持正增長。

  同時(shí),央企投資對(duì)全社會(huì)固定投資具有較大的帶動(dòng)作用。二季度累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資6730.7億元,同比增長14.8%。上半年,中央企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1萬億元,同比增長7.2%。分行業(yè)看,發(fā)電、汽車、通信、冶金等行業(yè)上半年固定資產(chǎn)投資增速超過15%。

全力推動(dòng)央企穩(wěn)增長

  “力爭絕大多數(shù)中央企業(yè)效益持續(xù)快速增長,力爭中央企業(yè)總體效益實(shí)現(xiàn)正增長。”在談到完成全年的既定目標(biāo)時(shí),彭華崗表示。

  據(jù)悉,國資委下半年將會(huì)采取多方面措施,扎實(shí)推動(dòng)中央企業(yè)經(jīng)營發(fā)展穩(wěn)增長,推動(dòng)中央企業(yè)深化混合所有制改革,力爭取得新的明顯成效;全力推動(dòng)中央企業(yè)科技創(chuàng)新,促進(jìn)完善創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)(173.840-2.16-1.23%)(300832)鏈,力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域取得關(guān)鍵性突破;以編制“十四五”規(guī)劃為重要抓手,加快推動(dòng)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資力度,在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重要環(huán)節(jié),打造一批頭部企業(yè)、“隱形冠軍”,推動(dòng)國有資本向國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。

  下半年,國資委將多措并舉開展中央企業(yè)的穩(wěn)投資工作,在指導(dǎo)中央企業(yè)做好疫情防控的同時(shí),有序做好重大項(xiàng)目的落實(shí)落地;繼續(xù)引導(dǎo)支持企業(yè)重點(diǎn)圍繞提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)、維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全等領(lǐng)域加大投資力度,搶抓5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新基建投資機(jī)遇,積極有序推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè),做好高質(zhì)量投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備,積極吸納社會(huì)資本,拓寬融資渠道。同時(shí),認(rèn)真抓好重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解,指導(dǎo)企業(yè)一企一策制定風(fēng)險(xiǎn)處置工作方案,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。繼續(xù)嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)金融、房地產(chǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的項(xiàng)目監(jiān)管力度。

找準(zhǔn)國企改革突破點(diǎn)

  6月30日,備受期待的《國企改革三年行動(dòng)方案》審議通過,預(yù)計(jì)10月底前出臺(tái)。據(jù)透露,《國企改革三年行動(dòng)方案》將進(jìn)一步明確國企改革的時(shí)間表與路線圖。同時(shí),“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”“雙百行動(dòng)”等改革試點(diǎn)示范工程的有效經(jīng)驗(yàn)也將在下一步的國企改革中得到推廣。近期,地方國企改革動(dòng)作頻頻,各家央企也正致力于編制“十四五”規(guī)劃,以明確主業(yè)和發(fā)展目標(biāo),積極推動(dòng)重組整合。

  業(yè)界普遍認(rèn)為,以“三年行動(dòng)方案”為標(biāo)志,國企改革即將邁入新的政策周期。近幾年,國企改革實(shí)施“四批混改”“世界一流”“雙百行動(dòng)”“國有資本投資運(yùn)營”“區(qū)域試驗(yàn)”“科改示范”等項(xiàng)目,試點(diǎn)階段已經(jīng)比較充分,未來三年改革將全面展開。從今年來看,“雙百行動(dòng)”進(jìn)程剛過半,收官緊迫性高。在頂層設(shè)計(jì)上,今年的目標(biāo)也是在國企改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果。

  據(jù)悉,推動(dòng)中央企業(yè)兼并重組是深化國資國企改革的一大看點(diǎn),國資委明確今年要重點(diǎn)推進(jìn)裝備制造、化工產(chǎn)業(yè)、海工裝備、海外油氣資產(chǎn)等專業(yè)化整合以及煤電資源區(qū)域整合。“這幾年央企的重組整合一直是大家特別關(guān)注的問題,國資委也一直希望更多地推進(jìn)專業(yè)化整合。上半年這方面工作做了不少,下半年還要進(jìn)一步積極推動(dòng),特別是涉及到有關(guān)糧食儲(chǔ)備、油脂油料加工方面。”彭華崗表示。