當前位置 ： 首頁 》新聞咨詢訊 》行業(yè)資訊 新華社北京9月17日電（記者余蕊）國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋16日表示，下一步將聚焦“兩新一重”領(lǐng)域擴大有效投資，將加快推進以縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項為重點的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
孟瑋是在當日國家發(fā)展改革委舉行的新聞發(fā)布會上作出上述表示的。
“下一步，國家發(fā)改委將會同有關(guān)方面繼續(xù)堅持資金、土地等要素跟著項目走的原則，進一步發(fā)揮好投資關(guān)鍵作用。”孟瑋說，要聚焦“兩新一重”領(lǐng)域擴大有效投資。重點是做到“三個加快、兩個加強”。“三個加快”即加快5G、一體化數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進以縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項為重點的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快交通、水利等領(lǐng)域重大工程以及物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“兩加強”是指督促指導(dǎo)各地方加強重大項目儲備，通過梳理提供重大項目清單等方式，加強重大建設(shè)項目用地保障，推動重大項目盡快落地實施。
近期，國家發(fā)展改革委密集發(fā)文推進縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作，6月向社會發(fā)布《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的通知》，要求抓緊補上疫情暴露出的縣城城鎮(zhèn)化短板弱項，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力，促進公共服務(wù)設(shè)施提標擴面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級擴能、市政公用設(shè)施提擋升級、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效，適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求，擴大有效投資、釋放消費潛力、拓展市場縱深，為堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略提供重要支撐。
8月，國家發(fā)展改革委聯(lián)合國家開發(fā)銀行等六家銀行共同向社會發(fā)布了《關(guān)于信貸支持縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項的通知》，要求聚焦縣城及縣級市城區(qū)，特別是120個縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范地區(qū)，支持新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，包括建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)和骨干網(wǎng)擴容等。支持市政公用設(shè)施數(shù)字化改造項目，包括改造交通、公安和水電氣熱等領(lǐng)域終端系統(tǒng)等。支持大數(shù)據(jù)設(shè)施建設(shè)項目，包括建設(shè)集約化數(shù)據(jù)中心、供應(yīng)鏈數(shù)字化平臺和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺等。支持網(wǎng)絡(luò)安全防護體系建設(shè)項目。
隨后，國家發(fā)展改革委發(fā)布《縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項企業(yè)債券發(fā)行指引》，明確縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項企業(yè)債券由市場化運營的公司法人主體發(fā)行，在償債保障措施完善的前提下，允許使用不超過50%的債券募集資金用于補充營運資金。用于項目建設(shè)部分的募集資金，可償還前期已直接用于募投項目建設(shè)的銀行貸款。
國家發(fā)展改革委規(guī)劃司有關(guān)負責(zé)人表示，市縣級人民政府在項目謀劃、儲備、實施的過程中，需要注意避免5類問題。一是嚴防地方政府債務(wù)風(fēng)險，堅持盡力而為、量力而行，審慎論證項目可行性，優(yōu)選項目、精準補短板、不留后遺癥；二是嚴防“大水漫灌”，確保精準投資、提高投資效益；三是嚴防“半拉子工程”，確保項目資金來源可靠、規(guī)模充足；四是嚴防“大拆大建”，鼓勵優(yōu)先采取改擴建方式，必要時采取新建遷建方式；五是嚴防“貪大求洋”，落實適用、經(jīng)濟、綠色、美觀的新時期建筑方針，優(yōu)化建筑設(shè)計和風(fēng)貌管理。
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