當前位置 ： 首頁 》新聞咨詢訊 》行業(yè)資訊 9月28日，在全區(qū)進一步加快規(guī)范推進政府和社會資本合作（PPP）模式工作電視電話會議上，自治區(qū)財政廳與國家開發(fā)銀行寧夏分行等18家金融機構(gòu)簽署《支持PPP項目融資戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，為全區(qū)PPP項目落地實施提供融資支持。
近年來，自治區(qū)財政不斷創(chuàng)新投融資機制，規(guī)范推進政府和社會資本合作，先后提請自治區(qū)人民政府印發(fā)推進PPP實施意見、加快規(guī)范推進PPP促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施等文件，持續(xù)加強PPP項目庫動態(tài)監(jiān)管，對在庫項目合規(guī)性進行全面審查，實現(xiàn)了全區(qū)PPP項目總體規(guī)范運行。截至今年8月末，我區(qū)納入財政部PPP綜合信息平臺管理庫的項目共計45個，投資總額783.10億元。自2015年至今，在發(fā)展改革、交通、水利、環(huán)保等部門密切配合下，區(qū)本級成功啟動實施銀百高速寧東至甜水堡段、石嘴山市紅崖子黃河公路大橋等重大PPP項目。今年，全區(qū)迄今投資規(guī)模最大的PPP項目——銀昆高速公路寧夏段順利開工建設，項目總投資261億元，撬動社會資本184.66億元。
自治區(qū)財政將主動加強與發(fā)展改革等部門合作，加快推進全區(qū)PPP項目規(guī)范實施。同時緊抓項目庫建設，探索建立PPP項目聯(lián)評聯(lián)審機制，搶抓國家新一輪西部大開發(fā)、“十四五”規(guī)劃等戰(zhàn)略機遇，緊緊圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設重點，緊密結(jié)合基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等任務，謀劃實施一批穩(wěn)增長、增后勁的重點項目。據(jù)自治區(qū)發(fā)展改革委初步統(tǒng)計，截至目前，我區(qū)各地申報政府重大投資項目已達689個、投資規(guī)模達1649億元。
嚴密防范風險是PPP項目的底線，也是防范化解政府債務風險的“硬任務”。“所有PPP項目都要依法依規(guī)，公平擇優(yōu)選擇社會資本。”自治區(qū)財政廳相關負責人介紹，財政部門將健全PPP風險評估監(jiān)測機制，加強PPP項目全生命周期管理，確保財政承受能力不超過10%的紅線。對所有已實施和新增PPP項目的準備、采購、執(zhí)行各階段資料完整性和規(guī)范性進行全面審核，對無實質(zhì)運營內(nèi)容、無績效考核機制、社會資本不實際承擔項目建設運營風險等不合規(guī)的PPP項目，財政部門將不予支持。各地財政部門也將嚴把入庫審核關，對存在政府向社會資本提供任何形式擔保、承諾回購兜底保收益等明令禁止情形的項目堅決不予入庫。
“目前在庫的45個項目條件都不錯，后續(xù)還要陸續(xù)新進一些大項目好項目，關鍵是盡快推動落地見效，不能讓好項目長期躺在庫里‘睡大覺’。”自治區(qū)財政將按照《負面清單》等要求，聯(lián)合發(fā)展改革和行業(yè)主管部門進一步優(yōu)化頂層設計，完善制度建設，規(guī)范項目投資管理審批程序，建立PPP項目審批綠色通道，積極推行多評合一、統(tǒng)一評審等工作模式。下一步，自治區(qū)財政還將出臺獎補政策，加大考核力度，重點對推進PPP工作有力、效果明顯的部門和地區(qū)給予獎勵。（寧夏日報記者 張唯）