當(dāng)前位置 ： 首頁 》新聞咨詢訊 》行業(yè)資訊 央廣網(wǎng)北京11月18日消息（記者李思默）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，財政部近日發(fā)布《關(guān)于進一步做好地方政府債券發(fā)行工作的意見》（以下簡稱為《意見》），自2021年1月1日起實施。
《意見》要求，不斷完善地方債發(fā)行機制，提升發(fā)行市場化水平。地方財政部門、地方債承銷團成員、信用評級機構(gòu)等第三方專業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進一步強化市場化意識，按照市場化、規(guī)范化原則做好地方債發(fā)行工作，積極推動地方債市場發(fā)展。上海國家會計學(xué)院副教授葛玉御解釋說：“新規(guī)在提升債券發(fā)行市場化水平方面最直觀的體現(xiàn)，就是鼓勵具備條件的地區(qū)參考地方債收益率曲線合理設(shè)定投標(biāo)區(qū)間，促進地方債發(fā)行利率合理反映地區(qū)差異和項目差異，并且明確強調(diào)要杜絕行政干預(yù)和窗口指導(dǎo)。”
《意見》提出，科學(xué)設(shè)計地方債發(fā)行計劃，維護債券市場平穩(wěn)運行。地方財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)債進度要求、財政支出使用需要、庫款水平、債券市場等因素，科學(xué)設(shè)計地方債發(fā)行計劃，合理選擇發(fā)行時間窗口，適度均衡發(fā)債節(jié)奏，既要保障項目建設(shè)需要，又要避免債券資金長期滯留國庫。
此外，《意見》還指出，加強地方債發(fā)行項目評估，嚴防償付風(fēng)險。律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等第三方專業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，根據(jù)項目實際情況出具專項債券法律意見書和財務(wù)評估報告，對所依據(jù)的文件資料內(nèi)容進行核查和驗證，并對出具評估意見的準(zhǔn)確性負責(zé)。對此，中央財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院教授溫來成認為：“這在一定程度上就能促進項目的前期準(zhǔn)備工作，防止‘錢等項目’這樣一個資金閑置現(xiàn)象，這一點還是有明確針對性的。”
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