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來源：南京卓遠

作者：國資業(yè)務(wù)一部

1、我國全面推行中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制

近日，從人力資源社會保障部獲悉，近日人力資源社會保障部、財政部、國資委、中華全國總工會、全國工商聯(lián)印發(fā)意見，部署全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制。

這份《關(guān)于全面推行中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制 加強技能人才培養(yǎng)的指導(dǎo)意見》要求，中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制以至少簽訂1年以上勞動合同的技能崗位新招用和轉(zhuǎn)崗等人員為主要培養(yǎng)對象，發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)主體作用，推行培養(yǎng)和評價“雙結(jié)合”，企業(yè)實訓(xùn)基地和院校培訓(xùn)基地“雙基地”，企業(yè)導(dǎo)師和院校導(dǎo)師“雙導(dǎo)師”培養(yǎng)模式。

意見明確，學(xué)徒培養(yǎng)目標以符合企業(yè)崗位需求的中級工、高級工及技師、高級技師為主。培養(yǎng)期限為1年到2年，特殊情況可延長到3年。各類企業(yè)可采用舉辦培訓(xùn)班、集訓(xùn)班等形式，采取彈性學(xué)制和學(xué)分制等管理手段，按照“一班一方案”開展學(xué)徒培訓(xùn)。

意見強調(diào)，要完善經(jīng)費補貼政策，對開展學(xué)徒培訓(xùn)的企業(yè)按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼，補貼資金從職業(yè)技能提升行動專賬資金或就業(yè)補助資金列支。補貼標準由各市（地）以上人力資源社會保障部門會同財政部門確定，學(xué)徒每人每年的補貼標準原則上5000元以上，并可結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展、培訓(xùn)成本、物價指數(shù)等情況定期調(diào)整。

要健全企業(yè)保障機制，學(xué)徒在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，企業(yè)應(yīng)當按照勞動合同法的規(guī)定支付工資，且工資不得低于企業(yè)所在地最低工資標準。承擔帶徒任務(wù)的企業(yè)導(dǎo)師享受導(dǎo)師帶徒津貼，津貼標準由企業(yè)確定，津貼由企業(yè)承擔。

要建立獎勵激勵機制，鼓勵企業(yè)建立學(xué)徒獎學(xué)金、師帶徒津貼，制定職業(yè)技術(shù)技能等級認定優(yōu)惠政策，暢通企業(yè)間流通渠道。

2018年起，人力資源社會保障部、財政部兩部門在全國30個省市區(qū)全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制。2019年，《職業(yè)技能提升行動方案（2019——2021年）》明確要求三年培訓(xùn)100萬新型學(xué)徒。人力資源社會保障部數(shù)據(jù)顯示，2019年至2020年，全國已累計培養(yǎng)企業(yè)新型學(xué)徒超80萬人。

2、廣州商控集團廣百創(chuàng)富港文化創(chuàng)意園開業(yè)創(chuàng)新打造眾創(chuàng)空間新業(yè)態(tài)

近日，由廣州商控屬下廣百展貿(mào)打造的廣百創(chuàng)富港文化創(chuàng)意園在黃沙文體市場南區(qū)正式全面開業(yè)。廣百創(chuàng)富港文化創(chuàng)意園合計面積3600余平方米，服務(wù)商家約260戶共400余人，依托文體、中藥、水產(chǎn)品、海貨等專業(yè)市場背景，引入時下熱點電商、直播行業(yè)，增強前端銷售在專業(yè)市場發(fā)展的引領(lǐng)作用，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、開放協(xié)作創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新為根本，通過國有企業(yè)帶來的市場化新機制、專業(yè)化服務(wù)為創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)，開創(chuàng)了廣百展貿(mào)國有企業(yè)發(fā)展“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的新局面。

一直以來，廣百創(chuàng)富港文化創(chuàng)意園積極響應(yīng)國家雙創(chuàng)號召，探索轉(zhuǎn)型升級為眾創(chuàng)空間，通過改造舊倉庫、老式酒店，借助合作方創(chuàng)富港在眾創(chuàng)空間領(lǐng)域的經(jīng)驗，打造低成本、便利化、開放式的新型辦公平臺，以科技賦能創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為中小微企業(yè)提供工作空間、手續(xù)辦理、行政咨詢、法務(wù)咨詢、財稅咨詢、虛擬企業(yè)注冊等一站式共享智能服務(wù)。

廣百創(chuàng)富港文化創(chuàng)意園的全面開業(yè)標志著廣百展貿(mào)又一新征程的啟航，一方面將進一步結(jié)合專業(yè)市場升級轉(zhuǎn)型需求，緊抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展機遇，發(fā)揮眾創(chuàng)空間一站式共享智能辦公服務(wù)的創(chuàng)新優(yōu)勢；另一方面進一步提升優(yōu)化項目專業(yè)化、品牌化、信息化運營管理能力，提高管理服務(wù)水平，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，賦能創(chuàng)業(yè)團隊，滿足客戶需求，實現(xiàn)用戶價值，為廣百展貿(mào)進一步夯實眾創(chuàng)空間業(yè)態(tài)、實現(xiàn)“生態(tài)化聚集、數(shù)字化運營”模式打下良好的基礎(chǔ)。

3、鹽田港集團通過增資方式成功收購光匯石油舟山項目

近日，鹽田港集團與光匯石油（控股）有限公司在深圳市福田保稅區(qū)長富金茂大廈舉行股權(quán)交割儀式。歷時兩年，700多個日夜，鹽田港集團成功收購光匯石油優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)——浙江舟山石油儲備基地及配套油品碼頭，借此切入油氣采購、運輸、倉儲、銷售等上下游產(chǎn)業(yè)鏈，以及海上保稅燃料加注等港航新業(yè)態(tài)，為“十四五”實現(xiàn)跨越性發(fā)展開好局、起好步。

光匯石油是一家在深圳創(chuàng)立和成長起來的民營油氣企業(yè)集團，也是國內(nèi)規(guī)模最大的民營石油企業(yè)，曾被市場稱為中國“第四桶油”。自2019年5月以來，鹽田港集團多次進行實地考察調(diào)研，陸續(xù)開展法律、財稅盡調(diào)，以及審計、價值分析、可行性研究等工作。根據(jù)協(xié)議，鹽田港集團以增資方式認購光匯石油全資子公司——香港光匯90%股權(quán)，實現(xiàn)對香港光匯在浙江舟山外釣島投資興建的石油儲備基地及配套油品碼頭的項目控股。雙方經(jīng)過兩年的努力，克服疫情影響和重重困難，最終使得項目收購工作順利完成。

光匯石油舟山項目是鹽田港集團深化國企民企合作，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的有益實踐，將為鹽田港集團“十四五”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供了全新業(yè)務(wù)平臺，有力延伸和拓展港口主業(yè)。鹽田港集團將以此為契機，努力打造“能源+碼頭”發(fā)展模式，形成一個百億級能源業(yè)務(wù)板塊，為深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)提供“混合動力”。

4、上海建工海南區(qū)域總部與海口市城建集團簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議

6月20日，海南自貿(mào)港建設(shè)工程科技創(chuàng)新論壇暨戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式在?？谂e行。論壇旨在匯聚各方智慧，共謀工程企業(yè)改革創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大計，助力海南自貿(mào)港建設(shè)。

在本次論壇上，?？谑谐墙瘓F有限公司與上海建工集團股份有限公司海南區(qū)域總部成功簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方將在投資開發(fā)、建筑設(shè)計咨詢、建造等相關(guān)領(lǐng)域建立長期、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略合作關(guān)系。

5、海墾集團與山東港口集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

近日，海墾集團與山東省港口集團在青島簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方將積極把握海南自貿(mào)港建設(shè)機遇，合力打通冷鏈全產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建港產(chǎn)城融合發(fā)展平臺，搭建“暢通南北”的立體生活資料物流通道，滿足國內(nèi)消費升級需求，深度融入“國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”的新發(fā)展格局，更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略。

海墾集團是海南直屬國有獨資企業(yè)，擁有全國最大的天然橡膠生產(chǎn)基地和重要的熱帶作物生產(chǎn)基地，具有良好的天然橡膠、熱帶農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、旅游地產(chǎn)、商貿(mào)物流、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是海南省打造自貿(mào)港的重要國有資本投資運營平臺。

雙方一致認為，要在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打通冷鏈全產(chǎn)業(yè)鏈，滿足消費升級需求，以及在冷鏈產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)、港產(chǎn)城融合等方面，有著相同的契合點。要緊緊把握海南省建設(shè)自由貿(mào)易港的重大國家戰(zhàn)略機遇，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共謀合作發(fā)展契合點，構(gòu)建長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，實現(xiàn)互利共贏。

6、烏魯木齊入圍全國海綿城市建設(shè)示范城市

近日，國家財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部對2021年系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)示范評審結(jié)果公示結(jié)束，烏魯木齊和其他19座城市被確定為示范城市，烏魯木齊是此次評審中新疆唯一入選城市。由于烏魯木齊是典型綠洲城市，城市下游為沙漠、上游為冰川，生態(tài)系統(tǒng)脆弱。綠洲格局及嚴重缺水成為制約烏魯木齊城市發(fā)展最大問題。烏魯木齊通過海綿城市建設(shè)，將填補我國綠洲海綿城市建設(shè)的空白，對新疆其余綠洲城市起到示范帶動作用，也將為“一帶一路”干旱區(qū)域城市提供示范。據(jù)了解，2021至2023年，烏魯木齊將建設(shè)52個海綿城市示范項目，以提升水資源利用效率、綠洲承載能力、城市防洪排澇能力，改善人居環(huán)境為目標，以山水林田湖草沙保護與修復(fù)、城市供排水管網(wǎng)改造、雨（雪）資源收集利用、老舊小區(qū)改造為突破口，建立“制度完善、機制健全、措施合適”的管理體系。

7、貴州開展省管企業(yè)與央企互派干部掛職工作

6月21日下午，省管企業(yè)與央企互派干部掛職工作交流座談會暨集體談話在貴陽舉行，會上宣布雙方?jīng)Q定互派8名干部掛職交流，進一步深化央企與貴州全面戰(zhàn)略合作。省委高度重視這次互派干部掛職工作，省委組織部、省國資委多次與國務(wù)院國資委和有關(guān)央企匯報溝通，經(jīng)過反復(fù)協(xié)商掛職的人選、職位等情況，最終確定從有關(guān)央企選派8名干部到我省掛職、從我省有關(guān)省管企業(yè)選派8名干部到央企掛職。開展省管企業(yè)與央企互派干部掛職，是我省深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神的切實體現(xiàn)，是落實中央關(guān)于加強國有企業(yè)黨的建設(shè)、推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，是推動全省“四化”發(fā)展特別是新型工業(yè)化發(fā)展的迫切需要，對于實現(xiàn)貴州與央企優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展具有重要意義。

8、內(nèi)蒙古興安盟財政局全力做好盟本級深化事業(yè)單位改革試點財政服務(wù)保障工作

近日，盟財政局召開局長辦公會，專題研究部署事業(yè)單位改革試點工作。會議首先傳達了全盟深化事業(yè)單位改革試點工作推進調(diào)度會會議精神。會議要求，要將“我為群眾辦實事”實踐活動與深化事業(yè)單位改革試點工作緊密結(jié)合，建立財政業(yè)務(wù)辦理“綠色通道”，優(yōu)化辦事流程、提高服務(wù)質(zhì)效，助推黨史學(xué)習(xí)教育走深走實，真正把黨史學(xué)習(xí)教育成效體現(xiàn)到為民服務(wù)的工作實效上來。會議對深化事業(yè)單位改革中涉改單位的經(jīng)費保障方式調(diào)整、預(yù)算指標劃轉(zhuǎn)、銀行賬戶調(diào)整、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、財務(wù)關(guān)系接續(xù)等工作進行了部署，并研究審議了擬出臺的一次性業(yè)務(wù)辦理告知單、工作流程圖等相關(guān)文件。

盟財政局組織召開盟本級深化事業(yè)單位改革試點財政業(yè)務(wù)工作推進會，部署事業(yè)單位改革試點工作中的各項財政業(yè)務(wù)工作，講解財政業(yè)務(wù)辦理流程及相關(guān)注意事項。一要做好預(yù)算銜接，事業(yè)單位改革試點堅持“以事定費”原則，切實加強涉改單位預(yù)算保障；二要加強分類保障，明確經(jīng)費保障方式，嚴格按照編制部門確定的事業(yè)單位類別相應(yīng)調(diào)整經(jīng)費保障形式；三要強化資產(chǎn)管理，涉改單位要按照分類施策、簡化程序、把握重點、防止流失的原則，做好改革涉及的資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評估、劃轉(zhuǎn)、接收等工作，確保資產(chǎn)隨改革及時有序調(diào)整到位；四要加強財務(wù)管理，涉改單位要根據(jù)本單位實際明確財務(wù)核算方式，經(jīng)主管部門審核后報盟財政局備案。

盟財政局在盟財政國庫集中收付中心建立涉改單位財政業(yè)務(wù)辦理“綠色通道”，成立包括預(yù)算科、國庫科、社?？啤①Y產(chǎn)管理科等12個相關(guān)科室（單位）在內(nèi)的聯(lián)合業(yè)務(wù)辦理小組，實行一站式服務(wù)，集中為涉改單位辦理財政業(yè)務(wù)，并向涉改單位發(fā)放財政業(yè)務(wù)辦理一次性告知單，在辦公場所張貼事業(yè)單位改革試點工作財政業(yè)務(wù)辦理注意事項和財政業(yè)務(wù)辦理流程圖，全力保障涉改單位財政業(yè)務(wù)有序、高效辦理。

9、內(nèi)蒙古興安盟扎賚特旗財政局積極推進事業(yè)單位改革試點涉改相關(guān)工作

為保障事業(yè)單位改革工作穩(wěn)步推進、新舊單位順利銜接，做好全旗事業(yè)單位機構(gòu)改革中涉改部門的預(yù)算調(diào)整、公共賬戶變更和開立、國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等相關(guān)工作，扎賚特旗財政局于近日召集114家涉改單位主管部門的相關(guān)負責(zé)人和財務(wù)工作人員召開了業(yè)務(wù)推進會，旨在進一步落實推進事業(yè)單位改革試點相關(guān)工作。一是明確要求要遵循平穩(wěn)過渡、人員經(jīng)費相匹配和協(xié)同推進原則，做實做好財務(wù)管理工作，謀劃好機構(gòu)改革的“后半篇”文章。二是突出重點。要根據(jù)單位整合、職能調(diào)整、人員轉(zhuǎn)隸情況，切實做好預(yù)算調(diào)整跟進、經(jīng)費保障、資產(chǎn)清查及處置、賬務(wù)處理等事項，打通改革“最后一公里”。三是注重實效。對涉及單位合并、經(jīng)費形式調(diào)整的，要合理降低整合后財務(wù)管理難度，壓減核算工作量，原則上不增加單位賬套，使改革后財務(wù)管理更精準。四是加強指導(dǎo)，無縫銜接，做好房產(chǎn)、車輛等重點資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，妥善處理存在問題，加快推進國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。五是嚴肅紀律。要求主管部門、涉改單位必須嚴格遵守各項財經(jīng)紀律，堅決防止國有資產(chǎn)流失。

10、寧德市國資委：“三化合一”推動技能人才薪酬改革走在全省前列

一是實化調(diào)研內(nèi)容。將技能人才隊伍改革作為推進寧德市屬企業(yè)向經(jīng)營性企業(yè)轉(zhuǎn)型的切入點，緊密結(jié)合“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動，聚焦技能人才工資低、晉升通道窄，缺乏合理績效考核機制、流失率高等老大難問題，開展4次“靶向”調(diào)研，與30多家企業(yè)面對面交流，明確改進措施12項。二是強化政策指引。先后3輪推進企業(yè)內(nèi)部分配制度改革，引導(dǎo)企業(yè)落實“三項機制”，即暢通晉升發(fā)展機制、優(yōu)化績效考核機制、完善獎勵激勵機制；夯實“三項保障”，即工資水平合理調(diào)整、工資分配盡量傾斜、特殊崗位落實補助，初步實現(xiàn)“兩個打破”，即打破技能人才職業(yè)“天花板”及績效工資“大鍋飯”。三是深化試點推進。爭取寧德市人社局支持，將技能人員最多的閩東電力公司作為改革試點，指導(dǎo)建立“縱向設(shè)置層級、橫向搭建通道、分序列全覆蓋”的等級體系，全面實行崗位績效工資制為主體的工資體系，實現(xiàn)以崗定薪、人崗匹配。預(yù)計電力主業(yè)技能人才年收入較改革前提高28.7%，達到行業(yè)平均水平，成為全省首家完成技能人才薪酬分配制度改革的企業(yè)。

11、全國首批、江蘇首單公募REITs上市

6月21日上午，全國首批、江蘇首單公募REITs東吳蘇園在上交所正式上市，代碼508027，認購價格3.88元，募集份額9億份，募集規(guī)模34.92億元。

基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs是資本市場繼注冊制之后深化改革的又一項重大創(chuàng)新，也是資本市場服務(wù)國家戰(zhàn)略的新舉措。蘇州市是國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，長江三角洲城市群重要的中心城市之一、G60科創(chuàng)走廊中心城市、江蘇長江經(jīng)濟帶的重要組成部分。蘇州工業(yè)園區(qū)連續(xù)五年在商務(wù)部公布的國家級經(jīng)開區(qū)綜合考評中位列第一，在國家級高新區(qū)綜合排名中位列第四，并躋身科技部建設(shè)世界一流高科技園區(qū)行列。

作為全國首批、江蘇首單公募REITs項目，東吳蘇園產(chǎn)業(yè)REITs的順利推出主要得益于三個方面。一是地方政府高度重視。REITs試點通知發(fā)布后，蘇州市領(lǐng)導(dǎo)立即組織相關(guān)部門進行專題研究，市財政局牽頭成立REITs工作專班，吃透政策、排摸資產(chǎn)，加強組織發(fā)動。蘇州工業(yè)園區(qū)積極行動、強力推進，有效整合推進力量，高效及時解決問題。二是監(jiān)管部門指導(dǎo)有力。無論是前期還是申報期間，證監(jiān)會、上交所以及江蘇證監(jiān)局各級領(lǐng)導(dǎo)給予了全方位、高效率的指導(dǎo)、支持，實現(xiàn)幫助服務(wù)零距離、疑難解答不過夜。三是東吳證券具備先發(fā)優(yōu)勢。在類REITs項目方面，東吳證券已積累成功經(jīng)驗，2018年，作為計劃管理人和承銷機構(gòu)，成功發(fā)行全國首單社區(qū)商業(yè)物業(yè)類REITs項目“新建元鄰里中心類REITs”，為高效高質(zhì)沖刺首批奠定了人才基礎(chǔ)、專業(yè)基礎(chǔ)。

12、浙江省國資委召開全省國資國企改革三年行動工作推進會

6月18日，省國資委召開全省國資國企改革三年行動工作推進會，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于國企改革三年行動的決策部署，通報當前工作進展，研究部署下一步工作任務(wù)。

會議指出，國有企業(yè)改革是建設(shè)“重要窗口”的重要實踐，是高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，浙江國資國企必須把握歷史機遇，堅定信心推進國資國企改革。目前全省國資國企改革各項工作穩(wěn)步推進，取得了階段性成效，但距離年度改革目標任務(wù)還有一定差距，下一階段改革工作任務(wù)依然艱巨。

會議強調(diào)，國企改革三年行動要圍繞“一個抓手、四個切口”，堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點難點勇于突破創(chuàng)新，建設(shè)有特色的國資國企改革“浙江樣板”。要堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一，規(guī)范國有企業(yè)治理。要進一步深化三項制度改革，激發(fā)國有企業(yè)活力。要深入探索區(qū)域綜改，打造省域國資發(fā)展新模式。要持續(xù)深化混合所有制改革，發(fā)揮國企戰(zhàn)略功能。要不斷推進數(shù)字化改革，穩(wěn)步提升國企發(fā)展動能。要加快破解關(guān)鍵領(lǐng)域難題，爭當科技創(chuàng)新主力軍。

會議要求，各單位要精心組織，健全工作機制，狠抓工作落實，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，推動改革縱深推進。要抓好督促考核，確保2021年底完成三年改革任務(wù)的70%以上，保證明年“七一”前基本完成國企改革三年行動任務(wù)。