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來源：南京卓遠(yuǎn)

作者：國(guó)資業(yè)務(wù)三部

1、國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批復(fù)四省市區(qū)域綜改方案第二批綜改試驗(yàn)正式啟動(dòng)實(shí)施

近日，經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式批復(fù)遼寧沈陽(yáng)、浙江杭州、陜西西安和青島四省市區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)了國(guó)企改革三年行動(dòng)關(guān)于綜改試驗(yàn)擴(kuò)圍的任務(wù)目標(biāo)。

遼寧沈陽(yáng)、浙江杭州、陜西西安和青島按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)有關(guān)要求，緊密結(jié)合本地區(qū)國(guó)資國(guó)企改革實(shí)際，聚焦改革堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，充分發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，在綜改方案中提出了一攬子改革舉措，旨在通過落地實(shí)施綜改試驗(yàn)，努力打造黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力、國(guó)資監(jiān)管科學(xué)高效、國(guó)企活力充分激發(fā)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不斷增強(qiáng)、全面落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略的國(guó)資國(guó)企改革高地。批復(fù)明確，綜改區(qū)域內(nèi)的駐地央企及其他國(guó)有企業(yè)可適用綜改方案有關(guān)政策。

下一步，四省市將加快啟動(dòng)綜改試驗(yàn)相關(guān)工作，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落地。國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位將加強(qiáng)對(duì)四地開展綜改試驗(yàn)的指導(dǎo)和支持，幫助解決綜改試驗(yàn)中遇到的問題和困難，合力創(chuàng)造良好政策環(huán)境。

2、習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議

新華社北京8月17日電 中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)主任習(xí)近平8月17日主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議，研究扎實(shí)促進(jìn)共同富裕問題，研究防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)、做好金融穩(wěn)定發(fā)展工作問題。習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕；金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，關(guān)系發(fā)展和安全，要遵循市場(chǎng)化法治化原則，統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任李克強(qiáng)，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋，中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員王滬寧，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員韓正出席會(huì)議。

會(huì)議聽取了國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、中央農(nóng)辦關(guān)于扎實(shí)推動(dòng)共同富裕問題的匯報(bào)，聽取了中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)、做好金融穩(wěn)定發(fā)展工作問題的匯報(bào)。

會(huì)議指出，改革開放后，我們黨深刻總結(jié)正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)到貧窮不是社會(huì)主義，打破傳統(tǒng)體制束縛，允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來，推動(dòng)解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。黨的十八大以來，黨中央把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。我們正在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)，不斷夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政基礎(chǔ)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進(jìn)共同富裕。要鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，為人民提高受教育程度、增強(qiáng)發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件，暢通向上流動(dòng)通道，給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會(huì)，形成人人參與的發(fā)展環(huán)境。要堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，立足社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，允許一部分人先富起來，先富帶后富、幫后富，重點(diǎn)鼓勵(lì)辛勤勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人。要盡力而為量力而行，建立科學(xué)的公共政策體系，形成人人享有的合理分配格局，同時(shí)統(tǒng)籌需要和可能，把保障和改善民生建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)。要堅(jiān)持循序漸進(jìn)，對(duì)共同富裕的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性有充分估計(jì)，鼓勵(lì)各地因地制宜探索有效路徑，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推開。

會(huì)議指出，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性，擴(kuò)大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的平衡性，強(qiáng)化行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，支持中小企業(yè)發(fā)展。要著力擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，抓住重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，推動(dòng)更多低收入人群邁入中等收入行列。要促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加大普惠性人力資本投入，完善養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系、兜底救助體系、住房供應(yīng)和保障體系。要加強(qiáng)對(duì)高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié)，依法保護(hù)合法收入，合理調(diào)節(jié)過高收入，鼓勵(lì)高收入人群和企業(yè)更多回報(bào)社會(huì)。要清理規(guī)范不合理收入，整頓收入分配秩序，堅(jiān)決取締非法收入。要保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)合法致富，促進(jìn)各類資本規(guī)范健康發(fā)展。要促進(jìn)人民精神生活共同富裕，強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。要加強(qiáng)促進(jìn)共同富裕輿論引導(dǎo)，為促進(jìn)共同富裕提供良好輿論環(huán)境。要促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

會(huì)議指出，黨的十九大把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，幾年來，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)務(wù)院金融委按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”的基本方針推進(jìn)工作，防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重要階段性成果，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，有力維護(hù)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和人民財(cái)產(chǎn)安全。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，確保經(jīng)濟(jì)金融大局穩(wěn)定，意義十分重大。要堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，遵循市場(chǎng)化法治化原則，統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。要夯實(shí)金融穩(wěn)定的基礎(chǔ)，處理好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好勢(shì)頭，以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，防止在處置其他領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)過程中引發(fā)次生金融風(fēng)險(xiǎn)。要落實(shí)地方黨政同責(zé)，壓實(shí)各方責(zé)任，暢通機(jī)制、明確職責(zé)、分工配合、形成合力。要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，提升金融系統(tǒng)干部隊(duì)伍監(jiān)管能力，提高監(jiān)管數(shù)字化智能化水平，一體推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險(xiǎn)，加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革，做好金融市場(chǎng)輿情引導(dǎo)。要加強(qiáng)金融法治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化信用體系建設(shè)，發(fā)揮信用在金融風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)測(cè)、管理、處置等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)作用。

中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員出席會(huì)議，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

3、習(xí)近平同志《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》出版發(fā)行

新華社北京8月16日電 中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯的習(xí)近平同志《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》一書，近日由中央文獻(xiàn)出版社出版，在全國(guó)發(fā)行。

這部專題文集，收入習(xí)近平同志關(guān)于把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要文稿72篇。其中部分文稿是首次公開發(fā)表。

把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，與時(shí)俱進(jìn)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、塑造我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略抉擇。習(xí)近平同志對(duì)把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重大意義、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求等進(jìn)行了深刻闡述，明確了我國(guó)發(fā)展的歷史方位、現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇，反映了我們黨對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。習(xí)近平同志關(guān)于把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要論述，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

4、四川組建省級(jí)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)總額超300億元

近日，四川省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司在成都正式揭牌。該集團(tuán)資產(chǎn)總額超300億元，凈資產(chǎn)超100億元，職工總?cè)藬?shù)約5000人。

據(jù)介紹，組建后的四川省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)是全國(guó)首家業(yè)務(wù)覆蓋氣、水、固全要素污染治理的省級(jí)生態(tài)環(huán)保集團(tuán)，其業(yè)務(wù)范圍涵蓋低碳減排及節(jié)能服務(wù)、水污染治理及利用、固廢處置及資源化、生態(tài)修復(fù)、智慧環(huán)保等領(lǐng)域，將著力打造產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展、工程與技術(shù)服務(wù)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理、環(huán)境權(quán)益交易和綠色金融服務(wù)四大平臺(tái)，建設(shè)節(jié)能環(huán)保裝備制造集群，形成集產(chǎn)業(yè)投資、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、科技創(chuàng)新、高端設(shè)備制造、環(huán)境權(quán)益交易、綠色金融等于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)服務(wù)能力。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)是四川省“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系明確的16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一。整合省屬生態(tài)環(huán)保企業(yè)，能充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)功能，聚集產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揮資金、技術(shù)、市場(chǎng)、人才、資源、品牌、運(yùn)營(yíng)管理等優(yōu)勢(shì)，提升資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，培育綠色發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)了解，四川是長(zhǎng)江、黃河上游重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，肩負(fù)著維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的重要責(zé)任，但四川在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域仍面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、區(qū)域污染治理不夠系統(tǒng)、節(jié)能環(huán)?？萍紕?chuàng)新與裝備制造能力不夠突出等問題。此前四川多家省屬企業(yè)在城市供水、污水處理、垃圾處置等領(lǐng)域進(jìn)行布局，點(diǎn)多面廣，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，未形成具備規(guī)模優(yōu)勢(shì)、綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)。新組建的四川省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)因此應(yīng)運(yùn)而生，其作為省級(jí)生態(tài)環(huán)保綜合產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，能有效統(tǒng)籌藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，落實(shí)國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和要求。

該集團(tuán)以四川發(fā)展環(huán)境投資集團(tuán)有限公司為主體，采取“增資擴(kuò)股+無償劃轉(zhuǎn)”方式，整合蜀道集團(tuán)、川投集團(tuán)、能投集團(tuán)、四川省國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司及部分生態(tài)環(huán)保資產(chǎn)而設(shè)立，將有利于優(yōu)化國(guó)有企業(yè)布局結(jié)構(gòu)，加快打造以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)、以資源優(yōu)化配置為手段、以專業(yè)管理與運(yùn)營(yíng)為支撐的行業(yè)龍頭企業(yè)。

目前，四川省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)區(qū)域覆蓋全國(guó)14個(gè)省市自治區(qū)，并拓展至巴西、土耳其、韓國(guó)、印度、巴基斯坦等海外市場(chǎng)；運(yùn)營(yíng)工業(yè)煙氣脫硫脫硝總機(jī)組容量15200MW、具備水務(wù)特許經(jīng)營(yíng)規(guī)模近500萬噸/日、有機(jī)廢棄物處置規(guī)模超180萬噸/年、危廢處置特許經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)11萬噸/年，管理運(yùn)維市政管網(wǎng)及河道1萬公里，是全國(guó)首家業(yè)務(wù)覆蓋氣、水、固全要素污染治理的省級(jí)生態(tài)環(huán)保集團(tuán)。

到“十四五”末，該集團(tuán)將力爭(zhēng)合并資產(chǎn)規(guī)模超600億元，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到150億元，實(shí)現(xiàn)主要資產(chǎn)上市，綜合實(shí)力行業(yè)排名全國(guó)前十（其中，煙氣脫硫脫硝行業(yè)排名前三、水務(wù)及水環(huán)境治理行業(yè)排名前列、有機(jī)固廢及危廢處理行業(yè)排名前五），成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、全球知名的生態(tài)環(huán)保綜合服務(wù)商。

5、黑龍江省發(fā)布《“十四五”黑龍江省國(guó)資系統(tǒng)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》和《黑龍江省國(guó)資委出資企業(yè)“十四五” 發(fā)展規(guī)劃綱要》

近日，黑龍江省國(guó)資委發(fā)布《“十四五”黑龍江省國(guó)資系統(tǒng)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》和《黑龍江省國(guó)資委出資企業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，對(duì)黑龍江省國(guó)資國(guó)企改革、發(fā)展、監(jiān)管、黨建等工作進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃和具體部署。

總體戰(zhàn)略思路

“十四五”期間，黑龍江省地方國(guó)資國(guó)企立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，圍繞服務(wù)保障“五大安全”和建設(shè)“六個(gè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略，聚焦“十個(gè)新突破”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化國(guó)資國(guó)企改革，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，走生態(tài)優(yōu)先綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展道路，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮國(guó)有資本戰(zhàn)略支撐作用，進(jìn)一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)等功能，調(diào)整存量結(jié)構(gòu)，優(yōu)化增量投向，推動(dòng)國(guó)有資本進(jìn)一步向能源資源、交通水利、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、旅游康養(yǎng)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，做強(qiáng)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司，形成區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、活力增強(qiáng)、融合發(fā)展新局面，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，推進(jìn)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大，充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)在黑龍江經(jīng)濟(jì)中的主力軍作用，為實(shí)現(xiàn)龍江全面振興全方位振興做出新的更大貢獻(xiàn)。

實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)

“十四五”期間，黑龍江省地方國(guó)資國(guó)企嚴(yán)格按照黑龍江省委、省政府的決策部署，進(jìn)一步解放思想，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為奮力建設(shè)現(xiàn)代化新龍江發(fā)揮國(guó)有“頂梁柱”和“主力軍”作用。一是能力提升更加顯著。國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和省級(jí)戰(zhàn)略能力顯著提升，帶動(dòng)地方發(fā)展能力顯著提升，競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)，高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。二是產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化。做強(qiáng)交通與基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源與化工、農(nóng)林綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“五大板塊”。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，重大項(xiàng)目建設(shè)取得積極成效。在打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)中作用更加突出，在支撐產(chǎn)業(yè)鏈安全性、穩(wěn)定性和完整性中作用更加突出。三是資源配置更加高效。資本、技術(shù)、人才等資源配置更加高效，國(guó)資國(guó)企改革取得重大成效。深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，持續(xù)深化混合所有制改革，持續(xù)深化多層次多領(lǐng)域開放合作。企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合取得積極成效，促進(jìn)國(guó)有資本向重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新投入，以科技創(chuàng)新催生發(fā)展新動(dòng)能、提升新勢(shì)能。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才引進(jìn)和培養(yǎng)，人才發(fā)展機(jī)制進(jìn)一步完善，育才聚才留才能力明顯提升，人才層次和配置更加合理。四是國(guó)資監(jiān)管更加成熟。黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。集中統(tǒng)一的、以管資本為主的黑龍江省國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)邁出積極步伐。推進(jìn)數(shù)字化智能化監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)督成果運(yùn)用，國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司作用有效發(fā)揮，國(guó)資監(jiān)管效能明顯提高。

到“十四五”末，黑龍江省國(guó)資委出資企業(yè)要實(shí)現(xiàn)“收入倍增，利潤(rùn)雙倍增”。

五大產(chǎn)業(yè)布局

“十四五”期間，黑龍江省地方國(guó)資國(guó)企圍繞保障“五大安全”、建設(shè)“六個(gè)強(qiáng)省”，以“五頭五尾”為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力建設(shè)，推動(dòng)發(fā)展交通與基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源與化工、農(nóng)林綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“五大板塊”，推進(jìn)地方國(guó)有企業(yè)“百千萬”工程和“百大項(xiàng)目”建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)新突破。一是大力推進(jìn)交通與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和城際高鐵等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)龍江發(fā)展和“六個(gè)強(qiáng)省”建設(shè)的先導(dǎo)作用和保障能力。二是鞏固發(fā)展能源資源與化工產(chǎn)業(yè)。積極落實(shí)國(guó)家能源安全新戰(zhàn)略，發(fā)揮國(guó)有龍頭企業(yè)在構(gòu)建多元能源資源安全保障體系、建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)省”中的重要作用，提升全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展質(zhì)量和效益。三是積極發(fā)展農(nóng)林綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，培育壯大優(yōu)勢(shì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。四是著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入布局新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、智能制造等新興領(lǐng)域，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育壯大新增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極。五是加快發(fā)展旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)揮國(guó)有龍頭企業(yè)在構(gòu)建黑龍江省全域旅游共建共享新格局、提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和質(zhì)量中的重要作用，全面提升旅游業(yè)現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化、國(guó)際化水平。

聚焦任務(wù)措施

“十四五”期間，黑龍江省地方國(guó)資國(guó)企堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，結(jié)合當(dāng)前發(fā)展實(shí)際和省市兩級(jí)國(guó)資系統(tǒng)職責(zé)，制定有效銜接制度，按照規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，確保規(guī)劃落實(shí)、落靠、落地，推動(dòng)黑龍江地方國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是進(jìn)一步深化國(guó)企改革，增強(qiáng)發(fā)展新活力。全面深化改革，緊盯重點(diǎn)問題攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落地，提高國(guó)有企業(yè)活力和效率，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。二是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。以保障“五大安全”、建設(shè)“六個(gè)強(qiáng)省”、聚焦“十個(gè)新突破”為導(dǎo)向，圍繞“三篇大文章”和“五頭五尾”，分級(jí)建立招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，使國(guó)有資本調(diào)整有方向、有重點(diǎn)、有保障。三是進(jìn)一步推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育發(fā)展新動(dòng)能。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極推進(jìn)國(guó)有資源向具有主責(zé)主業(yè)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)集中，加快推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步提高國(guó)有資產(chǎn)配置效率。四是進(jìn)一步推動(dòng)開放合作，開拓發(fā)展新空間。促進(jìn)黑龍江地方國(guó)有企業(yè)與各類所有制企業(yè)協(xié)同合作，依靠招商引資做大增量、做優(yōu)存量，激活潛力，轉(zhuǎn)換動(dòng)能，構(gòu)筑互利共贏、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系。

加強(qiáng)黨的建設(shè)

“十四五”期間，黑龍江省地方國(guó)資國(guó)企始終堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，把黨的政治建設(shè)擺在首位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，通過舉辦“雙月講堂”、開展“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)”和專題培訓(xùn)輪訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司法人治理統(tǒng)一起來，推進(jìn)建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)出資企業(yè)改革發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)。聚焦國(guó)企改革三年行動(dòng)部署，實(shí)施國(guó)有企業(yè)黨建全面提升三年行動(dòng)，開展“強(qiáng)堡壘、爭(zhēng)先鋒、促改革”專項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“一企一特色”黨建品牌創(chuàng)建，不斷提升基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。持續(xù)開展基層黨組織書記和黨務(wù)干部示范培訓(xùn)輪訓(xùn)，抓實(shí)黨員教育培訓(xùn)，推進(jìn)黨員分類管理，深入開展“提質(zhì)增效、黨員先行”主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展深度融合。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)政治監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，實(shí)現(xiàn)正氣充盈、政治清明。落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，聚焦弘揚(yáng)主旋律和正能量，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理，抓好社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，推進(jìn)出資企業(yè)文化和精神文明建設(shè)，為深化改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

6、浙江出臺(tái)《全省國(guó)有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺(tái)整合提升實(shí)施方案》 實(shí)施三級(jí)國(guó)資交易機(jī)構(gòu)整合

為加快推進(jìn)建設(shè)浙江省統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺(tái)，經(jīng)省政府同意，日前，浙江省深化國(guó)有企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《全省國(guó)有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺(tái)整合提升實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），《方案》分析了浙江省統(tǒng)一國(guó)有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺(tái)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展機(jī)遇，提出了國(guó)有資產(chǎn)交易數(shù)字化建設(shè)的框架體系、總體要求、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)等，對(duì)浙江國(guó)有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺(tái)整合提升作出全面部署，為浙江推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)交易數(shù)字化建設(shè)提供重要的指導(dǎo)和遵循。

《方案》提出，要以數(shù)字化改革為牽引，推進(jìn)浙江國(guó)有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺(tái)整合提升，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)交易一體化、規(guī)范化、數(shù)字化、市場(chǎng)化，發(fā)揮資源配置功能，助力清廉國(guó)企建設(shè)，推動(dòng)浙江國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。

《方案》明確了今后5年的“路線圖”。到2021年底，全面完成省市縣現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)整合和數(shù)字化系統(tǒng)運(yùn)行，確保省、市、縣國(guó)有資產(chǎn)交易統(tǒng)一納入國(guó)資交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)浙江省國(guó)有資產(chǎn)交易“一個(gè)平臺(tái)、一網(wǎng)通辦、一體監(jiān)管”。到2022年底，做大做強(qiáng)國(guó)資交易平臺(tái)，力爭(zhēng)國(guó)有資產(chǎn)交易規(guī)模翻一番，達(dá)到600億元，力爭(zhēng)獲得中央金融企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、中央企業(yè)權(quán)益類產(chǎn)權(quán)交易等資質(zhì)。到2025年底，通過擴(kuò)能升級(jí)，力爭(zhēng)將國(guó)資交易平臺(tái)打造成為浙江公共資源市場(chǎng)化配置國(guó)有資產(chǎn)交易的主平臺(tái)，建成長(zhǎng)三角“全球資源配置亞太門戶”金南翼的基礎(chǔ)交易平臺(tái)，交易規(guī)模和交易品種位居全國(guó)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)前列。

《方案》提出了4個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。一是以股權(quán)合作為紐帶，以業(yè)務(wù)融合為基礎(chǔ)，分層分類推進(jìn)省國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)整合，實(shí)現(xiàn)浙江國(guó)有資產(chǎn)交易平臺(tái)一體化。二是依托“浙交匯”作為浙江國(guó)有資產(chǎn)交易數(shù)字化系統(tǒng)，打造生態(tài)化智能化國(guó)有資產(chǎn)交易應(yīng)用場(chǎng)景，確保浙江國(guó)有資產(chǎn)交易“六個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一信息披露、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一交易系統(tǒng)、統(tǒng)一過程監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一資金結(jié)算、統(tǒng)一交易鑒證，實(shí)現(xiàn)浙江國(guó)有資產(chǎn)交易平臺(tái)數(shù)字化。三是確保浙江國(guó)有資產(chǎn)交易數(shù)據(jù)與國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部交易監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)全面對(duì)接，落實(shí)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，杜絕場(chǎng)外交易，進(jìn)一步完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)浙江國(guó)有資產(chǎn)交易平臺(tái)規(guī)范化。四是爭(zhēng)取更多交易資質(zhì)、完善價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制、提升平臺(tái)撮合能力、拓展更多要素品類進(jìn)場(chǎng)交易，推進(jìn)各類要素交易規(guī)則、服務(wù)事項(xiàng)、數(shù)據(jù)交換等方面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)國(guó)資交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)浙江國(guó)有資產(chǎn)交易平臺(tái)擴(kuò)能升級(jí)。

此外，《方案》還明確了浙江省國(guó)資委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等省級(jí)有關(guān)部門、各市政府、浙江產(chǎn)權(quán)交易所的職責(zé)分工，制定各市推進(jìn)平臺(tái)整合提升的時(shí)間表和任務(wù)書，確保各有關(guān)單位堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、凝聚合力、有序推進(jìn)，在12月底前實(shí)現(xiàn)“浙交匯”系統(tǒng)全面運(yùn)行。

7、江西省國(guó)資委與外辦共同簽署所屬企業(yè)脫鉤移交協(xié)議

8月16日，江西省國(guó)資委與江西省外辦在南昌舉行辦所屬企業(yè)脫鉤移交簽約儀式。江西省國(guó)資委、大成國(guó)資公司與江西省外辦密切協(xié)同、緊密對(duì)接、友好協(xié)商，順利推進(jìn)了辦屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)整體移交工作。

江西省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位所屬企業(yè)脫鉤移交是一項(xiàng)重要的階段性任務(wù)，脫鉤移交對(duì)相關(guān)企業(yè)是一個(gè)新的起點(diǎn)，接收企業(yè)和移交企業(yè)都要以脫鉤移交為契機(jī)，進(jìn)一步謀劃好企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，努力做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)。

堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮好江西省外辦兩家移交企業(yè)長(zhǎng)期服務(wù)外事工作的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入江西對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作大局，不斷提升自身服務(wù)能力和水平，著力在“專精特”上下功夫，積極探索出一條符合自身特點(diǎn)的發(fā)展路子，努力在特定細(xì)分市場(chǎng)中爭(zhēng)創(chuàng)一流。

充分利用國(guó)資系統(tǒng)和大成國(guó)資公司的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)將接收企業(yè)納入“十四五”規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)板塊一體推進(jìn)，深入推進(jìn)落實(shí)改革創(chuàng)新“三年行動(dòng)”，努力讓接收企業(yè)持續(xù)煥發(fā)生機(jī)與活力。

正確處理推進(jìn)企業(yè)改革與維護(hù)職工合法權(quán)益的關(guān)系，耐心細(xì)致做好政策宣講工作，妥善處理歷史遺留問題，用心用情用力把職工合理合法的利益訴求解決好、落實(shí)好。

8、光明食品集團(tuán)、華建集團(tuán)發(fā)起成立低碳創(chuàng)新研究中心

日前，光明食品集團(tuán)、華建集團(tuán)、上海市綠色建筑協(xié)會(huì)與上海交通大學(xué)，共同發(fā)起成立低碳創(chuàng)新研究中心。

推動(dòng)城市低碳生態(tài)發(fā)展的行業(yè)變革。低碳創(chuàng)新研究中心將匯聚各方優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)城市低碳生態(tài)發(fā)展的行業(yè)變革。包括：啟動(dòng)“低碳創(chuàng)新合作體系、碳排放行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估認(rèn)證體系、碳排放數(shù)據(jù)全流程監(jiān)控和數(shù)據(jù)治理體系以及人才培養(yǎng)國(guó)際合作體系”建設(shè)，全力助推上海五大新城的綠色低碳建設(shè)。

推動(dòng)國(guó)際學(xué)術(shù)與國(guó)內(nèi)跨行業(yè)科研融合。低碳創(chuàng)新研究中心將依托上海交通大學(xué)中英國(guó)際低碳學(xué)院與英國(guó)愛丁堡大學(xué)、倫敦學(xué)院大學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，開展前沿性、創(chuàng)新性、應(yīng)用性科學(xué)研究，推動(dòng)國(guó)際學(xué)術(shù)與國(guó)內(nèi)跨行業(yè)科研相互融合。發(fā)揮國(guó)際性專家智庫(kù)作用，為政府管理部門提供決策支撐。

助力低碳創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)和成果孵化。低碳創(chuàng)新研究中心將對(duì)接綠色低碳產(chǎn)業(yè)基金和股權(quán)投資基金，聚焦低碳領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，積極運(yùn)用市場(chǎng)化手段，推動(dòng)資本與智本相互融合，助力低碳創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)和成果孵化，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

9、內(nèi)蒙古交通投資集團(tuán)與國(guó)開行內(nèi)蒙古分行簽訂高質(zhì)量發(fā)展合作備忘錄

記8月16日下午，內(nèi)蒙古交通投資集團(tuán)與國(guó)開行內(nèi)蒙古分行簽訂《開發(fā)性金融助推內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展合作備忘錄》。雙方就未來合作發(fā)展的主要事項(xiàng)交換了意見，并達(dá)成了重要共識(shí)。

此次內(nèi)蒙古交通投資集團(tuán)與國(guó)開行內(nèi)蒙古分行備忘錄的簽署，是雙方致力于共同合作、謀求更大發(fā)展所作的重要舉措，雙方將充分發(fā)揮各自領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，圍繞內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”發(fā)展定位和目標(biāo)要求，加強(qiáng)政策溝通和重大項(xiàng)目銜接，在鐵路、航空、“兩新一重”、鄉(xiāng)村振興、“一帶一路”等多領(lǐng)域深入開展合作，為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

10、湖北省召開深化省屬國(guó)資國(guó)企改革專題會(huì)

8月17日下午，湖北省召開深化省屬國(guó)資國(guó)企改革專題會(huì)，研究部署深化湖北省屬國(guó)資國(guó)企改革工作。

會(huì)議指出，要深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，牢牢把握“三個(gè)有利于”原則，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以增強(qiáng)企業(yè)活力、提高效率和效益為中心，全面深化湖北省屬國(guó)資國(guó)企改革。要以思想破冰引領(lǐng)改革突圍，加快推進(jìn)省屬國(guó)企分類改革，做大做強(qiáng)主業(yè)，發(fā)展壯大實(shí)力，建立健全中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，完善監(jiān)管體制，讓國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中做強(qiáng)做優(yōu)做大，為“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”貢獻(xiàn)更大力量。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)改革的責(zé)任感、緊迫感，著力增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。分層分類推進(jìn)國(guó)企改革，推動(dòng)要素資源向主業(yè)集中，增強(qiáng)企業(yè)核心業(yè)務(wù)盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)省屬國(guó)資向前瞻性、高端性、戰(zhàn)略性重要行業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，助力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。著力提升國(guó)有資產(chǎn)證券化水平和資本運(yùn)作能力，推進(jìn)混合所有制改革。敢于刀刃向內(nèi)，既為企業(yè)“松綁”，又為企業(yè)“加油”，形成推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革的強(qiáng)大合力。

11、湖北省政府國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)提高國(guó)有控股上市公司質(zhì)量有關(guān)工作的通知》

為貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理工作會(huì)議有關(guān)部署和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見》（國(guó)發(fā)〔2020〕14號(hào)）、《湖北省國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020－2022年）》等文件精神，發(fā)揮上市公司在國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用，湖北省國(guó)資委近日向省出資企業(yè)和市州國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)提高國(guó)有控股上市公司質(zhì)量有關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱“《通知》”），明確了在堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制、堅(jiān)持依法合規(guī)的總體要求下，提高國(guó)有上市公司質(zhì)量工作的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，拓寬上市公司融資渠道，加強(qiáng)上市公司資本運(yùn)作，培育上市后備資源，引導(dǎo)上市公司發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，規(guī)范公司治理，提升信息披露質(zhì)量，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。《通知》還明確了相關(guān)支持政策：對(duì)新增上市公司的省出資企業(yè)，在業(yè)績(jī)考核中給與加分獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)和支持符合條件的上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃和員工持股計(jì)劃；對(duì)進(jìn)入省出資企業(yè)上市資源后備庫(kù)的企業(yè)，在國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出項(xiàng)目、專項(xiàng)資金補(bǔ)助、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面給予支持等。

2020年以來，湖北省政府國(guó)資委加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)處室參加的推進(jìn)省出資企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照建立一套工作機(jī)制、制定一系列政策方案、組建一支專家團(tuán)隊(duì)、開展一次專項(xiàng)調(diào)研、推動(dòng)一批企業(yè)上市、建立一個(gè)后備企業(yè)庫(kù)、舉辦一組專題培訓(xùn)等“七個(gè)一”的工作思路，積極推進(jìn)企業(yè)上市，推進(jìn)國(guó)有控股上市公司高質(zhì)量發(fā)展，取得了積極成效：一是做好“增量”。大力提高國(guó)有資產(chǎn)資本化證券化水平，省國(guó)資委新增1家國(guó)有控股上市公司，武漢市國(guó)資委新增3家國(guó)有控股上市公司。二是優(yōu)化“存量”。用好資本市場(chǎng)的“政策包”、“工具箱”，7家國(guó)有控股上市公司成功通過資本市場(chǎng)再融資，其中股權(quán)融資13.78億元，債券融資70.4億元。三是提高源頭質(zhì)量。遴選23戶企業(yè)組建了省出資企業(yè)上市后備資源庫(kù)，其中湖北省鄂旅投旅游發(fā)展股份有限公司已向證監(jiān)會(huì)提交上市申請(qǐng)，年內(nèi)有望實(shí)現(xiàn)上市；湖北銀行股份有限公司正全力以赴推進(jìn)上市申報(bào)。四是有效應(yīng)對(duì)“變量”。宜昌市國(guó)資委多措并舉，支持湖北宜化改革脫困，成功摘除ST，化解退市風(fēng)險(xiǎn)。

下一步，湖北省國(guó)資委將繼續(xù)加大工作力度，指導(dǎo)各級(jí)國(guó)資委、出資企業(yè)、國(guó)有控股上市公司堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，同向發(fā)力、同頻共振，推動(dòng)全省提高國(guó)有控股上市公司質(zhì)量工作見行動(dòng)、抓落實(shí)、出成效。

12、申能集團(tuán)搭建智慧稅務(wù)平臺(tái) 助力稅務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

近日，申能集團(tuán)智慧稅務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)在申能能源中心舉行，標(biāo)志著該集團(tuán)在加快推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、著力打造智能化稅務(wù)體系上又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

申能集團(tuán)智慧稅務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目通過建立融合稅務(wù)分析預(yù)警、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、稅務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃于一體的智慧稅務(wù)平臺(tái)，以支撐企業(yè)實(shí)現(xiàn)涉稅數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、稅務(wù)分析全面統(tǒng)籌、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控內(nèi)外互聯(lián)、涉稅事項(xiàng)智能籌劃等目標(biāo)。

申能集團(tuán)智慧稅務(wù)平臺(tái)將匯聚企業(yè)各類型涉稅數(shù)據(jù)，按不同維度統(tǒng)計(jì)、展示企業(yè)稅費(fèi)發(fā)生情況，對(duì)數(shù)據(jù)逐層細(xì)化、深入分析和進(jìn)行預(yù)測(cè)。在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控層面，圍繞稅務(wù)監(jiān)管重點(diǎn)、貼合稅務(wù)監(jiān)管邏輯，搭建稅務(wù)風(fēng)控指標(biāo)模型，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警閾值，通過自動(dòng)化、智能化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及分析，有針對(duì)性地開展企業(yè)稅務(wù)健康度檢查；在稅務(wù)規(guī)劃方面，結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)性質(zhì)及行業(yè)屬性，及時(shí)提示企業(yè)開展專項(xiàng)申報(bào)、享受稅收優(yōu)惠政策，合理進(jìn)行稅務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃。

13、新華社：央地百對(duì)企業(yè)“牽手” 助力東北國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展

新華社北京8月18日電（記者王希）“振興東北央地百對(duì)企業(yè)協(xié)作行動(dòng)”18日正式啟動(dòng)，來自遼寧省、吉林省、黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)的111戶地方國(guó)有企業(yè)將與53家中央企業(yè)的100戶子企業(yè)開展深度對(duì)接，促進(jìn)資源共享、產(chǎn)業(yè)互融，推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展，為推動(dòng)?xùn)|北全面振興“聚人氣、添活力、架橋梁”。

這是在國(guó)務(wù)院國(guó)資委18日以視頻會(huì)議形式舉行的行動(dòng)專題推進(jìn)會(huì)上了解到的信息。

此次行動(dòng)是深化東北地區(qū)國(guó)資國(guó)企改革的具體舉措。參與行動(dòng)的企業(yè)將堅(jiān)持自愿、平等、互利原則，在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化協(xié)同、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、公司治理和企業(yè)管理水平提升以及人才隊(duì)伍建設(shè)等方面開展協(xié)作。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，行動(dòng)要立足于落地見效。他表示，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將把此次行動(dòng)納入國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤；東北三省一區(qū)國(guó)資委和中央企業(yè)集團(tuán)公司要通過組織召開座談會(huì)、開展專題調(diào)研等形式，認(rèn)真分析、及時(shí)解決行動(dòng)推進(jìn)中的問題；要建立考核機(jī)制，將行動(dòng)推進(jìn)情況與企業(yè)考核掛鉤。

來自國(guó)務(wù)院國(guó)資委的信息顯示，今年上半年?yáng)|北地區(qū)國(guó)資國(guó)企改革取得積極成效，三省一區(qū)省級(jí)監(jiān)管企業(yè)和駐當(dāng)?shù)匮肫蠹白悠髽I(yè)營(yíng)業(yè)收入和所有者權(quán)益同比分別增長(zhǎng)28%和5%。但從總體上看，東北地區(qū)國(guó)企改革發(fā)展相對(duì)滯后、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制尚未真正落地生根、產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)存在短板、企業(yè)管理水平仍需提高。

會(huì)議期間，深圳華僑城文化集團(tuán)有限公司與遼寧省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司等4對(duì)央地協(xié)作企業(yè)代表簽署了合作意向書，邁出了央地百對(duì)企業(yè)協(xié)作的有力一步。

14、中國(guó)證券報(bào)：推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整 嚴(yán)控企業(yè)永續(xù)債規(guī)模

近日，國(guó)資委黨委召開擴(kuò)大會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要積極推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)適時(shí)組建新的中央企業(yè)集團(tuán)。

會(huì)議還指出，國(guó)資委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)金融業(yè)務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)控企業(yè)永續(xù)債規(guī)模，加強(qiáng)融資擔(dān)保管理，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)底線，確保企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。

1-7月央企凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)112.4%

國(guó)資委數(shù)據(jù)顯示，中央企業(yè)1-7月保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，凈利潤(rùn)1.2萬億元，同比增長(zhǎng)112.4%，兩年平均增長(zhǎng)21.3%，營(yíng)業(yè)收入20萬億元，同比增長(zhǎng)27.4%，兩年平均增長(zhǎng)8.8%。

對(duì)工業(yè)母機(jī)、高端芯片等加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置，推動(dòng)中央企業(yè)主動(dòng)融入國(guó)家基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究創(chuàng)新體系，針對(duì)工業(yè)母機(jī)、高端芯片、新材料、新能源汽車等加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，努力打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”，肩負(fù)起產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”責(zé)任，開展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同，積極帶動(dòng)中小微企業(yè)發(fā)展。

積極推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整

會(huì)議指出，要以實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)為重要抓手，指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)在推進(jìn)三項(xiàng)制度改革、深化國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)、推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理等方面發(fā)力攻堅(jiān)，確保今年年底完成三年任務(wù)的70%。要積極推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)適時(shí)組建新的中央企業(yè)集團(tuán)。

明確央企實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和路徑方式

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌有序做好碳達(dá)峰、碳中和工作，明確中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的路徑方式，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推廣應(yīng)用減污降碳技術(shù)，深入推進(jìn)綠色發(fā)展。

嚴(yán)控企業(yè)永續(xù)債規(guī)模  加強(qiáng)融資擔(dān)保管理

會(huì)議還指出，國(guó)資委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)金融業(yè)務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)控企業(yè)永續(xù)債規(guī)模，加強(qiáng)融資擔(dān)保管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，指導(dǎo)企業(yè)遵循市場(chǎng)化法治化原則做好金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)底線，確保企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。要貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)工作要求，加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)，努力維護(hù)國(guó)有企業(yè)良好信譽(yù)和金融市場(chǎng)穩(wěn)定。

下半年央企重組整合將提速

“十四五”開局之年，國(guó)企重組整合正進(jìn)一步提速。從中化集團(tuán)與中國(guó)化工聯(lián)合重組，到中國(guó)普天并入中國(guó)電科；從鞍鋼重組本鋼，到中國(guó)寶武重組山鋼集團(tuán)…….“十四五”開局之年，國(guó)企重組整合正進(jìn)一步提速。

近期，國(guó)資委秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)中指出，上半年央企重組整合工作力度很大，下一步將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，按照“成熟一戶、推進(jìn)一戶”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)鋼鐵、輸配電裝備制造等行業(yè)的中央企業(yè)重組整合，并在相關(guān)領(lǐng)域積極培育、適時(shí)組建新的中央企業(yè)集團(tuán)。

有專家認(rèn)為，推動(dòng)中央企業(yè)重組整合是深化國(guó)資國(guó)企改革的重要內(nèi)容。隨著新一輪國(guó)資國(guó)企改革的深化，特別是國(guó)企改革三年行動(dòng)方案實(shí)施以來，為進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有資本布局、提升國(guó)有資源配置效率、破解國(guó)資運(yùn)行中的同質(zhì)化發(fā)展問題，中央企業(yè)重組整合邁上新臺(tái)階。

15、新華社：國(guó)資國(guó)企改革持續(xù)發(fā)力 第二批綜改試驗(yàn)正式啟動(dòng)

新華社北京8月17日電（記者王希）國(guó)務(wù)院國(guó)資委17日發(fā)布消息，經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日正式批復(fù)遼寧沈陽(yáng)、浙江杭州、陜西西安和山東青島四地區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)實(shí)施方案。這意味著第二批綜改試驗(yàn)正式啟動(dòng)實(shí)施。

據(jù)了解，上述四地深入落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)有關(guān)要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，聚焦國(guó)資國(guó)企改革堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在綜改試驗(yàn)方案中提出了一攬子改革舉措，旨在通過實(shí)施綜改試驗(yàn)，努力打造黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力、國(guó)資監(jiān)管科學(xué)高效、國(guó)企活力充分激發(fā)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不斷增強(qiáng)、全面落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略的國(guó)資國(guó)企改革高地。

綜改試驗(yàn)是國(guó)企改革重大專項(xiàng)工程，也是國(guó)企改革三年行動(dòng)的重要任務(wù)，對(duì)于鼓勵(lì)基層創(chuàng)新，增強(qiáng)國(guó)資國(guó)企改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全國(guó)國(guó)資國(guó)企改革具有積極意義。

2019年7月，國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組決定將上海、深圳作為首批綜改試驗(yàn)區(qū)，同時(shí)選擇沈陽(yáng)開展國(guó)資國(guó)企重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革專項(xiàng)工作。

2020年12月，浙江杭州、陜西西安和山東青島等地被列為第二批綜改試驗(yàn)區(qū)。同時(shí)，為加大對(duì)東北地區(qū)國(guó)資國(guó)企改革支持力度，沈陽(yáng)改革專項(xiàng)工作被提升為由遼寧省政府領(lǐng)導(dǎo)，涵蓋沈陽(yáng)市域范圍和太平灣合作創(chuàng)新區(qū)的綜改試驗(yàn)。

16、商投投資公司深入開展融資突破暨管理提升專項(xiàng)行動(dòng)

為更好發(fā)揮融資平臺(tái)功能作用，加快推進(jìn)管理體系和管理能力現(xiàn)代化，近期，商投集團(tuán)旗下投資公司周密安排、精心組織，深入開展融資突破暨管理提升專項(xiàng)行動(dòng)，為公司高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

多措并舉抓融資。一是建機(jī)構(gòu)、強(qiáng)隊(duì)伍。緊扣商投集團(tuán)賦予的戰(zhàn)略定位，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步完善組織架構(gòu)，將投資運(yùn)營(yíng)部調(diào)整為投資與融資管理部，明確相應(yīng)職能職責(zé)。通過內(nèi)部調(diào)崗、外部市場(chǎng)化招聘等方式，配備融資經(jīng)驗(yàn)豐富、有資源渠道的專業(yè)融資人員，不斷壯大融資團(tuán)隊(duì)力量。二是定目標(biāo)、壓責(zé)任。制定年度融資工作計(jì)劃，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任制，實(shí)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。建立融資工作考核激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)融資工作考核激勵(lì)辦法，分別與融資工作人員簽訂目標(biāo)責(zé)任書，壓緊壓實(shí)責(zé)任，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。三是抓業(yè)務(wù)、求突破。成功通過廈門信托融資5億元，實(shí)現(xiàn)自主融資“從0到1”的突破，積極對(duì)接北京信托、江蘇信托和成都農(nóng)商行，逐步打通融資通道。赴蘇州、湖州等沿海地區(qū)考察交流學(xué)習(xí)，積極拓展融資渠道，不斷提高融資對(duì)接精準(zhǔn)度、成功率。

千方百計(jì)強(qiáng)管理。對(duì)標(biāo)商投集團(tuán)內(nèi)控管理，吸收先進(jìn)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全以公司章程為核心的“1+N”內(nèi)控制度體系。其中：“1”是法人治理制度體系，包括《公司章程》《黨委會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)投資與預(yù)算委員會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)與審計(jì)委員會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)薪酬與考核委員會(huì)議事規(guī)則》等法人治理相關(guān)制度，明確了“三會(huì)”邊界職責(zé)，形成分工清晰、責(zé)任明確、務(wù)實(shí)高效的公司治理和管控體系。“N”是圍繞投資、融資、風(fēng)控、財(cái)務(wù)、人力資源、綜合管理等方面制定完善60余項(xiàng)支撐制度，包括組織架構(gòu)和職能部門職能職責(zé)方案、員工競(jìng)聘上崗和市場(chǎng)化選聘方案、輪崗交流制度、崗位負(fù)面清單、綜合培訓(xùn)制度、督查督導(dǎo)機(jī)制和成立投后管理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組等，從制度建設(shè)上為全面規(guī)范公司法人治理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，公司大力推動(dòng)制度建設(shè)向下屬子公司延伸拓展，探索差異化治理，基本形成一套系統(tǒng)完備、橫向協(xié)同、上下貫通、務(wù)實(shí)管用的制度體系。

蓄勢(shì)而發(fā)啟新程。一是探索“大融資”模式。在投資與融資銜接匹配上下功夫，與商投集團(tuán)相關(guān)板塊建立利益聯(lián)動(dòng)和協(xié)同機(jī)制，積極對(duì)接銀行、信托、基金、保理等金融機(jī)構(gòu)多渠道爭(zhēng)取融資，同時(shí)加強(qiáng)與地方政府和大型央企、國(guó)企、金融機(jī)構(gòu)合作，撬動(dòng)更多社會(huì)資本服務(wù)國(guó)省發(fā)展大局。二是開創(chuàng)“大投資”局面。立足鄉(xiāng)村振興、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國(guó)省重大戰(zhàn)略，圍繞債權(quán)投資、股權(quán)投資、企地合作三大業(yè)務(wù)方向，構(gòu)建長(zhǎng)短結(jié)合的投資組合，積極探索不良資產(chǎn)管理、公募基礎(chǔ)設(shè)施REITS等金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)，建立高效滾動(dòng)投資模式。今年以來，已落地認(rèn)購(gòu)鄉(xiāng)村振興類可轉(zhuǎn)債等6個(gè)財(cái)務(wù)投資項(xiàng)目，累計(jì)投放規(guī)模達(dá)18.57億元，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)在商投集團(tuán)旗下同級(jí)企業(yè)中實(shí)現(xiàn)大幅躍升，成為商投集團(tuán)重要利潤(rùn)中心。三是形成“大發(fā)展”格局。加快編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃，用規(guī)劃引領(lǐng)企業(yè)不斷發(fā)展。持續(xù)完善現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，保持戰(zhàn)略定力，深入探索實(shí)踐，持續(xù)提高國(guó)有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為建設(shè)千億商投、帶動(dòng)萬億產(chǎn)業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。

17、浙江：《全省國(guó)有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺(tái)整合提升實(shí)施方案》正式出臺(tái)

為加快落實(shí)浙江省國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案，推進(jìn)建設(shè)全省統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺(tái)，經(jīng)省政府同意，省深化國(guó)有企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日印發(fā)《全省國(guó)有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺(tái)整合提升實(shí)施方案》，對(duì)我省國(guó)有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺(tái)整合提升作出全面部署。

《方案》認(rèn)為，建設(shè)全省統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺(tái)，是貫徹國(guó)務(wù)院決策部署要求、構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的重要舉措，是落實(shí)全省數(shù)字化改革部署、建設(shè)國(guó)有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺(tái)的重要任務(wù)，也是確保實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易、推進(jìn)清廉國(guó)企建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。

為加快形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、制度完備、治理完善的國(guó)資交易市場(chǎng)體系，在分析全省統(tǒng)一國(guó)有資產(chǎn)交易數(shù)字化平臺(tái)現(xiàn)實(shí)情況和發(fā)展機(jī)遇的基礎(chǔ)上，《方案》提出了國(guó)有資產(chǎn)交易數(shù)字化建設(shè)的框架體系、總體要求、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)等，明確了浙江推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)交易數(shù)字化建設(shè)的實(shí)施路徑。

《方案》要求，今年年底前，完成省、市、縣三級(jí)國(guó)資交易機(jī)構(gòu)整合，全省國(guó)資交易統(tǒng)一納入“浙交匯”數(shù)字化交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全省國(guó)有資產(chǎn)交易“一個(gè)平臺(tái)、一網(wǎng)通辦、一體監(jiān)管”。

《方案》還對(duì)相關(guān)部門職責(zé)分工及任務(wù)進(jìn)度進(jìn)行明確。根據(jù)方案要求，明確了省國(guó)資委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等省級(jí)有關(guān)部門、各市政府、浙江產(chǎn)權(quán)交易所的職責(zé)分工，明確各市推進(jìn)平臺(tái)整合提升的時(shí)間表和任務(wù)書，要求各有關(guān)單位堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，建立工作機(jī)制，有序推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)數(shù)字化平臺(tái)整合提升工作，確保在年底前，全省國(guó)資交易統(tǒng)一納入“浙交匯”平臺(tái)全面運(yùn)行。

18、福建：堅(jiān)定改革發(fā)展信心 強(qiáng)化改革發(fā)展責(zé)任 提升改革發(fā)展成效——省國(guó)資委召開全省國(guó)資國(guó)企工作座談會(huì)暨國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)

8月16日，省國(guó)資委召開全省國(guó)資國(guó)企工作座談會(huì)暨國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和來閩考察重要講話精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，總結(jié)分析今年以來國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)情況，研究部署下一步工作任務(wù)。省國(guó)資委黨委書記、主任黃莼主持會(huì)議并講話。

會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了7月30日中央政治局會(huì)議精神，以及省委省政府工作檢查總結(jié)會(huì)暨全省上半年經(jīng)濟(jì)會(huì)議、7月9日省委常委會(huì)專題研究國(guó)企改革重組會(huì)議和國(guó)務(wù)院國(guó)資委地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神研討班暨國(guó)有企業(yè)改革推進(jìn)會(huì)精神。省高速集團(tuán)、旅游集團(tuán)、輕紡控股、國(guó)資公司和廈門市國(guó)資委、龍巖市國(guó)資委作了交流發(fā)言。 

黃莼同志在講話中總結(jié)了今年以來全省國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展工作成效，深入分析了當(dāng)前國(guó)資國(guó)企面臨的形勢(shì)任務(wù)和問題不足，對(duì)深入推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)、全面推動(dòng)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和來閩考察重要講話精神，聚焦黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，特別是省委、省政府對(duì)我省國(guó)資國(guó)企新一輪改革發(fā)展提出的加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)資國(guó)企發(fā)展?fàn)顩r研究、加快推進(jìn)全領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、深化工資薪酬機(jī)制市場(chǎng)化改革、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子建設(shè)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)整合重組等5個(gè)方面具體工作要求，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展上。 

要在服務(wù)大局上有新作為。各企業(yè)要深入梳理企業(yè)發(fā)展歷史與現(xiàn)狀，找準(zhǔn)自身性質(zhì)與定位，進(jìn)一步明晰企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和思路，精心做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)大文章，助力我省構(gòu)建“六四五”產(chǎn)業(yè)新體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展多點(diǎn)支撐。要扎實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施，確保9月底前全部編制完成。要加快建立健全“雙百一庫(kù)”名單，抓好重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，實(shí)行旬報(bào)機(jī)制，推動(dòng)與央企簽約項(xiàng)目、省屬企業(yè)年度計(jì)劃投資項(xiàng)目加快落地實(shí)施，持續(xù)策劃生成一批新的合作項(xiàng)目。 

要在提質(zhì)增效上有新提升。要在宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)的框架下，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度，針對(duì)今年以來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題，繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局，采取強(qiáng)有力的措施，確保完成年度預(yù)算目標(biāo)。扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)清理“一非兩資”專項(xiàng)工作，加大存量資源盤活力度，加快清理不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ姆侵鬏o業(yè)務(wù)和低效資產(chǎn)、無效資產(chǎn)，力爭(zhēng)2021年底完成工作任務(wù)總量的70%以上。狠抓對(duì)標(biāo)管理提升，加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，緊緊圍繞自身產(chǎn)品體系和創(chuàng)新體系，積極適應(yīng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)新需求，深入挖掘市場(chǎng)潛力，增加高品質(zhì)、高附加值產(chǎn)品服務(wù)的有效供給。要推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈縱向合作和同行業(yè)橫向協(xié)同，促進(jìn)互利共贏，不斷提高企業(yè)盈利能力和價(jià)值創(chuàng)造力。 

要在改革創(chuàng)新上有新突破。堅(jiān)定不移實(shí)施科技強(qiáng)企戰(zhàn)略，確保國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入增長(zhǎng)20%以上、研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比增長(zhǎng)20%以上，盡快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)。著力在經(jīng)營(yíng)班子建設(shè)、市場(chǎng)化選人用人、績(jī)效考評(píng)、薪酬機(jī)制等方面改革取得新突破，打造企業(yè)家隊(duì)伍，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。深化實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，確保年底前完成70％任務(wù)。抓緊抓好改革重組工作，涉及改革重組的相關(guān)企業(yè)要成立工作專班，實(shí)行“一周一報(bào)”，確保整合重組工作順利實(shí)施，著力構(gòu)建具有福建特色的“一套國(guó)資監(jiān)管體制、一個(gè)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、若干個(gè)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)集團(tuán)公司”的省屬企業(yè)“1+1+N”新發(fā)展格局。創(chuàng)新開展“八閩國(guó)企綜合改革”專項(xiàng)行動(dòng)，推出更多可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)，打造一批八閩國(guó)資改革樣板。 

要在國(guó)資監(jiān)管上有新舉措。創(chuàng)新國(guó)資監(jiān)管方式，更好落實(shí)管資本為主要求，結(jié)合新一輪企業(yè)改革重組和主輔業(yè)調(diào)整，積極探索差異化監(jiān)管途徑，建立更具科學(xué)系統(tǒng)的考核制度。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)審計(jì)監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)管理，提升企業(yè)集團(tuán)管控實(shí)效。防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施負(fù)債規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率雙約束，依法合規(guī)開展債務(wù)融資和風(fēng)險(xiǎn)處置，規(guī)范有序發(fā)展金融及類金融業(yè)務(wù)，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大資金損失和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。 

要在管黨治黨上有新成效。扎實(shí)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，結(jié)合開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)和國(guó)企黨建會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況“回頭看”，學(xué)好用好黨史學(xué)習(xí)教育4本“指定書目”和《習(xí)近平在福建》等系列采訪實(shí)錄，持續(xù)深入開展“我為群眾辦實(shí)事”“我為企業(yè)解難題”實(shí)踐活動(dòng)，做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。修訂完善年度黨建工作考評(píng)指標(biāo)體系，提升黨建考核權(quán)重，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。深化黨建創(chuàng)新實(shí)踐探索，加強(qiáng)省屬企業(yè)混合所有制企業(yè)黨建工作，創(chuàng)新推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，完善對(duì)“一把手”、混合所有制企業(yè)、境外企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建國(guó)有企業(yè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。 

黃莼同志強(qiáng)調(diào)，要從嚴(yán)從細(xì)抓好疫情防控工作，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，強(qiáng)化“人物共防”“聯(lián)防聯(lián)控”“群防群控”，抓實(shí)疫苗接種，做到“應(yīng)種盡種”。要扛穩(wěn)扛牢安全生產(chǎn)政治責(zé)任，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，集中攻堅(jiān)化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效遏制各類事故發(fā)生。要做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作，逐一落實(shí)好防御措施，確保應(yīng)急處置及時(shí)、有序、有力，營(yíng)造安全和諧的生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境，為奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家福建篇章貢獻(xiàn)國(guó)資國(guó)企力量。 

省國(guó)資委黨委委員，各設(shè)區(qū)市國(guó)資委、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)國(guó)資局主要負(fù)責(zé)同志，各所出資企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志，委機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各所出資企業(yè)分管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)改革的同志，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

19、蘭州市國(guó)資國(guó)企改革推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)奮力攻堅(jiān)克難以國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

8月13日，市委副書記、市長(zhǎng)張偉文主持召開市國(guó)資國(guó)企改革推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神，聽取我市國(guó)企改革三年行動(dòng)工作進(jìn)展情況匯報(bào)，安排部署全市國(guó)企改革三年行動(dòng)工作。

  張偉文強(qiáng)調(diào)，今年是“十四五”發(fā)展開局之年，國(guó)資國(guó)企改革實(shí)現(xiàn)更大作為、發(fā)揮更大作用，才能更好奠定全市發(fā)展基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革的重要論述精神，全面落實(shí)中央和省市關(guān)于實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)的部署要求，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思路，抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、通堵點(diǎn)，全力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階，取得成效。要在思想上再重視，真正讓國(guó)有經(jīng)濟(jì)成為穩(wěn)固全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中流砥柱。要在重點(diǎn)上再聚焦，為市屬國(guó)企健康平穩(wěn)運(yùn)行、提升發(fā)展質(zhì)量掃清障礙、打牢基礎(chǔ)。要在責(zé)任上再落實(shí)，以國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  張偉文強(qiáng)調(diào)，距離明年7月1日基本完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)的“硬性任務(wù)”不到一年時(shí)間了，雖然我市國(guó)企改革重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)度取得一定的進(jìn)展，但是在完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)混合所有制改革、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面，還有很大的差距，需要狠抓落實(shí)、重點(diǎn)突破。各級(jí)各部門要準(zhǔn)確把握推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)，按照“可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事”的要求，以“三個(gè)有利于”為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格對(duì)照國(guó)企改革任務(wù)目標(biāo)要求，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，奮力攻堅(jiān)克難，打通堵點(diǎn)、疏通卡點(diǎn)、暢通循環(huán)、力爭(zhēng)全面完成國(guó)企改革三年行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。