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來源：南京卓遠

作者：國資業(yè)務三部

1、習近平出席中央民族工作會議并發(fā)表重要講話

新華社北京8月28日電 中央民族工作會議8月27日至28日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話，強調要準確把握和全面貫徹我們黨關于加強和改進民族工作的重要思想，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，構筑中華民族共有精神家園，促進各民族交往交流交融，推動民族地區(qū)加快現(xiàn)代化建設步伐，提升民族事務治理法治化水平，防范化解民族領域風險隱患，推動新時代黨的民族工作高質量發(fā)展，動員全黨全國各族人民為實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標而團結奮斗。

李克強主持會議。栗戰(zhàn)書、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議。汪洋作總結講話。

習近平在講話中指出，回顧黨的百年歷程，黨的民族工作取得的最大成就，就是走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路。改革開放特別是黨的十八大以來，我們黨強調中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識等理念，既一脈相承又與時俱進貫徹黨的民族理論和民族政策，積累了把握民族問題、做好民族工作的寶貴經(jīng)驗，形成了黨關于加強和改進民族工作的重要思想，概括起來有以下方面。一是必須從中華民族偉大復興戰(zhàn)略高度把握新時代黨的民族工作的歷史方位，以實現(xiàn)中華民族偉大復興為出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌謀劃和推進新時代黨的民族工作。二是必須把推動各民族為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家共同奮斗作為新時代黨的民族工作的重要任務，促進各民族緊跟時代步伐，共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。三是必須以鑄牢中華民族共同體意識為新時代黨的民族工作的主線，推動各民族堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認同，不斷推進中華民族共同體建設。四是必須堅持正確的中華民族歷史觀，增強對中華民族的認同感和自豪感。五是必須堅持各民族一律平等，保證各民族共同當家作主、參與國家事務管理，保障各族群眾合法權益。六是必須高舉中華民族大團結旗幟，促進各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起。七是必須堅持和完善民族區(qū)域自治制度，確保黨中央政令暢通，確保國家法律法規(guī)實施，支持各民族發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，實現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕。八是必須構筑中華民族共有精神家園，使各民族人心歸聚、精神相依，形成人心凝聚、團結奮進的強大精神紐帶。九是必須促進各民族廣泛交往交流交融，促進各民族在理想、信念、情感、文化上的團結統(tǒng)一，守望相助、手足情深。十是必須堅持依法治理民族事務，推進民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化。十一是必須堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益，教育引導各民族繼承和發(fā)揚愛國主義傳統(tǒng)，自覺維護祖國統(tǒng)一、國家安全、社會穩(wěn)定。十二是必須堅持黨對民族工作的領導，提升解決民族問題、做好民族工作的能力和水平。我們黨關于加強和改進民族工作的重要思想，是黨的民族工作理論和實踐的智慧結晶，是新時代黨的民族工作的根本遵循，全黨必須完整、準確、全面把握和貫徹。

習近平強調，做好新時代黨的民族工作，要把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作的主線。鑄牢中華民族共同體意識，就是要引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。鑄牢中華民族共同體意識是維護各民族根本利益的必然要求，只有鑄牢中華民族共同體意識，構建起維護國家統(tǒng)一和民族團結的堅固思想長城，各民族共同維護好國家安全和社會穩(wěn)定，才能有效抵御各種極端、分裂思想的滲透顛覆，才能不斷實現(xiàn)各族人民對美好生活的向往，才能實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好各民族根本利益。鑄牢中華民族共同體意識是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求，只有鑄牢中華民族共同體意識，才能有效應對實現(xiàn)中華民族偉大復興過程中民族領域可能發(fā)生的風險挑戰(zhàn)，才能為黨和國家興旺發(fā)達、長治久安提供重要思想保證。鑄牢中華民族共同體意識是鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧社會主義民族關系的必然要求，只有鑄牢中華民族共同體意識，才能增進各民族對中華民族的自覺認同，夯實我國民族關系發(fā)展的思想基礎，推動中華民族成為認同度更高、凝聚力更強的命運共同體。鑄牢中華民族共同體意識是黨的民族工作開創(chuàng)新局面的必然要求，只有順應時代變化，按照增進共同性的方向改進民族工作，做到共同性和差異性的辯證統(tǒng)一、民族因素和區(qū)域因素的有機結合，才能把新時代黨的民族工作做好做細做扎實。

習近平指出，黨的民族工作創(chuàng)新發(fā)展，就是要堅持正確的，調整過時的，更好保障各民族群眾合法權益。要正確把握共同性和差異性的關系，增進共同性、尊重和包容差異性是民族工作的重要原則。要正確把握中華民族共同體意識和各民族意識的關系，引導各民族始終把中華民族利益放在首位，本民族意識要服從和服務于中華民族共同體意識，同時要在實現(xiàn)好中華民族共同體整體利益進程中實現(xiàn)好各民族具體利益，大漢族主義和地方民族主義都不利于中華民族共同體建設。要正確把握中華文化和各民族文化的關系，各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化都是中華文化的組成部分，中華文化是主干，各民族文化是枝葉，根深干壯才能枝繁葉茂。要正確把握物質和精神的關系，要賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識的意義，以維護統(tǒng)一、反對分裂的意義，以改善民生、凝聚人心的意義，讓中華民族共同體牢不可破。

習近平強調，鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”，所有工作要向此聚焦。要全面推進中華民族共有精神家園建設，要在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學習教育中，深入總結我們黨百年民族工作的成功經(jīng)驗，深化對我們黨關于加強和改進民族工作重要思想的研究，加強現(xiàn)代文明教育，深入實施文明創(chuàng)建、公民道德建設、時代新人培育等工程，引導各族群眾在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進。要推廣普及國家通用語言文字，科學保護各民族語言文字，尊重和保障少數(shù)民族語言文字學習和使用。

習近平指出，要推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化。要完善差別化區(qū)域支持政策，支持民族地區(qū)全面深化改革開放，提升自我發(fā)展能力。民族地區(qū)要立足資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢等實際，找準把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質量發(fā)展、促進共同富裕的切入點和發(fā)力點。要加大對民族地區(qū)基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)結構調整支持力度，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設整體布局，不斷增強各族群眾獲得感、幸福感、安全感。要支持民族地區(qū)實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進農(nóng)牧業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)牧民富裕富足。要完善沿邊開發(fā)開放政策體系，深入推進固邊興邊富民行動。

習近平強調，要促進各民族交往交流交融。要充分考慮不同民族、不同地區(qū)的實際，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設布局規(guī)劃和公共服務資源配置，完善政策舉措，營造環(huán)境氛圍，逐步實現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟、社會、心理等方面的全方位嵌入。要深入開展民族團結進步創(chuàng)建，著力深化內涵、豐富形式、創(chuàng)新方法。要構建鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態(tài)化機制，納入干部教育、黨員教育、國民教育體系，搞好社會宣傳教育。

習近平指出，要提升民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要根據(jù)不同地區(qū)、不同民族實際，以公平公正為原則，突出區(qū)域化和精準性，更多針對特定地區(qū)、特殊問題、特別事項制定實施差別化區(qū)域支持政策。要依法保障各族群眾合法權益，依法妥善處理涉民族因素的案事件，依法打擊各類違法犯罪行為，做到法律面前人人平等。

習近平強調，要堅決防范民族領域重大風險隱患。要守住意識形態(tài)陣地，積極穩(wěn)妥處理涉民族因素的意識形態(tài)問題，持續(xù)肅清民族分裂、宗教極端思想流毒。要加強國際反恐合作，做好重點國家和地區(qū)、國際組織、海外少數(shù)民族華僑華人群體等的工作。

習近平指出，加強和完善黨的全面領導，是做好新時代黨的民族工作的根本政治保證。各級黨委要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，牢記“國之大者”，認真履行主體責任，把黨的領導貫穿民族工作全過程，形成黨委統(tǒng)一領導、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。要加強基層民族工作機構建設和民族工作力量，確?；鶎用褡骞ぷ饔行н\轉。要堅持新時代好干部標準，努力建設一支維護黨的集中統(tǒng)一領導態(tài)度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯的民族地區(qū)干部隊伍，確保各級領導權掌握在忠誠干凈擔當?shù)母刹渴种小Ｒ又匾?、關心、愛護在條件艱苦地區(qū)工作的一線干部，吸引更多優(yōu)秀人才。要重視培養(yǎng)和用好少數(shù)民族干部，對政治過硬、敢于擔當?shù)膬?yōu)秀少數(shù)民族干部要充分信任、委以重任。要加強民族地區(qū)基層政權建設，夯實基層基礎，確保黨的民族理論和民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓。

李克強在主持會議時指出，習近平總書記的重要講話，全面回顧了我們黨民族工作百年光輝歷程和歷史成就，深入分析了當前黨的民族工作面臨的新形勢，系統(tǒng)闡釋了我們黨關于加強和改進民族工作的重要思想，明確了以鑄牢中華民族共同體意識為主線推進新時代黨的民族工作高質量發(fā)展的指導思想、戰(zhàn)略目標、重點任務、政策舉措，為做好新時代黨的民族工作指明了前進方向，提供了根本遵循，具有很強的政治性、思想性、理論性，是黨的治國方略在黨的民族工作領域的集中體現(xiàn)。要認真學習領會，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，結合本地本部門實際，抓好各項任務貫徹落實。

汪洋在總結講話中指出，習近平總書記重要講話立意高遠、思想深邃，科學回答了新時代民族工作舉什么旗、走什么路等重大問題，是黨的民族工作實踐的最新總結，是馬克思主義民族理論中國化的最新成果，是做好新時代民族工作的根本遵循。要完整準確全面把握習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，深刻理解核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求。要從黨的百年奮斗征程把握現(xiàn)階段民族工作的歷史方位和重要使命，深刻認識鑄牢中華民族共同體意識的歷史必然性、極端重要性和現(xiàn)實針對性，使之貫穿民族工作各領域全過程。各地區(qū)各部門要把學習貫徹好會議精神作為重要政治任務，組織開展形式多樣的學習培訓和宣傳宣講活動，結合實際研究制定實施意見，加強領導、壓實責任，搞好協(xié)調、強化督查，把黨中央的決策部署落到實處。

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關領導同志，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關領導同志等出席會議。

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團黨政主要負責同志和分管民族工作負責同志，各計劃單列市和自治州黨委主要負責同志，中央和國家機關有關部門、有關人民團體、中央軍委機關有關部門主要負責同志，有關金融機構和企業(yè)、軍隊有關單位、有關研究機構負責同志等參加會議。會議以電視電話會議形式召開，各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團設分會場。

2、李克強主持召開國務院常務會議,部署全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的財稅支持措施

國務院總理李克強8月25日主持召開國務院常務會議，部署全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的財稅支持措施；審議通過《中國婦女發(fā)展綱要（2021—2030年）》和《中國兒童發(fā)展綱要（2021—2030年）》。

會議指出，全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略，要貫徹黨中央、國務院決策部署，加大財稅等支持力度，完善市場化多元化投入機制，匯集各方力量，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，推動長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展。一是支持沿江省市生態(tài)保護。增加對重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付，加大生態(tài)保護補償力度，加強水污染防治資金傾斜，推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造和處理設施建設。實施獎勵政策，統(tǒng)籌推進山水林田湖草一體化保護和修復。國家綠色發(fā)展基金重點投向長江經(jīng)濟帶。引導地方建立橫向生態(tài)補償機制。落實長江十年禁漁要求，支持重點水域禁漁和退捕漁民安置保障。二是支持提升長江黃金水道功能，促進綠色發(fā)展。著眼更好發(fā)揮長江航運能耗和成本低優(yōu)勢，實施重大航道整治，增強長江干線航運能力，提升支流航道等級。支持建設沿江鐵路、干線公路、機場等。推進水庫、引調水工程、城市防洪排澇等建設，加強中小河流治理和上中游水土保持。三是充分發(fā)揮市場機制作用，推動新舊動能加快轉換。促進落后產(chǎn)能化解、制造業(yè)向智能化綠色化轉型、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。四是推動開放平臺建設。支持沿江省市自貿試驗區(qū)先行先試，建設綜合保稅區(qū)。落實好啟運港退稅政策。支持中小企業(yè)開拓國際市場，促進外貿轉型升級。

會議指出，男女平等和婦女全面發(fā)展程度是衡量社會文明進步的重要標志，兒童是國家的未來、民族的希望。近年來，我國婦女兒童事業(yè)發(fā)展取得顯著成績。會議通過《中國婦女發(fā)展綱要（2021—2030年）》和《中國兒童發(fā)展綱要（2021—2030年）》。兩個綱要圍繞健康、教育、社會保障和福利、家庭、環(huán)境、法律等領域，提出目標和措施，要求貫徹落實男女平等基本國策，保障婦女平等享有接受教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、參與決策和管理等權利，全面落實男女同工同酬，拓展支持家庭與婦女全面發(fā)展的公共服務，針對婦女特殊需求完善社會保障體系，加強對困難婦女基本保障和關愛服務，健全保障婦女合法權益的法律體系；堅持兒童優(yōu)先原則，更加注重家庭、學校、社會和網(wǎng)絡對兒童的全方位保護，把義務教育作為教育投入重中之重，促進兒童德智體美勞全面發(fā)展，完善兒童健康服務體系，保障兒童食品用品安全，保障孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、流浪兒童生存、發(fā)展和安全權益，加強留守兒童關愛保護，預防和有效處置學生欺凌。兩個綱要明確，完善三孩生育政策配套支持措施，落實產(chǎn)假制度和生育津貼，探索實施父母育兒假，依托社區(qū)發(fā)展普惠托育服務，推動將3歲以下嬰幼兒照護服務費用納入個人所得稅專項附加扣除，加強住房等支持政策，多措并舉減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負擔。

會議還研究了其他事項。

3、李克強主持召開國務院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領導小組會議

8月23日，中共中央政治局常委、國務院總理、國務院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領導小組組長李克強主持召開領導小組會議，研究部署“十四五”時期東北全面振興工作。

中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領導小組副組長韓正出席會議。

會議討論通過了東北全面振興“十四五”實施方案、遼寧沿海經(jīng)濟帶高質量發(fā)展規(guī)劃和東北振興專項轉移支付資金管理辦法。李克強說，東北在國家發(fā)展全局中具有重要戰(zhàn)略地位。近年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，東北地區(qū)奮發(fā)努力，有關方面大力支持，東北經(jīng)濟社會發(fā)展取得積極進展。當前東北振興仍處于爬坡過坎關鍵階段，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實黨中央、國務院部署，按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的要求，進一步發(fā)揮東北地區(qū)積極性創(chuàng)造性，攻堅克難，繼續(xù)加大中央財政支持，加強金融服務，做好地區(qū)間對口合作，形成強大合力，在新臺階上推動東北振興取得更大進展。

李克強指出，推動東北全面振興必須下更大力氣深化改革。持續(xù)推進重點領域改革，推動有效市場和有為政府更好結合。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境深化“放管服”改革，更大激發(fā)市場主體活力，落實減稅降費等政策，“放水養(yǎng)魚”，培育壯大市場主體。深化國資國企改革，提升國企市場競爭力。維護公平競爭，促進民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。吸引更多企業(yè)和人才在東北發(fā)展。

李克強說，要充分發(fā)揮東北沿海沿邊等區(qū)位優(yōu)勢，做好對外開放大文章。發(fā)展沿海經(jīng)濟帶，擴大沿邊經(jīng)貿合作，增強港口集群輻射帶動作用，積極參與東北亞經(jīng)濟循環(huán)。抓住RCEP簽署后帶來的新機遇加快開放步伐，在國際經(jīng)貿合作中增強競爭力。

李克強指出，要加快東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。加大對農(nóng)業(yè)的支持，把國家糧食基地建設與新型城鎮(zhèn)化結合起來，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。引導企業(yè)用好研發(fā)費用加計扣除等國家政策增加創(chuàng)新投入，運用市場化辦法推動裝備制造等產(chǎn)業(yè)加快轉型升級，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，形成大中小企業(yè)相互配套、融通發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局。促進創(chuàng)新創(chuàng)造和科技成果在本地轉化。

李克強說，東北振興說到底是要更好保障和改善民生。要著力促進就業(yè)，加大對中小微企業(yè)穩(wěn)崗支持，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新拓展就業(yè)空間，積極發(fā)展靈活就業(yè)，保障靈活就業(yè)人員基本權益。保證養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，加強教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等公共服務，中央財政專項轉移支付支持要向這些方面傾斜。推進老舊小區(qū)改造，加強防災應急能力建設，帶動擴大消費和有效投資。今年東北進入汛期早，目前部分河流仍處于超警或超保水位，據(jù)預報近期仍有較強降雨，要繼續(xù)做好防災減災工作。同時，要持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控，做好冬季供暖準備工作。

4、李克強簽署國務院令 公布《中華人民共和國市場主體登記管理條例》

新華社北京8月24日電 國務院總理李克強日前簽署國務院令，公布《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（以下簡稱《條例》），自2022年3月1日起施行。

《條例》深入貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革決策部署，體現(xiàn)改革成果，完善市場監(jiān)管法規(guī)制度，整合現(xiàn)行關于市場主體登記管理的行政法規(guī)，對在中國境內以營利為目的從事經(jīng)營活動的各類企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體登記管理作出統(tǒng)一規(guī)定，進一步優(yōu)化登記流程，壓縮登記環(huán)節(jié)，精簡申請材料，提升登記便利化程度，降低制度性成本，減輕企業(yè)負擔。對各方面高度關注的登記材料繁雜、“注銷難”、虛假登記等突出問題作出有針對性的規(guī)定。為培育壯大市場主體和促進公平競爭提供法治保障。

《條例》共6章55條，主要內容包括：一是明確登記機關和工作要求。國務院市場監(jiān)督管理部門主管全國市場主體登記管理工作。縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門主管本轄區(qū)市場主體登記管理工作，加強統(tǒng)籌指導和監(jiān)督管理。市場主體登記管理遵循依法合規(guī)、規(guī)范統(tǒng)一、公開透明、便捷高效的原則。登記機關應當優(yōu)化市場主體登記辦理流程，提高登記效率，推行當場辦結、一次辦結、限時辦結等制度，實現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦。二是規(guī)定登記、備案事項和具體要求。市場主體的一般登記事項包括名稱、主體類型、經(jīng)營范圍、住所或者主要經(jīng)營場所、注冊資本或者出資額等，不同組織形態(tài)的市場主體還應當分別登記其他相關事項。市場主體的章程或者合伙協(xié)議、經(jīng)營期限或者合伙期限、認繳出資數(shù)額等事項，應當向登記機關辦理備案。三是明確登記規(guī)范。市場主體實行實名登記。登記申請人應當對提交材料的真實性、合法性和有效性負責。國務院市場監(jiān)督管理部門根據(jù)市場主體類型分別制定登記材料清單和文書格式樣本并向社會公開。登記機關能夠通過政務信息共享平臺獲取的相關信息，不得要求申請人重復提供。登記機關對申請材料進行形式審查，對申請材料齊全、符合法定形式的予以確認并當場登記；不能當場登記的，應當在3個工作日內予以登記。市場主體符合規(guī)定條件的，可以按照簡易程序辦理注銷登記，個體工商戶無需公示。建立歇業(yè)制度，降低市場主體維持成本。四是加強監(jiān)督管理。市場主體應當按照國家有關規(guī)定公示年度報告和登記相關信息。登記機關應當根據(jù)市場主體的信用風險狀況實施分級分類監(jiān)管，采取“雙隨機、一公開”方式進行監(jiān)督檢查。對提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實的，撤銷其市場主體登記。此外，增強行政處罰的針對性，維護誠實守信、公平競爭的良好市場秩序。

5、國家發(fā)展改革委完善電解鋁行業(yè)階梯電價政策

　為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，日前，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于完善電解鋁行業(yè)階梯電價政策的通知》（以下簡稱《通知》），部署各地完善電解鋁行業(yè)階梯電價政策，進一步健全綠色價格機制，充分發(fā)揮電價杠桿作用，推動電解鋁行業(yè)持續(xù)提升能源利用效率、降低碳排放強度，服務經(jīng)濟社會綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

《通知》要求，繼續(xù)對電解鋁行業(yè)實行階梯電價政策，按電解鋁企業(yè)鋁液綜合交流電耗對階梯電價進行分檔，2022年分檔標準為每噸13650千瓦時；自2023年起，分檔標準調整為每噸13450千瓦時（不含脫硫電耗）；自2025年起，分檔標準調整為每噸13300千瓦時（不含脫硫電耗）。對鋁液綜合交流電耗不高于分檔標準的電解鋁企業(yè)，鋁液生產(chǎn)用電量不加價；高于分檔標準的，每超過20千瓦時，鋁液生產(chǎn)用電量每千瓦時加價0.01元，不足20千瓦時的，按20千瓦時計算。

《通知》提出，鼓勵電解鋁企業(yè)提高風電、光伏發(fā)電等非水可再生能源利用水平，減少化石能源消耗。電解鋁企業(yè)消耗的非水可再生能源電量在全部用電量中的占比超過15%，且不小于所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）上年度非水電消納責任權重激勵值的，占比每增加1個百分點，階梯電價加價標準相應降低1%。

《通知》明確，每年一季度，省級節(jié)能主管部門要會同有關部門結合本地實際，組織電解鋁企業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察；省級發(fā)展改革部門要依據(jù)節(jié)能監(jiān)察結果、非水可再生能源電力消納量完成情況，及時確定需加價的電解鋁企業(yè)名單和加價標準，并向社會公布；電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)省級發(fā)展改革部門確定的企業(yè)名單和加價電費總額收取加價電費。對執(zhí)行階梯電價政策形成的加價電費資金，由省級發(fā)展改革部門按照國家相關政策統(tǒng)籌管理使用，重點用于支持高耗能行業(yè)節(jié)能改造和轉型升級、新型電力系統(tǒng)建設等。

《通知》強調，應執(zhí)行階梯電價加價的電解鋁企業(yè)須及時足額繳納加價電費，對未如期繳納的，應繳納加價電費按原加價標準1.5倍執(zhí)行，企業(yè)節(jié)能目標責任評價考核時相應扣分，實施失信聯(lián)合懲戒，不得參與電力市場交易，全部用電執(zhí)行保底價格。對擁有自備電廠的電解鋁企業(yè)，各地要切實加強加價電費收繳工作，確保政策公平公正落實。嚴禁各地對電解鋁行業(yè)實施優(yōu)惠電價、組織電解鋁企業(yè)電力市場專場交易等，已經(jīng)實施和組織的應立即取消。嚴禁出臺優(yōu)惠電價政策情況納入省級人民政府能耗雙控目標責任評價考核。

6、國資委召開中央企業(yè)結構調整與重組工作媒體通氣會

8月25日，國務院國資委舉行媒體通氣會，通報中央企業(yè)結構調整與重組工作有關情況。國資委黨委委員、副主任翁杰明出席會議，介紹有關情況并回答記者提問。

翁杰明表示，黨的十九大以來，國資委認真學習領會習近平總書記關于國有經(jīng)濟布局結構調整和中央企業(yè)重組工作的重要指示批示，圍繞“做強做優(yōu)做大中央企業(yè)、實現(xiàn)高質量發(fā)展”，著力中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合、并購、“兩非”剝離和“兩資”清退、“壓減”五項重點任務狠抓落實，有力推動國有資本布局結構不斷優(yōu)化，中央企業(yè)發(fā)展質量和效益有效提升，高質量發(fā)展基礎不斷鞏固。

翁杰明表示，國資委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實國企改革三年行動部署要求，重點做好“五個聚焦”，聚焦服務國家戰(zhàn)略部署，聚焦國有資本布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，聚焦規(guī)范投資并購，聚焦主業(yè)實業(yè)，聚焦協(xié)同效應發(fā)揮，推動中央企業(yè)結構調整和重組工作取得更大成效。

會上，中國船舶、國家管網(wǎng)集團、鞍鋼、國投等4家企業(yè)負責同志分別介紹相關情況并回答了記者提問。

7、國務院國資委舉辦“節(jié)能減碳 央企行動”網(wǎng)絡主題宣傳活動

國務院國資委認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加大組織推動力度、加強規(guī)劃引領、嚴格考核約束，有力推進中央企業(yè)綠色低碳轉型。“十三五”期間，中央企業(yè)能源消費總量、碳排放總量得到有效控制，能源消耗強度、碳排放強度、主要污染物排放總量持續(xù)大幅下降，努力向全社會提供綠色低碳能源、產(chǎn)品和服務，為推進經(jīng)濟社會綠色低碳轉型發(fā)揮了重要作用。

在今年全國節(jié)能宣傳周和全國低碳日期間，圍繞“節(jié)能降碳，綠色發(fā)展”“低碳生活，綠建未來”主題，國資央企廣泛開展節(jié)能低碳宣傳教育，大力營造節(jié)能低碳濃厚氛圍，發(fā)揮國資央企綠色低碳引領作用。

8月23日，國務院國資委啟動“節(jié)能減碳 央企行動”網(wǎng)絡主題宣傳活動。國資委黨委委員、副主任任洪斌通過視頻寄語宣傳活動，希望社會各界與中央企業(yè)加強在綠色低碳領域的溝通交流與合作，倡議全社會積極踐行生態(tài)文明、綠色發(fā)展理念，共同營造崇尚節(jié)約、綠色低碳新風尚。宣傳周期間，國務院國資委策劃開展了國資央企節(jié)能低碳主題視頻展覽、線上培訓、節(jié)能減碳知識科普等系列活動，通過國資委門戶網(wǎng)站、新媒體“國資小新”等載體，充分展示了國資央企近年來在節(jié)能低碳、綠色發(fā)展方面取得的突出成效，普及節(jié)能低碳理念和知識，廣泛動員廣大干部職工參與節(jié)能降碳行動。各中央企業(yè)結合自身生產(chǎn)經(jīng)營實際，積極組織開展了形式多樣、內容豐富的宣傳活動。

通過一系列活動的開展，進一步普及了生態(tài)文明、綠色發(fā)展理念和節(jié)能降碳知識，進一步激發(fā)了廣大中央企業(yè)干部職工踐行綠色低碳生產(chǎn)生活的熱情，堅定了綠色發(fā)展的信心。各中央企業(yè)紛紛表示將堅決貫徹落實黨中央、國務院關于實現(xiàn)碳達峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策部署，著力推進產(chǎn)業(yè)結構綠色低碳轉型、能源結構優(yōu)化、能源資源高效節(jié)約利用、綠色低碳技術攻關應用，加快推動國有資本向綠色低碳領域布局，發(fā)揮好國有經(jīng)濟對綠色低碳轉型升級的戰(zhàn)略支撐作用，為建設美麗中國作出貢獻。

8、韓正出席堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展電視電話會議并講話

新華社北京8月26日電 堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展電視電話會議26日在北京召開，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正出席會議并講話。會議認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，分析專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題，研究部署堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展下階段重點工作。

韓正表示，以習近平同志為核心的黨中央高度重視堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展工作。各地區(qū)各有關部門要著眼全國發(fā)展大局，從講政治的高度認識和理解這項重大任務，對“國之大者”做到心中有數(shù)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，把堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展工作抓實抓好抓出成效。

韓正強調，要堅持問題導向，突出重點做好堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展工作。不符合要求的“兩高”項目要堅決整改，增量項目要堅決嚴控，不符合能耗雙控要求的新項目不能再審批。要認真開展自查自糾，嚴查違規(guī)上馬、未批先建項目，嚴格依法查處違法違規(guī)企業(yè)。對“兩高”項目實行清單管理，進行分類處置、動態(tài)監(jiān)控。要嚴格“兩高”項目審批管理，強化日常監(jiān)管，堅持依法按程序辦事，加強源頭把控。要落實國家發(fā)展規(guī)劃，進一步健全政策體系。要加強組織領導，壓實工作責任，建立通報批評、用能預警、約談問責等工作機制，逐步形成一套完善的制度體系和監(jiān)管體系。

何立峰出席會議。中央和國家機關有關部門、單位負責同志在主會場參加會議，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和新疆生產(chǎn)建設兵團負責同志在分會場參加會議。國家發(fā)展改革委通報了部分地區(qū)違規(guī)上馬“兩高”項目問題，生態(tài)環(huán)境部和內蒙古自治區(qū)、山東省、湖南省人民政府負責同志作了發(fā)言。

9、胡春華強調：堅決有力實施好種業(yè)振興行動

全國推進種業(yè)振興電視電話會議27日在京召開。中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華出席會議并講話。他強調，要深入貫徹習近平總書記重要指示精神，按照黨中央、國務院決策部署，全面實施種業(yè)振興行動，不折不扣完成各項目標任務，堅決打好種業(yè)翻身仗，牢牢掌握國家糧食安全和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主動權。

胡春華指出，種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的源頭，近年來我國種業(yè)發(fā)展有了很大進步，但發(fā)展基礎仍不牢固，推進種業(yè)振興、保障種源自主可控十分重要和緊迫。要按照《種業(yè)振興行動方案》要求，著力夯實種質資源基礎，全面摸清種質資源家底，抓緊做好保護和鑒定評價工作。要圍繞保障優(yōu)良品種的自主可控，加快培育一批新的突破性優(yōu)良品種，持續(xù)加強基礎研究和前沿技術攻關。要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，培育壯大一批具有競爭力的現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)，加快建立以種業(yè)企業(yè)為主體、產(chǎn)學研用緊密結合的商業(yè)化育種體系。要順應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)用種需求，切實提高種業(yè)基地建設水平，增強良種穩(wěn)定供應能力。要全面優(yōu)化種業(yè)市場環(huán)境，完善種業(yè)市場法律制度，加大市場監(jiān)管處罰力度。

胡春華強調，要按照種業(yè)發(fā)展規(guī)律加大長期穩(wěn)定支持力度，提升種業(yè)對外合作水平，壓實地方各級黨委政府主體責任，形成推進種業(yè)振興的強大合力。

10、郝鵬到中國星網(wǎng)集團調研

8月26日，國資委黨委書記、主任郝鵬到中國衛(wèi)星網(wǎng)絡集團有限公司調研強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，貫徹發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的要求，堅持創(chuàng)新驅動，聚焦主責主業(yè)，緊密結合衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)規(guī)律和技術變革趨勢，大力加強協(xié)同創(chuàng)新，加快建設具有全球競爭力的世界一流衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)公司，為我國衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)高質量發(fā)展貢獻更大力量。國資委黨委委員、副主任翁杰明參加調研。

郝鵬首先深入企業(yè)一線干部職工中間和大家交流，詳細了解企業(yè)組建運營、創(chuàng)新發(fā)展和黨的建設等工作情況，對大家表現(xiàn)出的團結一心、開拓創(chuàng)新、埋頭實干的精神面貌和工作狀態(tài)給予充分肯定。他指出，中國星網(wǎng)集團成立以來，集團黨組堅決落實黨中央、國務院決策部署，高質高效推進公司組建，順應科技產(chǎn)業(yè)變革大勢，牢牢把準公司定位和發(fā)展方向，積極進行資源整合，帶領廣大干部職工拼搏奮戰(zhàn)，推動企業(yè)運營實現(xiàn)了良好起步開局。

郝鵬主持召開座談會，認真聽取中國星網(wǎng)集團工作匯報和工作建議，強調要牢記“國之大者”，高起點高標準科學制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有力有序推進企業(yè)組建運營發(fā)展各項工作；要始終把科技創(chuàng)新擺在核心位置，不斷加大關鍵核心技術攻關力度，著力提高全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力和整體效能，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定、自主可控；要將改革基因注入企業(yè)組建運營各方面，學習借鑒世界一流企業(yè)先進經(jīng)驗，不斷激發(fā)企業(yè)動力活力；要發(fā)揮好首家落戶雄安新區(qū)中央企業(yè)的示范帶動作用，科學促進科技、產(chǎn)業(yè)、人才等資源要素聚集，積極打造央企落戶雄安新區(qū)的標桿；要堅持黨的領導加強黨的建設，持續(xù)深化黨史學習教育，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以高質量黨建引領公司高質量發(fā)展。

國資委有關廳局負責同志參加調研。

11、廣州未來五年奮力建設國際物流中心，“百大項目”估算總投資超6000億

日前，《廣州市交通物流融合發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）獲市政府常務會議審議通過，將于近期印發(fā)。未來五年，廣州將奮力建設全球效率最高、成本最低、最具競爭力的國際物流中心，全力打造成為國內大循環(huán)中心節(jié)點城市和國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接城市。

《規(guī)劃》明確以供給側結構性改革為主題，以高質量發(fā)展為主線，聚焦建設國際物流中心，海陸空同向發(fā)力，提出打造大樞紐、拓展大通道、搭建大平臺、營造大環(huán)境四大任務。

基于《規(guī)劃》提出的目標和任務，廣州清單化梳理出了“十四五”時期重點推進的“十大工程”和“百大項目”。其中“百大項目”估算總投資超過6000億元，“十四五”期間預計投資超過3500億元，將為《規(guī)劃》實施提供有力支撐。

除了資金投資，廣州還將對交通物流產(chǎn)業(yè)相關項目給予土地要素的保障。廣州市規(guī)劃和自然資源局黨組成員、副局長姜莉介紹，根據(jù)相關政策，凡在廣州落地的現(xiàn)代物流和供應鏈上市公司、投資符合廣州產(chǎn)業(yè)導向且投資額超過10億元的產(chǎn)業(yè)項目；或在市物流樞紐規(guī)劃布局的物流樞紐產(chǎn)業(yè)園引入投資額10億元以上的現(xiàn)代物流和供應鏈產(chǎn)業(yè)項目，可采用50年出讓年期，參照項目所在區(qū)工業(yè)用地出讓最低價標準設定出讓起始價。

12、廣東省國資委黨委書記、副主任范中杰帶隊到鐵投集團調研

8月26日上午，省國資委黨委書記、副主任范中杰帶隊到鐵投集團調研。

調研組參觀了鐵投集團黨建文化園、黨史學習教育園地，詳細了解廣東省鐵路建設規(guī)劃情況和“建安云”智能化遠程安全風險管控系統(tǒng)。

座談會上，鐵投集團黨委書記、董事長丘小廣圍繞集團歷史沿革與基本情況、企業(yè)黨建、黨史學習教育、重點鐵路建設項目以及國企改革三年行動推進與存在的困難和問題等情況作了匯報。

調研組指出，鐵投集團堅決貫徹落實省委、省政府和省國資委決策部署，堅持黨建引領，勇于擔當、攻堅克難，依靠專業(yè)人才、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，高質量推動廣東省鐵路建設事業(yè)，為廣東構建新發(fā)展格局作出了重要貢獻。

范中杰對鐵投集團在鐵路建設方面取得的成績表示肯定，對下一步工作提出四點要求：一是要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述精神，正確處理好經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任的關系。要在黨史學習教育中，進一步激發(fā)廣大員工干事創(chuàng)業(yè)的激情，增強員工的自豪感和責任感，找準優(yōu)勢，加快推進廣東高鐵建設事業(yè)，促進企業(yè)發(fā)展。二是要以系統(tǒng)性思維方式來規(guī)劃、評價鐵投集團的發(fā)展，堅定不移走高質量發(fā)展的道路。三是要以三項制度改革為核心抓好國企改革三年行動，加強對專業(yè)化人才的考核聘任，建設一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|專業(yè)化管理隊伍。四是要守牢底線，確保企業(yè)行穩(wěn)致遠。要切實加強安全生產(chǎn)、黨風廉政建設和反腐敗斗爭、企業(yè)系統(tǒng)性風險防范工作，為推進粵港澳大灣區(qū)建設、落實省委省政府“1+1+9”工作部署、構建廣東“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局作出新貢獻。

省國資委黨委委員、副主任趙瑞云，省國資委辦公室、綜合法規(guī)處、規(guī)劃發(fā)展處、財務監(jiān)管處相關負責人；鐵投集團領導班子成員及相關部門負責人等參加調研座談。

13、深圳市國資委印發(fā)《深圳市國資國企數(shù)字化轉型實施方案》

為全面貫徹黨中央關于建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會的戰(zhàn)略部署，深入落實國家、省、市關于加快數(shù)字化建設的各項政策文件精神，加快推進深圳市國資國企改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃相關重點任務，提升國資監(jiān)管智慧化和國企發(fā)展數(shù)字化水平，助力深圳打造全球數(shù)字先鋒城市，深圳市國資委印發(fā)《深圳市國資國企數(shù)字化轉型實施方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》立足國資國企“服務大局、服務城市、服務產(chǎn)業(yè)、服務民生”功能定位，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為主線，結合基礎層、平臺層、應用層3層次技術架構，按照國資數(shù)字化、城市智慧化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的邏輯框架謀劃重點舉措，由小至大、層層遞進，一是推進國資國企數(shù)字化轉型，主要包括加快布局數(shù)字產(chǎn)業(yè)、構建數(shù)據(jù)信息底座、聯(lián)通云網(wǎng)基礎設施、創(chuàng)新場景模式應用、完善國資智慧管理等任務；二是服務城市“新基建”，主要包括構建高效算力體系、打造泛在感知系統(tǒng)、完善城市數(shù)字孿生平臺、優(yōu)化城市決策指揮平臺、搭建公共服務平臺等任務；三是構建數(shù)字化發(fā)展生態(tài)，主要包括健全信息標準規(guī)范、培育公共數(shù)據(jù)市場、擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、優(yōu)化金融服務支撐等任務。

《方案》著力將發(fā)展思路和目標任務項目化，梳理形成數(shù)字化轉型示范項目庫，其中包括94個項目，投資總額約376億元，目標到2022年推動一批市屬國企數(shù)字化轉型示范項目落地，形成一體化的“數(shù)字國資”發(fā)展體系，到2025年打造出一批智慧化應用樣板工程，將數(shù)字經(jīng)濟打造為推動國資國企高質量發(fā)展的核心引擎之一。

《方案》從組織統(tǒng)籌、考核激勵、隊伍建設、網(wǎng)絡安全4個方面強調綜合保障，為國資國企數(shù)字化轉型提供支撐。

14、深圳國資國企持續(xù)助力建立可復制可推廣的海綿城市深圳模式

近日，市屬國企深業(yè)集團旗下深業(yè)泰富廣場憑借突出表現(xiàn)，被授予“海綿型示范建筑小區(qū)”稱號。

作為片區(qū)首個百萬方綜合體，深業(yè)泰富廣場運用全新的海綿城市建筑理念，實現(xiàn)雨水的“吐納自如”。作為深圳市規(guī)模體量最大的海綿城市工程之一，深業(yè)泰富廣場還于2020年7月獲深圳市海綿城市建設辦公室頒發(fā)“社會資本新建項目（含拆除重建）配建海綿設施獎”。

目前，深業(yè)集團已將“海綿城市”建設理念融入到越來越多的項目建設中。深業(yè)泰富正全面按照國家二星級綠色建筑標準打造科創(chuàng)大廈海綿城市項目，把綠色環(huán)保生態(tài)系統(tǒng)融入到建筑設計當中，包括屋頂綠化、下凹式綠地、雨水花園、雨水收集回用系統(tǒng)、景觀種植設計等；深業(yè)智豐大廈響應海綿城市先進環(huán)保理念，室外景觀地面采用透水混凝土，不僅有利于雨水快速滲透，更減少地表徑流。同時，大廈循環(huán)凈化回收雨水，用于屋面景觀植物的澆灌，真正實現(xiàn)了水循環(huán)；深業(yè)鶴塘嶺、深業(yè)四季華庭、深業(yè)世紀山谷花園（一期）等項目通過采取綠色屋頂、下凹式綠地、高位花壇、雨水調蓄池等多種建設措施，確保項目年徑流總量控制率不低于70%。

在深圳市國資委的持續(xù)推動下，市屬國企充分發(fā)揮公共性、基礎性、先導性作用，在海綿城市建設中勇于擔當，碩果累累。

深圳天健花園海綿化改造景觀提升工程

小區(qū)使用年限已超20年，為全面提升小區(qū)環(huán)境及增強小區(qū)舒適性，改造中融入了海綿城市建設技術。在原場地豎向、生態(tài)環(huán)境等自然條件的基礎上，項目采用雨水利用薄型下凹綠地、透水鋪裝、高位花壇、滯水臺地、雨水花園及凈化型植被草溝等海綿措施，對庭院空間布局進行了優(yōu)化，系統(tǒng)實現(xiàn)了庭院雨水自然積存、滯、蓄、凈化功能，將小區(qū)改造成為舒適宜居的“海綿”花園示范小區(qū)。項目海綿城市年徑流總量控制率65%，面源污染削減率55%。

半山悅?；▓@項目

項目總占地21339m²，為多棟建筑圍合而成的居住小區(qū)，小區(qū)的海綿設施總投資約為1063萬元，主要包括屋頂花園的園林景觀、下沉綠地、室外透水輔裝以及雨水回收及排水系統(tǒng)等，小區(qū)年徑流總量控制率70.1%。

光明水質凈化廠二期工程

光明水質凈化廠二期工程是光明區(qū)海綿城市建設PPP試點項目的子項目，為水質凈化廠擴建工程。廠區(qū)結合功能需要，充分融入海綿元素設計，打造低沖擊影響的海綿型水質凈化廠。光明水質凈化廠憑借天然的環(huán)境優(yōu)勢和突出的宣教工作，被評為“深圳市環(huán)境教育基地”，后續(xù)將在海綿城市建設、生態(tài)保護、污染治理等方面繼續(xù)發(fā)揮宣教引領作用。

建設海綿城市是推進生態(tài)文明建設的重大舉措，是需貫穿到城市規(guī)劃建設方方面面的長期工作。早在2016年，深圳市就獲批成為國家海綿城市建設試點城市。截至2020年底，深圳全市達到海綿城市要求的建成區(qū)面積為276平方公里，占建成區(qū)總面積的28.3%，在超額完成國家任務要求的同時，也在緩解城市內澇、削減面源污染等方面發(fā)揮了較為明顯的作用。

下一步，深圳市國資委將堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，充分調動國資系統(tǒng)的力量和資源，發(fā)揮國資國企在建設海綿城市方面的抓手作用，持續(xù)為海綿城市建設的“七全”模式即全部門政府引領、全覆蓋規(guī)劃指引、全視角技術支撐、全方位項目管控、全社會廣泛參與、全市域點線面結合和全維度布局建設的形成貢獻力量，助力建立可復制可推廣的海綿城市深圳模式。

15、廣西貴港加快推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城建設

8月25日，廣西自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)政府新聞辦公室在南寧舉行“共慶建黨百年 建設壯美廣西”貴港專場新聞發(fā)布會，邀請貴港市委、市政府主要領導介紹加快推進貴港戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城建設情況。

據(jù)介紹，貴港市深入貫徹落實習近平總書記視察廣西時的重要講話和重要指示精神，緊緊圍繞廣西發(fā)展“三大定位”，經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展態(tài)勢。“十三五”時期，該市經(jīng)濟實力持續(xù)躍升，經(jīng)濟總量由全區(qū)第9位上升到第6位，地區(qū)生產(chǎn)總值由2015年的799.8億元提高到2020年的1352.7億元，年均增長8.5%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)加快，被國家和自治區(qū)分別定位為全國產(chǎn)融合作試點城市、廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長15.8%、增加值年均增長12.4%；獲評為廣西工業(yè)高質量發(fā)展先進市、首批廣西民營經(jīng)濟示范市、中國南方板材之都等。發(fā)展活力持續(xù)增強，累計實施主要建設項目1623個，完成投資年均增長20.1%；招商引資到位資金2449.3億元，比“十二五”增加938.4億元；貴港高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)獲自治區(qū)政府批復設立。

從今年起，貴港市緊緊圍繞奮力建設珠江—西江經(jīng)濟帶核心港口城市和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城目標，組織實施推進工業(yè)振興“五年行動”，聚焦木材加工、新能源（智能）汽車及電動車、紡織服裝、綠色建材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等5個千億元產(chǎn)業(yè)，堅持把工業(yè)作為高質量發(fā)展重要突破口，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全力推進工業(yè)振興。

對此，貴港市抓政策支撐，分別制定五年行動方案和配套政策措施，助推產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展；抓工業(yè)生產(chǎn)，成立工作專班，強化工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測與調度，扎實推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長；抓項目攻堅，緊盯“雙百雙新”“千企技改”等重點項目，實施重大工業(yè)項目198個，持續(xù)做好做大工業(yè)增量文章；抓工業(yè)招商，結合“三企入桂項目落實、行企助力轉型升級”行動，聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)，持續(xù)開展補鏈強鏈延鏈活動，累計簽約工業(yè)項目142個，其中億元以上項目114個，積蓄了工業(yè)發(fā)展新動能；抓園區(qū)建設，重點打造十大特色園區(qū)，實施園區(qū)“七個一”標準化建設工程，不斷完善園區(qū)基礎設施配套和公共服務能力建設，穩(wěn)步提升工業(yè)園區(qū)的承載力和競爭力；抓企業(yè)服務，強化特派員聯(lián)系服務企業(yè)機制，主動為企業(yè)排憂解難，落實各項惠企援企政策措施，有效幫助企業(yè)紓困解難、提質增效。

16、廣投集團成功發(fā)行全國首單可持續(xù)發(fā)展掛鉤公司債

近日，廣投集團發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢，由旗下上市券商國海證券牽頭主承、旗下能源企業(yè)廣投能源集團作為發(fā)行主體的全國首單可持續(xù)發(fā)展掛鉤公司債券順利發(fā)行。本期債券發(fā)行規(guī)模5億元，期限3年，票面利率5.0%，認購倍數(shù)為1.48倍，受到建信理財、交通銀行、天津農(nóng)商銀行、北部灣保險、富邦華一銀行等機構投資者的大力支持，票面利率創(chuàng)下2017年以來廣西區(qū)域同評級三年期公司債利率最低。本期可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券與公司治理的可持續(xù)發(fā)展目標掛鉤，有助于廣投能源集團在廣投集團的指導下，加速發(fā)展清潔能源，實現(xiàn)低碳轉型。

本次債券設定的可持續(xù)發(fā)展績效目標與廣投能源集團可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略一致，掛鉤可持續(xù)發(fā)展績效目標為2021年1月1日至2023年7月1日，廣投能源集團清潔能源發(fā)電新增權益裝機容量不低于85.88萬千瓦。據(jù)測算，可持續(xù)發(fā)展績效目標達成后，預計可減排二氧化碳232.73萬噸/年，節(jié)約標煤138.38萬噸/年。

2021年上半年，廣投能源集團全面完成了“雙過半”任務目標。在重大項目投資、建設及儲備上取得了新突破，儲備了130萬千瓦的陸上新能源項目，海上風電項目前期工作有序推進，提前完成賀州燃煤電廠“雙投”任務，桂東農(nóng)網(wǎng)改造項目加速收尾，防城港核電二期項目有序推進。“十四五”期間，廣投能源集團逐步構建以水電、核電、風電和光伏為核心，氫能、儲能等為輔的新能源發(fā)展格局，以海上風電等清潔能源項目為抓手，力爭到“十四五”末電力參控股總裝機容量突破3700萬千瓦。其中，權益裝機容量力爭突破1600萬千瓦，控股裝機700萬千瓦，海上風電權益裝機力爭突破120萬千瓦，清潔能源的裝機占比從25%提升到60%左右，成為廣西最大的地方新能源企業(yè)。

本次公司債券的成功發(fā)行，彰顯了廣投集團“產(chǎn)融投”協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)越性，體現(xiàn)了國海證券作為廣西本土上市金融機構的專業(yè)性，體現(xiàn)了資本市場對于廣投能源集團經(jīng)營實力和戰(zhàn)略目標的高度認可，為廣投集團及所屬企業(yè)未來持續(xù)、多元化地開展融資工作打下了堅實的信用基礎。

下一步，廣投集團將在國家“碳中和、碳達標”目標下，繼續(xù)聚焦數(shù)字化轉型和國企改革，進一步指導廣投能源集團向綠色低碳轉型發(fā)展，為建設新時代中國特色社會主義壯美廣西注入強大的廣投動力。

17、海南省政府與中國廣核集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，推進清潔能源和智慧能源項目建設

8月20日，在海南自由貿易港2021年(第四批)重點項目集中簽約活動上，海南省政府與中國廣核集團有限公司(以下簡稱中廣核)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，深化海洋能源綜合利用以及陸上綠色、智慧能源建設等多領域合作。

根據(jù)協(xié)議，中廣核將加大島礁智慧能源關鍵技術攻關、應用方案研究和可行性論證等工作，加強與海南省所屬科研單位、企業(yè)的合作，支持海南省海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展和深遠海島礁保護開發(fā);加大在海南省的清潔能源、綜合智慧能源投資力度，助力海南建設“綠色、智慧能源島”，積極參與海南光伏發(fā)電項目建設。

在復合光伏項目方面，中廣核將進一步創(chuàng)新單一地面光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)模式，因地制宜，全力構建復合光伏發(fā)電項目試點。在“光伏+工業(yè)園區(qū)”、“光伏+熱帶高效農(nóng)業(yè)”、“光伏+現(xiàn)代旅游業(yè)”領域，加大投資力度，通過光伏與農(nóng)、林、牧、漁業(yè)互補基礎模式實現(xiàn)工業(yè)與多種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造綠色能源基地，同時通過多種技術手段有效保證電網(wǎng)消納和安全。“十四五”期間中廣核計劃加大在海南復合光伏項目的建設投資，結合鄉(xiāng)村振興計劃，全力推動當?shù)亟?jīng)濟高效發(fā)展。

在綜合智慧能源項目方面，中廣核將應用先進的綜合智慧能源理念，依托海南省各級政府規(guī)劃的重點園區(qū)開發(fā)，建設綜合智慧能源項目，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”理念、發(fā)掘能源大數(shù)據(jù)價值，整合能源產(chǎn)業(yè)價值鏈，構建涵蓋發(fā)、輸、配、用全環(huán)節(jié)的綜合智慧能源服務體系。中廣核計劃投資10億元用于建設相關市、縣園區(qū)綜合能源項目。

此外，中廣核將充分發(fā)揮在危廢處置、固廢資源化等領域研究與應用優(yōu)勢，積極參與海南醫(yī)療廢物及危險廢物處置設施建設。積極發(fā)揮資金、技術和管理優(yōu)勢，通過“央地混改”、投資建設等模式參與海南省供排水項目，助力水生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)文明建設。在產(chǎn)業(yè)金融服務方面，中廣核將探索設立清潔能源、綠色環(huán)保、智能科技類產(chǎn)業(yè)基金，帶動地方投資，助力相關產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

雙方還將在產(chǎn)業(yè)合作、人才培養(yǎng)和就業(yè)等方面深入合作。 

18、三峰環(huán)境與阿里云合作開展技術創(chuàng)新，工業(yè)大腦助力垃圾焚燒高質量運行

8月25日，三峰環(huán)境集團旗下重慶百果園環(huán)保發(fā)電廠（以下簡稱“三峰百果園發(fā)電廠”）正式上線運行阿里云工業(yè)大腦智能算法，通過算法解決垃圾焚燒穩(wěn)定性的行業(yè)難題。目前，垃圾焚燒的自動投運率達到96%以上，鍋爐蒸發(fā)量穩(wěn)定度提升38%，汽機進汽壓力穩(wěn)定度提升60%，發(fā)電效率進一步提升，人員操作強度大幅降低。在距離重慶城區(qū)40多公里的三峰百果園發(fā)電廠，6個超大型焚燒爐一天能處理4500噸垃圾。重慶城區(qū)的生活垃圾每天都被運到這里，發(fā)酵7-8天后，經(jīng)由焚燒爐產(chǎn)生熱能，最終轉化成電能，變廢為寶。2017年入職三峰百果園發(fā)電廠的電力行業(yè)老師傅龐兵把這里稱為“花園工廠”。這座深山里的垃圾焚燒廠既不臟亂，也沒有異味。通過持續(xù)引入前沿技術，三峰百果園逐步實現(xiàn)了煙氣的超低排放。

垃圾焚燒是垃圾減量化、無害化的重要手段，垃圾的成分復雜多樣，導致焚燒的熱值、濕度極不穩(wěn)定。過高的溫度會損傷設備，但溫度過低會增加煙氣排放量超標的風險，不符合環(huán)保要求，也影響發(fā)電效率。通過對歷史數(shù)據(jù)的深度學習，阿里云工業(yè)大腦智能算法設計出了料層厚度的大數(shù)據(jù)評估模型。這套模型可以實時識別進料厚度，并基于阿里云智能制造平臺AICS將大數(shù)據(jù)和控制算法相結合，實現(xiàn)了垃圾的自動均勻進料，精度比人工調節(jié)更高，解決了垃圾焚燒穩(wěn)定性的行業(yè)難題，也把工人從上萬次的操作中解放出來。“我們到焚燒爐前看火的次數(shù)也明顯減少了。”龐兵表示，過去每隔一個小時就要站在焚燒爐前面，對著觀火孔看上好幾分鐘，現(xiàn)在通過電腦屏幕上的模型輸出數(shù)據(jù)，就能了解當前料層的厚度。

19、重慶市農(nóng)投集團天友乳業(yè)以三項制度改革為企業(yè)高質量發(fā)展注入新活力

一是優(yōu)機制，實現(xiàn)干部能上能下。通過實施四套組合拳（建立管理制度、確定任用標準、創(chuàng)新考核機制、拓寬人才引進渠道）嚴格干部選拔。2020年，天友乳業(yè)提任中層管理人員24人、輪崗6人、降職免職13人。二是重效率，實現(xiàn)員工能進能出。引入高效人力資源管理模式，強化勞動用工管理全環(huán)節(jié)全過程管控督導，積極試點“人才池”滾動發(fā)展模式，對考核不合格員工實施“再培訓計劃”。2020年，天友乳業(yè)新進員工96人、離職63人、辭退或勸退86人。三是強差異，實現(xiàn)收入能增能減。以市場化標準重新調整薪酬體系，按勞分配，突出薪酬與績效強掛鉤。2020年，天友乳業(yè)員工收入增加共計1161人、收入減少共計826人。四是抓考核，實現(xiàn)職級能升能降。打通員工職業(yè)發(fā)展通道，加強技術崗位和管理崗位“雙通道”晉升體系設計，實施“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的動態(tài)考核機制。2020年，天友乳業(yè)員工職級晉升90人、降職降檔28人。

20、中國融通集團與四川省簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

8月26日，四川省人民政府與中國融通集團在成都簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。省委書記彭清華，省委副書記、省長黃強會見中國融通集團董事長溫剛、總經(jīng)理馬正武一行，并共同見證協(xié)議簽署。省領導王一宏、曹立軍以及成都市主要領導出席活動。

簽約前，雙方圍繞搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設機遇，加強醫(yī)療健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游等領域合作進行了積極交流。根據(jù)協(xié)議，雙方將共同服務國家重大戰(zhàn)略在川實施，在醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、民生地產(chǎn)、培育新增長極等領域全方位開展合作，共同推動產(chǎn)業(yè)轉型和項目落地，在更廣范圍、更高層次、更深程度上實現(xiàn)高質量發(fā)展。

中國融通集團是中央2020年新組建的資產(chǎn)規(guī)模上萬億的巨型企業(yè)集團，此次合作簽約，是四川推動央地合作成功的重大成果，是央地攜手共謀高質量發(fā)展的典范，對深化央地合作、推動四川實現(xiàn)高質量發(fā)展具有里程碑意義。

省國資委黨委書記慕新海參加會見和簽約儀式。

21、江蘇省國資委出臺關于加快推進省屬企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見

為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記關于創(chuàng)新發(fā)展的重要論述，進一步激發(fā)省屬企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動力和活力，近日，省國資委制定出臺《關于加快推進省屬企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》由總體要求、重點任務、保障措施三部分組成。

《意見》提出，推進省屬企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要目標為形成五個“一批”，即：培育一批領軍型創(chuàng)新人才和團隊，建設一批重大創(chuàng)新基地和平臺，突破一批關鍵核心技術，取得一批標志性成果和戰(zhàn)略性產(chǎn)品，在行業(yè)領域培育一批具有國際影響力和競爭力的創(chuàng)新型省屬企業(yè)。

《意見》將重點任務明確為8個“支持”，即：支持省屬企業(yè)加大科研攻關力度、支持省屬企業(yè)建設高能級科技創(chuàng)新平臺、支持省屬企業(yè)高水平引才育才、支持省屬企業(yè)加大研發(fā)投入、支持省屬企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用、支持省屬企業(yè)加強知識產(chǎn)權管理和保護、支持省屬企業(yè)設立創(chuàng)新投資基金、支持省屬企業(yè)深化區(qū)域創(chuàng)新合作。

《意見》提出成立省國資委創(chuàng)新發(fā)展工作領導小組，進一步加強對省屬企業(yè)科技創(chuàng)新工作的組織領導。同時從規(guī)劃引領、宣傳推廣、容錯糾錯等方面予以保障。

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。國家“十四五”規(guī)劃綱要提出，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設科技強國。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用深度融合的技術創(chuàng)新體系。江蘇“十四五”規(guī)劃綱要提出，堅持科技自立自強，加快建設科技強省，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。省屬企業(yè)是全省重要創(chuàng)新力量，《意見》的出臺將推動省屬企業(yè)持續(xù)加大創(chuàng)新投入力度，提高創(chuàng)新能力和水平，在加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮好引領作用，為加快建設高水平創(chuàng)新型省份貢獻國企力量。

22、新工集團成功投資江蘇威凱爾醫(yī)藥

近日，新工集團以旗下新工并購基金完成對江蘇威凱爾醫(yī)藥科技有限公司投資5000萬元。本輪威凱爾合計融資1億元，主要用于推進創(chuàng)新藥維卡格雷、VC004等項目的臨床研究，及公司CDMO業(yè)務的布局。

江蘇威凱爾是一家專注于化學藥物全產(chǎn)業(yè)鏈CRO、CDMO業(yè)務及創(chuàng)新藥物的高科技醫(yī)藥企業(yè)，公司位于南京江北新區(qū)生物醫(yī)藥谷，現(xiàn)有員工300余名，研發(fā)團隊碩博比超過50%。公司圍繞心腦血管、腫瘤、自身免疫及炎癥等疾病領域，自主研發(fā)多個創(chuàng)新藥物，其中進入臨床階段新藥3個，進度最快的已進入三期臨床。公司后續(xù)研發(fā)儲備管線豐富，包括多個First-in-class和Best-in-class的臨床前項目在研。公司自建超2萬平米的高端藥物研發(fā)中心，擁有多個特色高端藥物開發(fā)技術平臺，獲評2020年中國研發(fā)CRO企業(yè)20強，并已入選南京市培育獨角獸企業(yè)、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)瞪羚企業(yè)和南京市創(chuàng)新性領軍企業(yè)培育庫。

新醫(yī)藥與生命健康是南京市重點打造的地標產(chǎn)業(yè)和“八大產(chǎn)業(yè)鏈”主攻方向之一，也是新工集團“3+3”產(chǎn)業(yè)布局重點方向。集團未來將繼續(xù)圍繞新醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)鏈，立足“重點企業(yè)+科創(chuàng)載體+基金化投資”發(fā)展戰(zhàn)略，通過基金化的股權投資實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)的強鏈補鏈、轉型升級。