消除民間投資的“玻璃門”任重道遠(yuǎn)。
9月13日,在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,總理李克強(qiáng)表示民間投資的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”仍然存在,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場準(zhǔn)入還需要進(jìn)一步打開。
基于此種頑疾,國務(wù)院辦公廳再次印發(fā)文件。
在《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》中,從PPP項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、融資、項(xiàng)目開放等十大方面給予支持,鼓勵(lì)民間資本參與,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)。
業(yè)內(nèi)專家向媒體表示,國務(wù)院此舉頗有針對(duì)性,,其中最重要的要求包括“建立PPP項(xiàng)目合理回報(bào)機(jī)制”“增強(qiáng)民營企業(yè)獲得感”等,下一步關(guān)鍵在落實(shí)。
可以確認(rèn),以PPP項(xiàng)目激活民間投資成為業(yè)內(nèi)的共識(shí)。
但不容忽視的是,通過PPP這一載體實(shí)現(xiàn)民間資本趨向正增長的過程中,專業(yè)的PPP咨詢機(jī)構(gòu)所發(fā)揮的帶動(dòng)效應(yīng)頗為明顯,成為不可或缺的重要力量。
作為PPP領(lǐng)域內(nèi)的卓越企業(yè),南京卓遠(yuǎn)資產(chǎn)管理有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,自2014年P(guān)PP模式推廣以來,民營企業(yè)的參與度一直是市場的關(guān)注焦點(diǎn)。
而有機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)民營企業(yè)參與PPP項(xiàng)目的相關(guān)數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn),民營企業(yè)在PPP領(lǐng)域中的市場份額自2015年底以來呈現(xiàn)出持續(xù)下降的趨勢(shì)。
另一方面,隨著PPP快速發(fā)展,各行各業(yè)開始涌入PPP咨詢行業(yè),魚龍混雜,低價(jià)惡性競爭愈演愈烈,去年低價(jià)中標(biāo)的一度低至5萬、2萬。
據(jù)了解,PPP咨詢服務(wù)屬于含金量較高的服務(wù),一個(gè)PPP項(xiàng)目,相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)在具備完全資質(zhì)之外,需要具備法律、技術(shù)、工程造價(jià)、金融、財(cái)務(wù)、行業(yè)等多方面的綜合能力和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。
南京卓遠(yuǎn)認(rèn)為,提高民間資本參與PPP的積極性,有賴于各方力量的合力推動(dòng),這其中專業(yè)的PPP咨詢機(jī)構(gòu)為民資保駕護(hù)航勢(shì)在必行。
但前提是“專業(yè)的”,如果行業(yè)中的諸多劣幣與民間資本產(chǎn)生深度關(guān)聯(lián),勢(shì)必會(huì)傷及民間資本的權(quán)益和信心,也很難保證參與項(xiàng)目后有相應(yīng)的獲得感。
作為PPP行業(yè)中專業(yè)的、有影響力的咨詢機(jī)構(gòu),南京卓遠(yuǎn)已成功為全國10余省市的數(shù)百個(gè)項(xiàng)目提供了PPP咨詢服務(wù),涉及環(huán)境、軌道交通、區(qū)域開發(fā)等。
在這過程當(dāng)中,南京卓遠(yuǎn)鏈接多方資源,帶動(dòng)民間資本參與項(xiàng)目,同時(shí)以其專業(yè)的咨詢服務(wù)能力,保證各參與方都有利益共享,實(shí)現(xiàn)多方共贏。