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來(lái)源：南京卓遠(yuǎn)
作者：國(guó)資業(yè)務(wù)一部
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| 本 期 目 錄 | |
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一、國(guó)資國(guó)企改革政策及簡(jiǎn)析 |
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1、國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)《中央企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告工作規(guī)則》 |
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2、省政府國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化省管企業(yè)法治建設(shè)的意見(jiàn)》的通知 |
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3、遼寧省國(guó)資委出臺(tái)《關(guān)于建立全省國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員行權(quán)履職容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制的意見(jiàn)（試行）》 |
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4、貴州省國(guó)有企業(yè)融資管理暫行辦法 |
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二、國(guó)資相關(guān)新聞 |
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1、“2021國(guó)企改革十件大事”發(fā)布會(huì)在京隆重召開(kāi) |
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2、冀中股份東龐礦首個(gè)薄煤層智能化工作面聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)成功（2022-02-11） |
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3、張宣高科發(fā)力“綠電+高端制造” 打造行業(yè)綠色低碳發(fā)展示范企業(yè)（2022-02-11） |
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4、省國(guó)資委召開(kāi)2022年度機(jī)關(guān)全體干部大會(huì)（2022-02-07） |
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5、莆田市國(guó)資系統(tǒng)2021年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完美收官（2022-02-10） |
1、國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)《中央企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告工作規(guī)則》
發(fā)文機(jī)關(guān)：國(guó)務(wù)院國(guó)資委
文 號(hào)：國(guó)資發(fā)監(jiān)督規(guī)〔2021〕103
發(fā)布時(shí)期：2022年1月28日
官網(wǎng)鏈接：
http://www.sasac.gov.cn/n2588035/n16549643/n16549895/n16550040/c22958393/content.html
丨政策簡(jiǎn)析丨
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，進(jìn)一步健全完善重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，規(guī)范中央企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告工作，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院國(guó)資委近日制定印發(fā)了《中央企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告工作規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《工作規(guī)則》）。
《工作規(guī)則》共18條，主要對(duì)重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告的工作職責(zé)、報(bào)告范圍、報(bào)送流程、成果運(yùn)用、紀(jì)律要求等方面作出明確規(guī)定。一是明確工作職責(zé)，企業(yè)是重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告工作責(zé)任主體，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告的真實(shí)性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。二是明晰報(bào)告范圍，從影響企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況、預(yù)計(jì)損失金額以及內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生特別重大變化、嚴(yán)重違法違規(guī)等六種情形明確應(yīng)報(bào)送的范圍。三是規(guī)范報(bào)送流程，分為首報(bào)、續(xù)報(bào)和終報(bào)三種形式，對(duì)報(bào)告時(shí)限和報(bào)告內(nèi)容予以規(guī)范。四是強(qiáng)化成果運(yùn)用，從企業(yè)和委內(nèi)兩個(gè)層面，對(duì)報(bào)告及處置的結(jié)果運(yùn)用提出要求。五是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，明確對(duì)嚴(yán)重遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)，敷衍應(yīng)付，以及應(yīng)對(duì)處置不力等四種情形的處置形式，進(jìn)一步嚴(yán)肅重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告工作紀(jì)律。
《工作規(guī)則》同時(shí)抄送各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)資委。
2、省政府國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化省管企業(yè)法治建設(shè)的意見(jiàn)》的通知
發(fā)文機(jī)關(guān)：河南省國(guó)資委
文 號(hào)：豫國(guó)資規(guī)〔2021〕13號(hào)
發(fā)布時(shí)期：2022年1月29日
官網(wǎng)鏈接：
http://gzw.henan.gov.cn/2022/01-29/2392831.html
丨政策簡(jiǎn)析丨
《關(guān)于進(jìn)一步深化省管企業(yè)法治建設(shè)的意見(jiàn)》指出，主要堅(jiān)持四個(gè)原則：一是堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局。將法治工作全面融入完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、深化混合所有制改革、科技創(chuàng)新、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)任務(wù)，充分發(fā)揮支撐保障作用。二是堅(jiān)持完善制度、夯基固本。強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，強(qiáng)化制度剛性約束。三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、全面深化。突出落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、完善總法律顧問(wèn)制度、健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、強(qiáng)化合規(guī)管理等重點(diǎn)，真正發(fā)揮強(qiáng)管理、促經(jīng)營(yíng)、防風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)價(jià)值作用。四是堅(jiān)持勇于創(chuàng)新、拓展升級(jí)。以適應(yīng)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化發(fā)展需要為方向，結(jié)合實(shí)際拓寬法治工作領(lǐng)域。
《意見(jiàn)》著力健全法治工作“五大體系”，即健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、依法治理體系、規(guī)章制度體系、合規(guī)管理體系、工作組織體系；全面提升依法治企“五大能力”，即全面提升法治工作引領(lǐng)支撐能力、風(fēng)險(xiǎn)管控能力、涉外保障能力、主動(dòng)維權(quán)能力和數(shù)字化管理能力。
《意見(jiàn)》對(duì)保障任務(wù)順利完成提出四個(gè)要求，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同，強(qiáng)化人員、資金等保障，形成工作合力。二是持續(xù)深化對(duì)標(biāo)。將法務(wù)管理對(duì)標(biāo)工作納入本企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一流管理提升行動(dòng)。三是強(qiáng)化指導(dǎo)交流。省政府國(guó)資委定期組織調(diào)研督導(dǎo)、座談、專題研討等形式，推動(dòng)企業(yè)法治建設(shè)工作落實(shí)和交流。省管企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)子企業(yè)法治建設(shè)的督促指導(dǎo)。四是厚植法治文化。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，將培育法治文化作為法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程，使依法合規(guī)、守法誠(chéng)信成為全體員工的自覺(jué)行為和基本準(zhǔn)則。
3、遼寧省國(guó)資委出臺(tái)《關(guān)于建立全省國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員行權(quán)履職容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制的意見(jiàn)（試行）》
發(fā)文機(jī)關(guān)：遼寧省國(guó)資委
發(fā)布時(shí)期：2022年1月11日
官網(wǎng)鏈接：
http://gzw.ln.gov.cn/gzyw/202201/t20220111_4489432.html
丨政策簡(jiǎn)析丨
為鼓勵(lì)引導(dǎo)全省國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為，充分激發(fā)改革創(chuàng)新動(dòng)力活力，近日，省國(guó)資委出臺(tái)《關(guān)于建立全省國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員行權(quán)履職容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制的意見(jiàn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），推動(dòng)我省國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。
2月8日，省國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制建立后，我省將對(duì)國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理人員行權(quán)履職中出現(xiàn)的偏差和失誤，綜合審視主客觀因素，區(qū)分無(wú)先例經(jīng)驗(yàn)和明知故犯，區(qū)分無(wú)明確限制和明令禁止，區(qū)分無(wú)意過(guò)失和謀取私利，做到公私分明、功過(guò)厘清、應(yīng)容則容、應(yīng)免則免。
《意見(jiàn)》由總體要求、容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制的適用情形、工作程序、建立糾錯(cuò)機(jī)制、建立澄清機(jī)制和關(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)制五部分組成。據(jù)介紹，《意見(jiàn)》的制定實(shí)施堅(jiān)持四大原則，即堅(jiān)持事業(yè)為上、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)；堅(jiān)持依法依規(guī)、客觀公正；堅(jiān)持分級(jí)組織、謹(jǐn)慎處理；堅(jiān)持容糾并舉、有錯(cuò)必糾。
其中，就國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理人員在行權(quán)履職過(guò)程中，包括進(jìn)行決策、開(kāi)展投資、推進(jìn)企業(yè)重組和專業(yè)化整合、實(shí)施混合所有制改革、開(kāi)展資產(chǎn)交易、科技創(chuàng)新時(shí)等出現(xiàn)的14種偏差和失誤，《意見(jiàn)》規(guī)定，經(jīng)認(rèn)定可以作出容錯(cuò)免責(zé)處理。如相關(guān)人員嚴(yán)格按照決策權(quán)限和決策程序進(jìn)行決策，充分評(píng)估并積極防控決策風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真履職盡責(zé)，因受宏觀調(diào)控、政策調(diào)整、不可預(yù)知及不可抗力因素等影響，未達(dá)到預(yù)期效果或造成損失，但及時(shí)采取措施努力消除影響、挽回?fù)p失的情形，以及在開(kāi)展投資業(yè)務(wù)中，嚴(yán)格執(zhí)行決策程序并充分評(píng)估和積極防控投資風(fēng)險(xiǎn)，因客觀上無(wú)法先行預(yù)見(jiàn)的相關(guān)政策重大調(diào)整、外部環(huán)境重大變化，導(dǎo)致未實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果或造成損失，但及時(shí)采取措施努力消除影響、挽回?fù)p失的情形，都可以適用容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。
為做到對(duì)全省國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理人員既從嚴(yán)管理又關(guān)心愛(ài)護(hù)，《意見(jiàn)》要求有關(guān)部門(mén)建立澄清機(jī)制和關(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)制，及時(shí)為受到不實(shí)反映的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)管理人員澄清正名。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)對(duì)涉及容錯(cuò)免責(zé)的經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跟蹤回訪，及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，開(kāi)展激勵(lì)勉勵(lì)談話，幫助其放下思想包袱，輕裝上陣。大力宣傳激勵(lì)經(jīng)營(yíng)管理人員干事創(chuàng)業(yè)的政策措施，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用和容錯(cuò)免責(zé)典型案例的引導(dǎo)作用，營(yíng)造社會(huì)各方面理解和支持國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍。
4、貴州省國(guó)有企業(yè)融資管理暫行辦法
發(fā)文機(jī)關(guān)：貴州省國(guó)資委
發(fā)布時(shí)期：2022年1月24日
官網(wǎng)鏈接：
http://gzw.guizhou.gov.cn/zwgk/xxgkml/zcjd/202201/t20220124_72394385.html
丨政策簡(jiǎn)析丨
《貴州省國(guó)有企業(yè)融資管理暫行辦法》指出，分為總則、履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)及所出資企業(yè)職責(zé)、融資事項(xiàng)管理、責(zé)任追究、附則共五章十六條。
第一章總則。闡述了《辦法》制定目的、適用范圍、所規(guī)范的融資的具體含義、融資應(yīng)遵循的原則。
第二章履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)及所出資企業(yè)職責(zé)。明確了在國(guó)有企業(yè)融資事項(xiàng)上履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)及所出資企業(yè)的主體職責(zé)。其中，對(duì)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)，主要在制訂完善融資管理制度、完善企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系、核準(zhǔn)年度融資計(jì)劃及債券發(fā)行等重大融資事項(xiàng)、加強(qiáng)企業(yè)債務(wù)規(guī)模及資產(chǎn)負(fù)債率管理、指導(dǎo)企業(yè)防范、化解、處置融資風(fēng)險(xiǎn)等方面作了要求。要求所出資企業(yè)要構(gòu)建“借、用、管、還”及風(fēng)險(xiǎn)防范一體的融資管理體系，制訂完善企業(yè)融資管理制度，規(guī)范融資決策流程，強(qiáng)化融資風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)化年度融資計(jì)劃剛性約束，建立融資計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告制度及融資風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告制度，切實(shí)防范化解融資風(fēng)險(xiǎn)。
第三章 融資事項(xiàng)管理。融資事項(xiàng)管理主要針對(duì)發(fā)行企業(yè)債、公司債及銀行間市場(chǎng)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等直接融資事項(xiàng)的審批程序及呈報(bào)要件進(jìn)行明確，同時(shí)對(duì)企業(yè)短貸長(zhǎng)投、為地方政府及其部門(mén)、增加政府隱性債務(wù)等融資作出禁止性規(guī)定。
第四章責(zé)任追究。明確對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定、未履行或未正確履行職責(zé)，或者內(nèi)部控制存在重大缺陷，致使企業(yè)發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)損失或者其他嚴(yán)重不良后果的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理按照《貴州省國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究暫行辦法》追究相應(yīng)責(zé)任。
第五章附則。包括對(duì)金融企業(yè)的特別說(shuō)明、《辦法》解釋權(quán)及生效日期等內(nèi)容。
三、需要說(shuō)明的問(wèn)題
（一）關(guān)于適用范圍。《辦法》不適用于金融企業(yè)。
（二）關(guān)于禁止事項(xiàng)。為有效加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，本辦法第十二條明確，（1）非經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)（股東會(huì)）批準(zhǔn)，融資成本不得超過(guò)8%。（2）不得舉借沒(méi)有償債資金來(lái)源的債務(wù)。（3）非經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)（股東會(huì)）批準(zhǔn)，不得舉借期限低于三年的債務(wù)用于長(zhǎng)期項(xiàng)目建設(shè)。（4）嚴(yán)禁以任何形式為地方政府及其部門(mén)舉借債務(wù)，或以任何形式產(chǎn)生以政府財(cái)政收入作為還款來(lái)源、增加政府隱性負(fù)債的融資行為。在舉債融資時(shí)需主動(dòng)聲明不承擔(dān)政府融資職能、所舉借債務(wù)是企業(yè)債務(wù)，政府不承擔(dān)償債責(zé)任。（5）嚴(yán)禁利用沒(méi)有收益的公益性資產(chǎn)、不具有合法合規(guī)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)開(kāi)展抵（質(zhì)）押貸款或發(fā)行信托、債券和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等各類金融產(chǎn)品融資。（6）嚴(yán)禁重復(fù)利用各類資產(chǎn)擔(dān)保融資。
（三）關(guān)于直接融資監(jiān)管。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)融資事項(xiàng)的管理，《辦法》第八條明確，履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的所出資企業(yè)及其所屬企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、公司債、銀行間市場(chǎng)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等直接融資事項(xiàng)，需報(bào)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)或股東會(huì)進(jìn)行審批，且對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債超過(guò)合理水平、償債能力弱的企業(yè)，要從嚴(yán)審批。
1、“2021國(guó)企改革十件大事”發(fā)布會(huì)在京隆重召開(kāi)
1月28日，“2021國(guó)企改革十件大事”對(duì)外發(fā)布，這十件大事包括國(guó)企改革三年行動(dòng)70%目標(biāo)任務(wù)完成、央企集團(tuán)全面完成“黨建入章”、國(guó)資委發(fā)布推薦178項(xiàng)央企科技創(chuàng)新成果等。
具體來(lái)看，在國(guó)務(wù)院國(guó)資委的直接指導(dǎo)下，由中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)與清華大學(xué)中國(guó)現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)研究院梳理與發(fā)布“2021國(guó)企改革十件大事”，涵蓋國(guó)資央企改革發(fā)展相關(guān)國(guó)家政策、企業(yè)貢獻(xiàn)、突出成就等社會(huì)各界高度關(guān)注的重要事件。這十件大事包括：(一)順利完成國(guó)企改革三年行動(dòng)總體任務(wù)70%的年度目標(biāo)，中央企業(yè)效益增長(zhǎng)創(chuàng)歷史新高；(二)央企集團(tuán)全面完成“黨建入章”，高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展；(三)國(guó)資委發(fā)布推薦178項(xiàng)央企科技創(chuàng)新成果,科技人才隊(duì)伍發(fā)展壯大，航天發(fā)射次數(shù)創(chuàng)新高，位居世界第一；(四)區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜改試驗(yàn)擴(kuò)圍升級(jí)，以城市為單位向全國(guó)主要地區(qū)推廣；(五)國(guó)資委發(fā)布《“雙百企業(yè)”和“科改示范企業(yè)”推行超額利潤(rùn)分享機(jī)制操作指引》，“雙百企業(yè)”名單實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新；(六)央企重組整合，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源合理配置科學(xué)布局；(七)49家央企、34家地方國(guó)企入圍2021《財(cái)富》世界500強(qiáng)排行榜，開(kāi)展國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)管理標(biāo)桿創(chuàng)建行動(dòng)，加快向世界一流邁進(jìn)；(八)國(guó)資國(guó)企疫情防控、能源保供履行社會(huì)責(zé)任，迎冬奧彰顯企業(yè)擔(dān)當(dāng)；(九)安排布屬“雙碳”目標(biāo)路徑，國(guó)資央企在綠色發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用；(十)剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題工作基本完成。
中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)首席專家、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、秘書(shū)長(zhǎng)彭華崗在會(huì)上表示，社會(huì)各界對(duì)國(guó)資央企改革發(fā)展工作非常關(guān)注，在研究的過(guò)程之中也要注意避免五大誤區(qū)：第一避免“私有化陷阱”誤區(qū)，中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以公有制為主體，研究國(guó)企改革要避開(kāi)私有化誤區(qū)；第二避免“盲目的參照”誤區(qū)，40年改革開(kāi)放中，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展探索出與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合的特色道路，淡馬錫模式與北歐國(guó)有企業(yè)作為參照應(yīng)有所取舍；第三避免“脫離實(shí)際”誤區(qū)，國(guó)有企業(yè)改革是腳踏實(shí)地的，研究要結(jié)合實(shí)際來(lái)落地；第四避免“市場(chǎng)萬(wàn)能”誤區(qū)，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展并未面對(duì)顛覆性問(wèn)題，要做好“放管服”的系統(tǒng)研究；第五避免“歷史虛無(wú)”誤區(qū)，研究國(guó)企改革要看到國(guó)有企業(yè)的發(fā)展過(guò)程。
中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋志平在會(huì)上的演講中提出，共同富裕使國(guó)企改革有了新的內(nèi)涵，就是由激勵(lì)機(jī)制上升為共享機(jī)制，用企業(yè)共享機(jī)制打造橄欖形收入結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更穩(wěn)定地發(fā)展；央企中的?？低暋⒅袊?guó)建材旗下的合肥水泥院、地方國(guó)有企業(yè)中的萬(wàn)華都通過(guò)共享機(jī)制打造財(cái)富共享平臺(tái)，通過(guò)科技分紅、員工持股、管理層股票計(jì)劃、超額利潤(rùn)分紅權(quán)、跟投等，讓人力資本參與財(cái)富分配，同時(shí)讓企業(yè)發(fā)展得更好更快、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)；建設(shè)共享企業(yè)讓社會(huì)更美好。企業(yè)的目的是讓社會(huì)更美好，應(yīng)該成為包括勞動(dòng)者、所有者以及所有利益相關(guān)者共享的平臺(tái)。“西方提出的‘覺(jué)醒企業(yè)’，放在中國(guó)的語(yǔ)境中就是共享企業(yè)。時(shí)代發(fā)展到今天，企業(yè)要處理好企業(yè)客戶、供應(yīng)商、銀行、社區(qū)、投資者、員工、環(huán)境這七大利益相關(guān)者的利益。‘覺(jué)醒企業(yè)’的三重底線中一是環(huán)境保護(hù)，二是社會(huì)責(zé)任，三是利益相關(guān)者利益。”宋志平說(shuō)。
2、冀中股份東龐礦首個(gè)薄煤層智能化工作面聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)成功（2022-02-11）
2月8日，在冀中股份東龐礦6201工作面，隨著皮帶機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)、破碎機(jī)、溜子、采煤機(jī)的順利啟動(dòng)，標(biāo)志著該礦首個(gè)薄煤層智能化工作面主體設(shè)備安裝完成，距離投產(chǎn)更進(jìn)一步。
6號(hào)煤位于東龐礦二煤擴(kuò)延區(qū)，是該區(qū)域2號(hào)煤層的接替煤層。6201工作面是6號(hào)煤首采面，可采儲(chǔ)量32萬(wàn)噸，是東龐礦2022年重要輔采面，它的如期投產(chǎn)對(duì)礦井全年原煤產(chǎn)量至關(guān)重要。
相較于以往厚煤層回采工作面，6201工作面煤層平均厚度為1.3米，是東龐礦首次進(jìn)行薄煤層開(kāi)采。該礦堅(jiān)定科技興企戰(zhàn)略，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，全力把6201工作面打造成為智能化工作面。
6201工作面應(yīng)用電液控技術(shù)與自動(dòng)化技術(shù)融合進(jìn)行自動(dòng)化控制，依托該礦井下強(qiáng)大的萬(wàn)兆工業(yè)環(huán)網(wǎng)，全部設(shè)備實(shí)現(xiàn)由電液控制系統(tǒng)、自動(dòng)化系統(tǒng)、帶式輸送機(jī)系統(tǒng)、語(yǔ)音通信系統(tǒng)進(jìn)行集中遠(yuǎn)程控制，實(shí)現(xiàn)少人干預(yù)下智能化開(kāi)采，改善傳統(tǒng)薄煤層工作面因作業(yè)條件艱苦，造成職工勞動(dòng)強(qiáng)度大的情況。
1月13日，6201工作面安裝工作正式拉開(kāi)序幕，該礦各單位心往一處想、勁往一處使，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，互創(chuàng)有利條件，實(shí)現(xiàn)工作面安裝無(wú)縫銜接。機(jī)電科和機(jī)修廠克服天氣嚴(yán)寒的困難條件，每天根據(jù)井下生產(chǎn)進(jìn)度，對(duì)到礦設(shè)備卸車、試驗(yàn)、解體、裝車，全力保證設(shè)備供應(yīng)。派出技術(shù)骨干到安裝一線跟班，參與到采煤機(jī)安裝和后期設(shè)備調(diào)試工作中，第一時(shí)間解決技術(shù)難題；綜采預(yù)備隊(duì)面對(duì)運(yùn)輸距離長(zhǎng)、巷道起伏大、整架運(yùn)輸重大的實(shí)際困難，狠抓軌道質(zhì)量管理，夯實(shí)運(yùn)輸基石,采用卡軌車配合以絞車的運(yùn)輸方式。在保證安全的前提下，他們開(kāi)展了“抓質(zhì)量、保安全、促生產(chǎn)”勞動(dòng)競(jìng)賽，對(duì)組裝、運(yùn)輸、就位達(dá)到3架的班組額外獎(jiǎng)勵(lì)1000分，極大地激發(fā)了區(qū)隊(duì)職工勞動(dòng)積極性，提前3天完成98架液壓支架就位工作；機(jī)電安裝隊(duì)堅(jiān)持精益求精的工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)6201工作面皮帶巷3部皮帶共計(jì)1700米進(jìn)行全方位的檢查和更換，為工作面投產(chǎn)后原煤運(yùn)輸打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、張宣高科發(fā)力“綠電+高端制造” 打造行業(yè)綠色低碳發(fā)展示范企業(yè)（2022-02-11）
日前，張宣高科利用首批獲得的“綠電”交易資質(zhì)，購(gòu)入“綠電”6923.8萬(wàn)kWh，全年可減少二氧化碳排放約6.9萬(wàn)噸，節(jié)約電費(fèi)約700萬(wàn)元。張宣高科深入貫徹落實(shí)河鋼集團(tuán)戰(zhàn)略部署，于日前全面啟動(dòng)“綠色低碳轉(zhuǎn)型百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，發(fā)力“綠電+高端制造”，打贏重點(diǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目落地落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力打造行業(yè)綠色低碳發(fā)展示范企業(yè)。
把“新能源”項(xiàng)目落地作為保證綠色低碳轉(zhuǎn)型的基因。積極爭(zhēng)取獲得更多“綠電”交易量，實(shí)現(xiàn)全年使用“綠電”1億kWh目標(biāo)。融入光伏、風(fēng)電等新能源供給消納體系，突出“綠電+高端制造”相結(jié)合，加大廠區(qū)分布式光伏等項(xiàng)目的落地，今年重點(diǎn)實(shí)施裝機(jī)容量3570kW的鋼絞線、特材廠房屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目。利用“三大基地”投運(yùn)后年使用30億kWh電量的優(yōu)勢(shì)，謀劃“電源、電網(wǎng)、負(fù)荷使用、電能儲(chǔ)存”一體化項(xiàng)目及建設(shè)工作；推進(jìn)與智慧風(fēng)電企業(yè)在“新能源裝備制造、運(yùn)營(yíng)維保、資源開(kāi)發(fā)一體化示范項(xiàng)目”方面的深度合作，支撐企業(yè)綠色發(fā)展。
以綠色低碳制造技術(shù)為關(guān)鍵切入點(diǎn)，全面推進(jìn)技術(shù)升級(jí)，在新材料為主的高端制造上持續(xù)發(fā)力。針對(duì)重點(diǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目匯聚科技、綠色、低碳等最先進(jìn)元素的特點(diǎn)，統(tǒng)籌成本、運(yùn)營(yíng)、環(huán)保及設(shè)備利舊等各方面因素，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量推進(jìn)。依托河鋼氫冶金中試基地、高端特種材料研發(fā)中心、高端金屬材料低碳制造技術(shù)實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，加速綠色低碳等前沿技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。通過(guò)實(shí)施智能化提升，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，集聚整體綠色新興產(chǎn)業(yè)鏈，形成新的效益增長(zhǎng)動(dòng)力源。
4、省國(guó)資委召開(kāi)2022年度機(jī)關(guān)全體干部大會(huì)（2022-02-07）
1月28日，省國(guó)資委召開(kāi)2022年度機(jī)關(guān)全體干部大會(huì)，總結(jié)2021年主要工作情況，布置2022年重點(diǎn)工作任務(wù)。省國(guó)資委黨委書(shū)記、主任董貴波講話。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、委機(jī)關(guān)全體干部、直屬單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為，過(guò)去一年，全委上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、省政府系列決策部署，緊扣“承擔(dān)好責(zé)任、發(fā)揮好功能、發(fā)展好企業(yè)”要求，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展黨建各項(xiàng)工作，國(guó)有經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)再創(chuàng)歷史最好水平，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。
一年來(lái)，全委干部職工堅(jiān)決扛起省委、省政府賦予的職責(zé)使命，助力共同富裕示范區(qū)建設(shè)見(jiàn)行動(dòng)，服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展出成效，落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)有作為，推進(jìn)常態(tài)化疫情防控顯擔(dān)當(dāng)，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。充分發(fā)揮國(guó)企改革三年行動(dòng)覆蓋國(guó)資國(guó)企各項(xiàng)主要工作的綜合優(yōu)勢(shì)，數(shù)字化改革邁出新步伐，國(guó)企改革實(shí)現(xiàn)新突破，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成效，國(guó)企黨建得到新加強(qiáng)，持續(xù)深化改革釋放發(fā)展活力。緊緊圍繞專業(yè)化體系化法治化要求，堅(jiān)持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合、放活與管好相統(tǒng)一，加快推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，突出重點(diǎn)事項(xiàng)監(jiān)管，嚴(yán)促重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，不斷強(qiáng)化監(jiān)管守牢安全底線。堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，從嚴(yán)從實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨建，量才而用加強(qiáng)選人用人，切實(shí)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)保障工作，機(jī)關(guān)隊(duì)伍呈現(xiàn)嶄新面貌。
會(huì)議指出，2022年是我省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)深入推進(jìn)之年，是國(guó)企改革三年行動(dòng)收官之年，大事要事喜事多，做好各項(xiàng)工作意義重大、責(zé)任重大。全委上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十四屆十次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，著力承擔(dān)好責(zé)任、發(fā)揮好功能、發(fā)展好企業(yè)，突出穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、除險(xiǎn)保安、塑造變革，決戰(zhàn)決勝國(guó)企改革三年行動(dòng)，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十五次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
會(huì)議要求，要按照省委、省政府決策部署，特別是圍繞袁家軍書(shū)記提出的“穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、除險(xiǎn)保安、塑造變革”三個(gè)工作取向，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、戰(zhàn)略素養(yǎng)、前瞻思維，以系統(tǒng)重塑的理念方法塑造變革性實(shí)踐，以國(guó)資監(jiān)管工作新成效為國(guó)企改革發(fā)展賦能助力，在新的趕考之路上為全省大局作出新的更大貢獻(xiàn)。特別要著力抓好三大方面工作：
要穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)促發(fā)展，吹響服務(wù)大局“集結(jié)號(hào)”。堅(jiān)持穩(wěn)運(yùn)行、擴(kuò)投資，優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)創(chuàng)新、聚人才，增服務(wù)、助共富，以更大力度、更實(shí)舉措推動(dòng)國(guó)有企業(yè)保穩(wěn)促進(jìn)，加快提升發(fā)展質(zhì)量效益，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)，為重大戰(zhàn)略落實(shí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
要除險(xiǎn)保安強(qiáng)監(jiān)管，擰緊國(guó)企發(fā)展“安全閥”。著力完善全省國(guó)資國(guó)企“四個(gè)體系”，鞏固集中統(tǒng)一監(jiān)管成果，深化職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)提質(zhì)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和監(jiān)督追責(zé)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，為國(guó)有企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，全力以赴維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。
要塑造變革重實(shí)效，打造活力提升“加速器”。決戰(zhàn)決勝國(guó)企改革三年行動(dòng)，深入實(shí)施國(guó)資國(guó)企數(shù)字化改革，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，持續(xù)完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，更好激發(fā)國(guó)有企業(yè)活力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在新的趕考之路上，全委上下要認(rèn)真對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記提出的“八種本領(lǐng)”“五個(gè)過(guò)硬”“七種能力”要求，牢固樹(shù)立“沒(méi)有走在前列也是一種風(fēng)險(xiǎn)”的緊迫感和憂患意識(shí)，錘煉政治能力，練就過(guò)硬本領(lǐng)，保持扎實(shí)作風(fēng)，以開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺的奮進(jìn)姿態(tài)，不斷提升國(guó)資監(jiān)管工作成效，推動(dòng)國(guó)企改革發(fā)展再上新臺(tái)階，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出國(guó)資國(guó)企更大貢獻(xiàn)。
5、莆田市國(guó)資系統(tǒng)2021年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完美收官（2022-02-10）
需要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。深入學(xué)習(xí)研究行業(yè)發(fā)展情況，主動(dòng)謀劃促進(jìn)各公司開(kāi)展項(xiàng)目策劃、引進(jìn)等前期工作，進(jìn)一步向高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)拓展。
抓好項(xiàng)目攻堅(jiān)。開(kāi)展“攻堅(jiān)兩個(gè)月，奮戰(zhàn)六十天”項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，重點(diǎn)抓好重大項(xiàng)目前期手續(xù)、開(kāi)工建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織科學(xué)優(yōu)化工作流程、并聯(lián)推進(jìn)，保障項(xiàng)目推進(jìn)速度。木蘭大道一期、木蘭大道支線全面完成，國(guó)省干線聯(lián)十一線工程涵江段、仙游段實(shí)現(xiàn)通車，莆田火車站配套預(yù)埋及東西兩側(cè)地下通道涉鐵預(yù)埋工程等項(xiàng)目進(jìn)展順利。
加大融資力度。2021年，所出資企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資220億元，著力推進(jìn)企業(yè)增信評(píng)級(jí)工作，市國(guó)投集團(tuán)、市城投集團(tuán)完成2A+增信評(píng)級(jí)，融資能力進(jìn)一步增強(qiáng)。其中市國(guó)投集團(tuán)發(fā)行2.65億美元高級(jí)無(wú)抵押債券，期限3年，票面利率4.7%，為全市首家發(fā)行境外美元債，創(chuàng)福建省高收益?zhèn)谫Y利率歷史新低；城投集團(tuán)獲得上交所20億元公司債券批文，成為莆田市公司債券單筆獲批規(guī)模最大的企業(yè)，并于2021年12月9日以3.7%的年利率成功發(fā)行首期6億元公司債券，創(chuàng)2021年福建省同評(píng)級(jí)同期限上交所私募公司債票面利率最低。