前言:
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)總書記曾在黨的十九大報(bào)告中提出的七大戰(zhàn)略之一,在中國“省 - 市 - 縣 - 鄉(xiāng) - 村”的行政管理框架下,縣城成為城市和鄉(xiāng)村之間的紐帶。隨著中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進(jìn),縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村扌辰興,打破中國城市和農(nóng)村發(fā)展不平衡現(xiàn)狀的重要一環(huán)。早在2020年,發(fā)改委就發(fā)布了縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)"I+N+X"系列政策文件,今年又發(fā)布了如《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》、《關(guān)于支持實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)的通知》、《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》等重要政策,將建設(shè)重點(diǎn)放在縣城上,強(qiáng)調(diào)縣城經(jīng)濟(jì)將為協(xié)同推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興提供更加有力的載體。
基于此,本期卓遠(yuǎn)視界由四部分組成。(1)縣城發(fā)展的八大趨勢:立足城市分層理論,基于縣城建設(shè)在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商業(yè)消費(fèi)、金觸服務(wù)的五大領(lǐng)域要點(diǎn),分析了未來縣城發(fā)展的趨勢。(2)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新模式:以南京和成都的匡資平臺(tái)參與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的情況為例,分析兩個(gè)城市鄉(xiāng)村開發(fā)的亮點(diǎn)和盈利模式。(3)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的鄉(xiāng)村振興債:詳解各類鄉(xiāng)村振興債、城投企業(yè)發(fā)行鄉(xiāng)村債的情況。(4)鄉(xiāng)村振興找略實(shí)施規(guī)劃總結(jié)評(píng)估,以南京市為例,分析了南京構(gòu)建的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃總貌、規(guī)劃核心內(nèi)容,以及在五個(gè)方面的評(píng)估構(gòu)想,并在四個(gè)方面提出了構(gòu)建指標(biāo)的思路。即從四個(gè)維度出發(fā),本期視界分析了鄉(xiāng)村振興發(fā)展態(tài)勢的新觀察,以期能夠闡明鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,縣城發(fā)展面臨的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)城市和鄉(xiāng)村同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)。
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