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報(bào)告

第二十二期 綜合管廊投融資模式專題研究

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目 錄

一、綜合管廊概述.......................................1

(一)綜合管廊基本概況..............................1

1.綜合管廊是什么............................1

2.為何要大力發(fā)展綜合管廊....................2

3.綜合管廊建設(shè)要求..........................3

(二)綜合管廊三大基本特征..........................5

1.較高投資成本..............................5

2.突出的社會(huì)效益............................6

3.長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益..............................7

(三)綜合管廊政策梳理及重點(diǎn)政策解讀................8

1.近期政策梳理..............................8

2.重點(diǎn)政策解讀.............................10

二、綜合管廊發(fā)展簡(jiǎn)介..................................12

(一)綜合管廊發(fā)展?fàn)顩r.............................12

1.日本綜合管廊發(fā)展?fàn)顩r.....................12

2.我國(guó)臺(tái)灣綜合管廊發(fā)展現(xiàn)狀.................13

3.國(guó)內(nèi)部分城市綜合管廊發(fā)展?fàn)顩r.............14

(二)現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)綜合管廊發(fā)展中的問(wèn)題...............15

1.法律法規(guī)不夠健全.........................15

2.綜合管廊所有權(quán)不明確.....................16

3.缺乏明確的收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).............16

4.城市綜合管廊總體規(guī)劃沒(méi)有得到重視.........17

5.缺乏對(duì)管線的統(tǒng)一管理,管線單位各自為政...17

三、綜合管廊項(xiàng)目融資渠道和工具........................18

(一)綜合管廊項(xiàng)目融資渠道介紹.....................18

1.直接融資渠道.............................18

2.間接投資渠道.............................19

(二)綜合管廊項(xiàng)目融資工具推薦.....................19

1.城市發(fā)展投資基金.........................19

2.企業(yè)債...................................20

3.可續(xù)期公司債.............................20

4.項(xiàng)目收益?zhèn)?/span>...............................21

5.金融機(jī)構(gòu)貸款.............................21

6.融資租賃.................................22

四、綜合管廊項(xiàng)目投資運(yùn)營(yíng)模式分析......................23

(一)綜合管廊項(xiàng)目投融資模式分析...................23

1.政府直投模式.............................23

2.股份制合作模式...........................24

3BT 模式 ..................................25

4PPP 模式 .................................25

(二)綜合管廊項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理分析.....................27

1.綜合管廊協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu).........................27

2.管線運(yùn)營(yíng)單位.............................28

3.管線運(yùn)營(yíng)單位的組織構(gòu)架...................29

4.管線運(yùn)營(yíng)單位部門職責(zé).....................30

(三)綜合管廊定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù).......................31

1.綜合管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本分?jǐn)?/span>.................31

2.綜合管廊定價(jià)依據(jù).........................32

3.綜合管廊定價(jià)標(biāo)準(zhǔn).........................33

五、PPP 模式在綜合管廊中的運(yùn)用 ........................36

(一)項(xiàng)目基本情況.................................36

(二)項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制.................................36

(三)項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu).................................38

1.交易結(jié)構(gòu)和運(yùn)作模式.......................38

2.收益回報(bào)方式和收益分配...................39

3.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配.............................39

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